韶關市城區中小學體育場館對外開放問題研究①

陳禧

(云南師范大學 云南昆明 650000)

韶關市城區中小學體育場館對外開放問題研究①

陳禧

(云南師范大學 云南昆明 650000)

該文主要采用文獻資料法、訪談法及實地考察法等方法，對韶關市城區中小學體育場地開放情程度進行調查分析，經過分析材料總結和歸納出了目前中小學體育場地設施對外開放中普遍存在的問題并對韶關市城區的中小學學校提出建議，促進了韶關市城區大眾體育的發展,爭取為提高中小學體育場地設施資源使用效率有所幫助。

韶關市城區 中小學學校 學校體育設施 建議

韶關市城區人口數量逐年增長，公共開放體育場館的數量已遠遠不能滿足韶關市城區群眾參與體育健身的需求，學校的體育場地設施作為公共資源的重要組成部分，學校體育設施對外開放，可以緩解大眾健身場地的不足，有助于解決社會體育資源相應匱乏的問題，提高居民的生活幸福感，創造體育經濟的繁榮。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

該文以韶關市城區中小學學校體育場館為研究對象。

1.2 研究方法

該文主要采用文獻資料法、訪談法、數理統計法對韶關市城區中小學體育場地開放程度進行了調查分析。

2 研究結果與分析

2.1 韶關市城區中小學學校體育場地設施開放的基本情況

韶關市中小學學校場地設施向社會的公開開放率逐年提高，這表明韶關市中小學學校體育場地器材資源在政府的倡導下，已為韶關市城區的居民體育鍛煉提供了便利的健身環境，使學校體育資源利用率不斷提高，為全民健身做出了實在的貢獻。

2.2 城區學校附近的居民對學校體育場地設施開放的態度

學校的體育場地設施對外開放時，學校是組織者,場地設施開放的好壞就受到了學校意愿的影響。學校領導考慮到安全問題，在對場地外開放這問題上都表示不愿意的態度。

2.3 韶關市城區中小學學校體育設施開放的時間

大部分學校因學生早操、早晚專業隊訓練、學生晚自習等原因與開放場地時間相沖突，而逼不得已縮短早、推遲開放時間甚至是也不對外開放，因此，學校體育場地設施開放的時長無法達標。對于學校外居民的開放時間大多數在周末時間段。

2.4 韶關市城區中小學學校體育設施開放的范圍

學校選擇對外開放的運動場地，大多數是籃球場，足球場還有排球場，還有相應的健身設施，在相應的場館，比如羽毛球等室內場館，學校都是不太愿意對外開放，考慮到維修等要素，都不在對外開放的范圍內。

3 學校體育場地對外開放的主要制約因素

3.1 政府有關職能部門與學校的權責問題

我國學校體育場對外開放的要求是配合行政部門發展大眾體育、促進全民共同參與體育鍛煉活動，然而在現行的責任制度中，教育行政部門沒有出臺明確的安全事故承擔法，所以學校無法承擔體育場地對外開放時，出現事故所帶來的相關責任。

3.2 學校領導的顧慮

學校負責人在保護校園安全的前提下，不希望將學校的體育場地向校外開放，不希望與不允許校外、社會人員進入到學校，希望學校的教學秩序不被外界打擾，從而在安全問題上就選擇場地了場地的封閉管理。

3.3 對學校師生的存在一定的安全隱患

學校體育場地對外開放時，使原本封閉的校園受到破壞，社會外來人員可以隨意進入校園，存在了一些游手好閑的社會青年借此機會進入校園，這樣可能會出現不良的事故或者會危及師生安全的事件。這個學校對外外界居民拒之門外的一個重要因素，在沒有安全保障的前提下，學校的場地難以實行全面對外開放。

3.4 學校的教學區域和運動區域劃分不明顯

學校在成立之時，在場地建設時只考慮符合學生運動的場地，還有學校的教學區域和體育場地設施沒有明顯的劃清，就導致了學校的體育場地對外在開放時器械不符合成年人的生理需求，導致了對外開放后的耗損率大大提高。

3.5 學校體育場地設施維護與保養的經費不足

學校相應活動是由國家相關部門撥款進行的，在體育運動場地方面，國家還沒有出臺相應的學校運動場地轉型適合大眾健身的政策，所以相應的管理經費短缺，導致學校體育場地無法對外開放

3.6 學校的場地設備受到限制

韶關市城區的中小學大多數的運動場普遍偏小，有可能連田徑場都配置不上，學校經費問題使體育設施的日久殘舊、不完善等問題的出現，小學的體育場地設施在設置時面向學生的，不符合于成年人的要求，有相應的學校連本校學生體育課需求都難以滿足，更不用說對外開放了。

4 學校體育運動場地對外開放的對策

在解決學校場地對外開放這個問題上有幾點建議。(1)對場地管理人員進行專業培訓，提高管理的專業水平，要定期檢查維修對體育設施進行檢查,排除存在的安全隱患問題。(2)在開放時間段，加大學校的安保人員，有足夠的人員調動。(3)擴大對學校的監控能力，可以選擇安裝監控攝像頭，有效確保到學校的財產安全。(4)將教學區與辦公區分開管理，學校在對外開放時，可以對教學區域和辦公區隔絕開，學生的人生安全和財產有了保障，教學區域就避免受到干擾，學校建設與管理的資金來源

