基于電視傳媒視角下農(nóng)村基層黨建的機(jī)遇與路徑研究

潘玉萍

摘 要： 隨著電視傳媒時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)農(nóng)村基層黨建迎來(lái)了機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)。電視傳媒時(shí)代我國(guó)農(nóng)村基層黨建面臨著一些問(wèn)題，電視傳媒不能滿足農(nóng)村基層黨建的需求，電視節(jié)目娛樂(lè)化給農(nóng)村基層黨建帶來(lái)沖擊，新媒體對(duì)農(nóng)村基層黨建帶來(lái)影響。農(nóng)村基層黨建工作客觀要求以電視媒體為平臺(tái)開辟新路徑，農(nóng)村基層黨建必須以電視媒體為平臺(tái)，整合黨建媒體資源，整合黨建自身資源，構(gòu)建農(nóng)村基層黨建服務(wù)體系，開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建新格局，不斷扎實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 電視傳媒時(shí)代 農(nóng)村基層黨建 機(jī)遇 路徑

十八屆三中全會(huì)精神為農(nóng)村文化建設(shè)和基層黨建指明了正確方向、創(chuàng)造了良好的環(huán)境、注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。電視媒介正是培養(yǎng)新農(nóng)民、基層優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨組織最有效的平臺(tái)。電視傳媒最貼近農(nóng)村基層黨組織，最能有效影響、改變、提高農(nóng)村基層黨員素質(zhì)，它是農(nóng)村基層黨員接觸最多的“第一媒體”。電視傳媒在某種程度上能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)村基層黨建的不足，改變鄉(xiāng)村隔絕狀態(tài)。

一、新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村基層黨建面臨的機(jī)遇

1.新農(nóng)村建設(shè)為我國(guó)農(nóng)村基層黨建帶來(lái)機(jī)遇

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，為農(nóng)村基層黨建帶來(lái)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾，很多農(nóng)村和城市差距逐漸縮小，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)走向成熟。農(nóng)村基層黨建設(shè)備現(xiàn)代化為我國(guó)農(nóng)村基層黨建帶來(lái)機(jī)遇。村委會(huì)有了專門的黨員活動(dòng)場(chǎng)所，遠(yuǎn)程教育設(shè)備齊全，為我國(guó)農(nóng)村基層黨建創(chuàng)造了優(yōu)越的客觀條件。村委會(huì)能夠?yàn)檗r(nóng)村基層黨建設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有利于黨員進(jìn)行基礎(chǔ)黨組織活動(dòng)。農(nóng)村基層黨員是人民群眾的先鋒隊(duì)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中能夠發(fā)揮模范帶頭作用，他們爭(zhēng)做先進(jìn)黨員，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織，思想意識(shí)在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化。新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)黨員，增加了農(nóng)村基層黨組織力量，同時(shí)新農(nóng)村建設(shè)也吸引了一批有志青年大學(xué)生村官、村醫(yī)來(lái)支援，壯大了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍。由此可見，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為我國(guó)農(nóng)村基層黨建帶來(lái)了機(jī)遇。

2.電視傳媒為我國(guó)農(nóng)村基層黨建帶來(lái)機(jī)遇

電視傳媒在新農(nóng)村的基層黨建中帶來(lái)機(jī)遇。首先，農(nóng)村基層黨建能夠以電視傳媒為輿論導(dǎo)向平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員的政治學(xué)習(xí)。通過(guò)全面深化改革理論的學(xué)習(xí)，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民群眾的積極性。十八屆三中全會(huì)精神為農(nóng)村文化建設(shè)和基層黨建指明了正確方向、營(yíng)造了良好的環(huán)境、注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)電視傳媒平臺(tái)可以凝聚廣大農(nóng)村基層黨員力量、鼓舞廣大農(nóng)村基層黨員斗志，激勵(lì)人們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。電視傳媒在新農(nóng)村基層黨建中具有巨大作用，它是農(nóng)村基層黨建的重要保證，為基層黨建工作提供了強(qiáng)有力的輿論支撐和精神動(dòng)力。其次，農(nóng)村基層黨建能夠以電視傳媒為橋梁加強(qiáng)中央與地方、黨員與群眾的互動(dòng)交流。電視媒體可以及時(shí)解決農(nóng)村基層黨建中出現(xiàn)的新情況與新問(wèn)題，方便農(nóng)村基層黨組織和中央政策之間的互動(dòng)交流。其一，電視媒體能引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員更好地了解黨和國(guó)家的政策法律法規(guī)。其二，電視媒體能夠引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)以提高自身文化素質(zhì)。充分發(fā)揮電視傳媒農(nóng)村基層黨建的輿論導(dǎo)向作用，逐步改變農(nóng)村基層黨員落后的生活方式提高生活質(zhì)量，改變基層黨員的思維方式，提高思維能力和審美能力。

