中韓關系轉暖但路還長

王俊生

外交部長王毅日前與韓國外長康京和舉行會談，釋放了希望韓方繼續妥善處理“薩德”問題的信息。據此可以看出，中韓關系有轉暖跡象，但兩國關系的順利發展還需要進一步精心維護。

首先，韓國要嚴格履行10月30日做出的“三不”承諾，即韓國不加入美國反導體系的現有立場沒有變化；韓美日安全合作不會發展為三邊軍事同盟；韓國政府未考慮追加部署“薩德”系統。一方面，華盛頓的智庫圈流傳著韓國就此向美國作出所謂說明，即“這不是什么承諾、甚至也不是協議，只是一個意向”。韓國需要對此向中國講清楚，如果這不是“承諾”，又是什么？另一方面，在“三不”承諾中，為了不給糾紛再起留下空間，韓國需要用更準確的語言表達其真實意思，比如“三不”中“……現有立場沒有變化”“未考慮追加……”，這些語言過于模糊。現在沒有計劃和沒有考慮的事情，將來隨著時間和環境變化隨時有可能再計劃和再考慮。考慮到中韓關系的重要性，以及“薩德”議題給兩國關系帶來的困擾，韓國有必要說清楚。

其次，避免美國和韓國一些不愿意看到中韓關系改善的勢力的破壞。雖然中韓關系改善對于美國打造對朝施壓的國際合作有積極意義，但是從戰略角度考慮，美國對中韓關系走近一直心存敏感。同時，美國一些專家還提到“‘三不承諾給美國的一個印象是中國可以干預美韓同盟，這是美國最介意的”。因此，美方存在破壞的可能性。可能的手段有：繼續在韓國追加部署“薩德”，或者在韓國部署戰略武器。如果美國有這方面意圖，再加上韓國國內部分保守勢力的呼應，必然給文在寅政府履行“三不”承諾和改善中韓關系帶來障礙。對此，文在寅政府從中韓關系大局出發需要未雨綢繆。

最后，必須提到美國戰略武器可能進駐韓國這一問題。“三不”承諾對此并沒提及，也就是說，韓方沒有對下一步美國戰略武器重返韓國做出任何說明。韓國作為獨立主權國家，在韓美同盟發展上有什么舉措，中方也沒理由反對。但是考慮到朝鮮半島問題的地區意義、中韓巨大的共同利益，如果美韓軍事合作超出半島范疇，影響到第三國利益，中國就不能坐視不理。這也是中國反對“薩德入韓”的基本邏輯。考慮到和“薩德”系統一樣，美國在韓國部署戰略武器對美國而言除了威懾朝鮮外，也有對付該地區其他大國的意味，特別是考慮到美韓商談中的這些戰略武器極有可能是具備進攻性的武器，因此必然會加大中國的顧慮，給中韓關系健康發展留下新的隱患。

正如習近平主席在11月11日會見文在寅總統時指出的那樣，“雙方要尊重彼此核心利益和重大關切”。中韓關系轉暖剛剛開始，希望兩國接下來能相向而行，真正考慮對方的利益與關切，使兩國關系行穩致遠，造福于兩國人民與地區各國人民。▲

（作者是中國社科院亞太與全球戰略研究院周邊戰略研究室主任）