我國的學校體育運動場地大多數都是由政府來資助的，是“公共”場地，可以說群眾居民有權利使用體育設施跟運動場地。可是學校不同于其他地方，畢竟是一個相對特殊的場所，在開放的程度上還是有所限制，不可能做到完全的免費對外開放的。還有學校體育場地在開放后所需要增加的管理費，保養費等等，都大大超出了學校的財政能力承受范圍。政府的財政和經濟支持，有利于使學校場地對外開放工作順利完成。

5 建議

5.1 制定政策和法規促進學校體育場地對外開放得到保障

政府相應管理部門在制定決策時，要切確的了解到學校的實際問題。使學校體育場地能夠順利的開放，必須從根本上解決了學校多方面的顧慮，。學校的自身利益得到了保障，才會誠心誠意的將學校的場地對外開放，惠及更多的居民，加大大眾體育的發展。

5.2 學校應積極主動地對外開放體育場地

學校主動協調本校的教學與開放之間的時間，盡量做到向社會開放體育場地設施而不影響本校的教學秩序，積極促使學校附近的居民投入到體育健身中，提供全面、方便、舒適的運動場地。

5.3 提高居民的個人素質和健全體育鍛煉守則

提高居民個人自身素質，在入校進行鍛煉時，做到愛護體育場地和維護公共秩序，積極遵守學校的相關規定，禁止進行非法的活動，愛護自己的名聲。出臺關于場地管理的法律法規，做到有規可依，違規必究的管理管理，這樣有利于運動鍛煉人員的遵紀守法觀念形成。

5.4 制定相應的考核制度，并按照學校達標情況發放經費

政府應制定相應的考核條件，和對學校下撥經費有參考價值。制定出詳細的指標，根據學校對外開放的實際情況進行考察，對開展比較好的學校給予有資獎勵。學校的開放推動周圍群眾運動的積極性，應給予關注，下撥更多先進的體育器械，加大學校推動大眾體育發展的功能。

6 結語

韶關市城區的中小學體育場地達到政府對外開放要求的，都能積極地開放給學校周圍的居民，這將會大大提高韶關市居民的身體體質，增進人們的健康水平，達到滿足人民體育鍛煉的要求，改善生活方式，促進家庭美滿，有助于社會主義的和諧發展。

[1]第五次全國體育場地普查辦公室.五次全國體育場地普查數據公報[J].體育科技文獻通報,2005(4):28.

[2]伊魯波.有效體育課堂管理略論[J].搏擊·論壇,2013(11):35-37.

[3]沈建華,時維金,伊魯波,等.初中體育課中師生互動言語行為研究——基于弗蘭德斯互動分析系統[J].上海體育學院學報,2014(2):63-68.

G807

A

2095-2813(2017)06(a)-0111-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.16.111

陳禧(1993,3—),男,漢,廣東湛江人,碩士研究生,研究方向:體育教學。

?持，有利于使學校場地對外開放工作順利完成。

5 建議

5.1 制定政策和法規促進學校體育場地對外開放得到保障

政府相應管理部門在制定決策時，要切確的了解到學校的實際問題。使學校體育場地能夠順利的開放，必須從根本上解決了學校多方面的顧慮，。學校的自身利益得到了保障，才會誠心誠意的將學校的場地對外開放，惠及更多的居民，加大大眾體育的發展。

5.2 學校應積極主動地對外開放體育場地

學校主動協調本校的教學與開放之間的時間，盡量做到向社會開放體育場地設施而不影響本校的教學秩序，積極促使學校附近的居民投入到體育健身中，提供全面、方便、舒適的運動場地。

5.3 提高居民的個人素質和健全體育鍛煉守則

提高居民個人自身素質，在入校進行鍛煉時，做到愛護體育場地和維護公共秩序，積極遵守學校的相關規定，禁止進行非法的活動，愛護自己的名聲。出臺關于場地管理的法律法規，做到有規可依，違規必究的管理管理，這樣有利于運動鍛煉人員的遵紀守法觀念形成。

5.4 制定相應的考核制度，并按照學校達標情況發放經費

政府應制定相應的考核條件，和對學校下撥經費有參考價值。制定出詳細的指標，根據學校對外開放的實際情況進行考察，對開展比較好的學校給予有資獎勵。學校的開放推動周圍群眾運動的積極性，應給予關注，下撥更多先進的體育器械，加大學校推動大眾體育發展的功能。

6 結語

韶關市城區的中小學體育場地達到政府對外開放要求的，都能積極地開放給學校周圍的居民，這將會大大提高韶關市居民的身體體質，增進人們的健康水平，達到滿足人民體育鍛煉的要求，改善生活方式，促進家庭美滿，有助于社會主義的和諧發展。

[1]第五次全國體育場地普查辦公室.五次全國體育場地普查數據公報[J].體育科技文獻通報,2005(4):28.

[2]伊魯波.有效體育課堂管理略論[J].搏擊·論壇,2013(11):35-37.

[3]沈建華,時維金,伊魯波,等.初中體育課中師生互動言語行為研究——基于弗蘭德斯互動分析系統[J].上海體育學院學報,2014(2):63-68.

G807

A

2095-2813(2017)06(a)-0111-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.16.111

陳禧(1993,3—),男,漢,廣東湛江人,碩士研究生,研究方向:體育教學。