電視傳媒能夠推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展完善。農(nóng)村基層黨員現(xiàn)代性問(wèn)題是農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵。電視媒體是解決農(nóng)村基層黨建問(wèn)題的現(xiàn)代化的工具，電視傳媒能夠推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，電視媒體通過(guò)快速及時(shí)傳遞信息推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)。電視媒體肩負(fù)起了農(nóng)民思想建設(shè)和思想解放的重任，可以改變農(nóng)村基層某些黨員保守落后的思想觀念。基層黨組織可以利用電視媒體定期召開農(nóng)業(yè)電視會(huì)議，學(xué)習(xí)黨的政策及相關(guān)黨建知識(shí)和法律知識(shí)，提高政治管理水平，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，強(qiáng)化農(nóng)民的法制意識(shí)，進(jìn)一步完善民主議事制度，讓農(nóng)村基層黨員真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)業(yè)電視對(duì)基層黨組織輿論導(dǎo)向作用不可忽視，它是城鄉(xiāng)交流、傳統(tǒng)與現(xiàn)代溝通的中介和平臺(tái)，有利于健全村級(jí)黨組織，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展完善。

電視傳媒為農(nóng)村基層黨組織人才培養(yǎng)提供新機(jī)遇。電視傳媒能夠激勵(lì)農(nóng)村基層黨員提高自我素質(zhì)。農(nóng)村基層黨員可以通過(guò)電視傳媒學(xué)習(xí)新農(nóng)村文化，清晰認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面激發(fā)農(nóng)村基層黨員參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)電視傳媒提升基層黨員的新農(nóng)村建設(shè)能力，成為建設(shè)新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。電視傳媒可以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員的行為能力，賦予他們一定的話語(yǔ)權(quán)，為農(nóng)村基層黨員提供廣闊發(fā)展平臺(tái)。調(diào)動(dòng)村級(jí)黨組織和基層黨員參與節(jié)目的積極性，促進(jìn)基層黨員通過(guò)電視傳媒學(xué)習(xí)各項(xiàng)決策和方針政策，激勵(lì)村級(jí)基層黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，了解中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵，更好地建設(shè)美麗中國(guó)，提高自我素質(zhì)，建設(shè)一個(gè)更有活力的社會(huì)主義新農(nóng)村，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織。

二、開辟農(nóng)村基層黨建新路徑的必要性

1.農(nóng)村基層黨建工作客觀要求以電視媒體為平臺(tái)開辟新路徑

基層黨建工作要滿足農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，既要抓好物質(zhì)文明又要抓好精神文明，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。電視媒體作為一種文化載體，本身也是一種文化，為農(nóng)村基層黨員和廣大農(nóng)民提供豐富多彩的精神文化食糧。

2.農(nóng)村基層黨建需要開辟黨建專業(yè)人才培養(yǎng)的新路徑

首先，農(nóng)村基層黨建需要具有科學(xué)的服務(wù)理念的專業(yè)人才，需要思想先進(jìn)、能力強(qiáng)的專業(yè)人才[2]。其次，一些農(nóng)村基層黨員的素質(zhì)低，知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象不容易接受新思想新理念。部分黨員缺乏先進(jìn)理念和黨性修養(yǎng)，很難起到先進(jìn)帶頭作用和對(duì)群眾的正面引導(dǎo)作用。最后是農(nóng)村黨員的科技素質(zhì)不高，很難掌控和有效利用電視傳媒學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、宣傳黨的知識(shí)。再次是電視媒體需要既懂電視又懂農(nóng)村基層黨建專業(yè)人才，目前農(nóng)村黨員中缺少這樣的復(fù)合型人才。某些農(nóng)村電視媒體從業(yè)人員缺乏農(nóng)村基層黨建的知識(shí)，不了解農(nóng)村問(wèn)題的復(fù)雜性、專業(yè)性和農(nóng)村基層黨建的特殊性、農(nóng)村的艱苦性，等等。某些農(nóng)村電視媒體從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏基層黨建專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)。endprint

3.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要開辟基層黨建新路徑

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又要繁榮農(nóng)民的精神文化生活，不僅需要黨的政策的指引，更需要基層黨員和黨組織發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，電視媒體是我國(guó)廣大農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息、學(xué)習(xí)致富農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高自身文化素質(zhì)的主要渠道。電視農(nóng)業(yè)節(jié)目在全國(guó)的覆蓋率非常高，可以為廣大農(nóng)民和基層黨員提供政策指引，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供重要保障。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正好需要政策支持和需要電視媒體在農(nóng)村普及，基層黨組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)，能夠利用電視媒體幫助農(nóng)民接受外界信息，宣傳黨的政策，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

三、創(chuàng)建電視媒體平臺(tái)開辟農(nóng)村基層黨建發(fā)展路徑

當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村電視傳媒已經(jīng)基本普及，涉農(nóng)問(wèn)題的輿論監(jiān)督、涉農(nóng)政策的宣傳有待加強(qiáng)，有關(guān)黨建的電視節(jié)目有待改善和利用，黨建的電視節(jié)目應(yīng)該以農(nóng)民和基層黨員為主，更多闡釋農(nóng)民和基層黨建的知識(shí)，賦予農(nóng)民和基層黨員更大的學(xué)習(xí)空間。在新農(nóng)村基層黨建中要充分發(fā)揮電視傳媒的作用，提高農(nóng)民和基層黨員的文化素質(zhì)，始終把宣傳黨的方針政策，利用電視傳媒平臺(tái)開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建新格局，探索新農(nóng)村基層黨建新路徑。

1.開創(chuàng)電視傳媒平臺(tái)整合黨建媒體資源

農(nóng)村基層黨建需要以傳統(tǒng)的村委會(huì)和村黨組織為平臺(tái)，又需要新的電視傳媒平臺(tái)。農(nóng)村基層黨建要充分發(fā)揮電視傳媒的載體作用，整合黨建資源，提升農(nóng)村基層黨員的理論層次和理論水平，提升農(nóng)村基層黨組織的社會(huì)功能。整合媒體資源。農(nóng)村基層黨建不僅要發(fā)揮電視傳媒平臺(tái)的重要作用，還要充分發(fā)揮其他載體作用。利用新媒體平臺(tái)聯(lián)動(dòng)傳播農(nóng)村基層黨建節(jié)目，這樣能吸引觀眾和網(wǎng)友及時(shí)收看，達(dá)到很好的宣傳效果。利用電視傳媒平臺(tái)輿論導(dǎo)向功能凝聚基層黨建力量。通過(guò)電視傳媒平臺(tái)，運(yùn)用電視傳媒輿論導(dǎo)向功能，凝聚廣大農(nóng)村基層黨員力量。電視傳媒能夠傳遞中央精神和黨建知識(shí)，宣傳三農(nóng)理論，指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)電視傳媒輿論導(dǎo)向功能，凝聚廣大農(nóng)民的力量，凝聚廣大黨員的力量，凝聚基層黨組織的力量。

2.借助電視傳媒平臺(tái)整合黨建機(jī)制

借助電視傳媒平臺(tái)整合農(nóng)村基層黨建各種機(jī)制。調(diào)整農(nóng)村黨組織架構(gòu)，明確黨支部、黨小組的職責(zé)，制訂以電視傳媒為平臺(tái)的黨建活動(dòng)計(jì)劃和具體活動(dòng)細(xì)則，明確分工，責(zé)任到人，確保黨組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。科學(xué)設(shè)置黨組織，依托電視傳媒平臺(tái)，堅(jiān)持地域相鄰、行業(yè)相近、年齡結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的原則，設(shè)置黨小組，便于靈活、及時(shí)、集中、有效地利用電視學(xué)習(xí)黨建知識(shí)。一是健全農(nóng)村基層黨建人才保障機(jī)制，引進(jìn)電視傳媒和黨建雙邊人才，提升農(nóng)村基層黨員電視傳媒知識(shí)水平，引進(jìn)大學(xué)生，返聘退休干部，培養(yǎng)農(nóng)村基層黨員，培育德才兼?zhèn)潼h建專業(yè)人才。二是保障農(nóng)村基層黨建的經(jīng)費(fèi)。村委會(huì)給予經(jīng)費(fèi)和電視設(shè)備保障，合理利用黨費(fèi)返還的經(jīng)費(fèi)，完善電視設(shè)備，申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)撥款促進(jìn)黨建設(shè)備和黨建活動(dòng)的發(fā)展完善。搭建電視傳媒平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員的溝通交流，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織。

3.依托電視傳媒平臺(tái)構(gòu)建黨建服務(wù)新體系

首先，創(chuàng)建農(nóng)村黨建電視傳媒服務(wù)區(qū)。通過(guò)電視傳媒、新媒體手機(jī)客戶端及時(shí)聯(lián)系，觀看黨建電視節(jié)目。其次，依托電視傳媒平臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)村黨建服務(wù)體系。運(yùn)用電視傳媒，完善黨員的培訓(xùn)體系、教育體系，同時(shí)完善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)服務(wù)體系、生活服務(wù)體系和娛樂(lè)服務(wù)體系。農(nóng)村基層黨組織要建立便于直接聯(lián)系群眾嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以黨組織和黨員個(gè)體為樞紐的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[3]。再次，依托電視傳媒平臺(tái)，完善農(nóng)村基層黨建人才隊(duì)伍建設(shè)體系。一是運(yùn)用電視傳媒對(duì)黨集中培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部。二是鼓勵(lì)農(nóng)村基層黨員電視傳媒、新媒體手機(jī)客戶端自學(xué)黨建知識(shí)，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員干部。三是建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度和監(jiān)督檢查制度，督促農(nóng)村基層黨員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建人才隊(duì)伍建設(shè)。

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基金項(xiàng)目：江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目《江蘇教育視域下網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)實(shí)現(xiàn)與輿情監(jiān)控機(jī)制研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2015SJB224）。endprint