關(guān)于高校教職工福利待遇制度若干思考

羅 文

關(guān)于高校教職工福利待遇制度若干思考

羅 文

本文通過(guò)對(duì)于高校福利制度構(gòu)成的研究，發(fā)現(xiàn)了待遇制度所存在的不足，從此出發(fā)對(duì)于如何加強(qiáng)福利之地的構(gòu)成，滿足教師需求以及對(duì)津貼分配等制度提出了相應(yīng)的解決策略，希望通過(guò)這一系列的思考能夠?yàn)楦咝＝搪毠じ＠鲋贫鹊母母锾峁┮欢ǖ膮⒖家庖?jiàn)，能夠使得我國(guó)高校的福利待遇安排更能激發(fā)廣大教師的積極性。

高校 教職工 福利待遇

隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)今對(duì)于教師制度改革的呼聲越來(lái)越大，尤其是對(duì)于現(xiàn)今福利待遇等方面也在進(jìn)行逐步調(diào)整，筆者通過(guò)對(duì)于教師福利待遇等制度的研究，發(fā)現(xiàn)了其存在的相應(yīng)問(wèn)題，并就這些所存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，提出了相應(yīng)的解決策略。

一、福利待遇的構(gòu)成

對(duì)于高校職工待遇制度的思考首先應(yīng)該立足于對(duì)于其待遇組成的思考。

現(xiàn)今對(duì)于我國(guó)高校教師而言，其福利待遇主要分為貨幣性和非貨幣性待遇。前者主要是指國(guó)家所規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、安家費(fèi)、學(xué)習(xí)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、過(guò)節(jié)費(fèi)、困難補(bǔ)助、婚假、年終獎(jiǎng)，產(chǎn)假等等；而后者主要指學(xué)校為確保教師能夠順利開(kāi)展科研等工作所提供的硬性以及軟件條件。如解決配偶安置以及教師子女的上學(xué)問(wèn)題等。

二、制度上有的問(wèn)題

結(jié)合現(xiàn)今的狀況，對(duì)于我國(guó)而言，福利待遇方面主要存在以下問(wèn)題：一是福利待遇的內(nèi)容缺乏對(duì)于教師需求的考量，福利制度的安排往往過(guò)于統(tǒng)一，而對(duì)于不同的需求的教師不能及時(shí)，最終導(dǎo)致在福利待遇的制度分配上出現(xiàn)了供需矛盾，最終導(dǎo)致了教師對(duì)待遇制度的不滿；二是缺乏全盤系統(tǒng)的考慮，對(duì)于福利制度的安排與教師績(jī)效考核等脫節(jié)，因此其福利制度安排無(wú)法激發(fā)教師競(jìng)爭(zhēng)、危機(jī)和創(chuàng)新意識(shí)；三是激勵(lì)性作用不強(qiáng)，往往對(duì)于教師的激勵(lì)是一次性投入，而缺乏長(zhǎng)久的激勵(lì)制度，如在引進(jìn)人才的過(guò)程中往往在一開(kāi)始就給教師很高的福利，例如安家費(fèi)和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，但是在長(zhǎng)期激勵(lì)的制度上卻缺乏考慮，往往導(dǎo)致教師后勁不足。

三、如何去解決問(wèn)題

(一)考慮教師需求，確定待遇供給

高校在制定福利待遇的過(guò)程中必須針對(duì)教師的真實(shí)需求進(jìn)行一定的調(diào)查，如高校可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、訪談等多種形式去了解教師的需求；還可以設(shè)立校長(zhǎng)信箱等教師提供表達(dá)的途徑。最終將獲取的信息要進(jìn)行匯總，并采取適當(dāng)合理的方式進(jìn)行分析，并在分析的過(guò)程更多的參考來(lái)自一線教師的建議，從而對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有的福利制度進(jìn)行深入的思考，從而進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，加強(qiáng)教師對(duì)待遇的滿意度，使得教師能夠更加安心工作。而且在福利制度安排上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于教師通過(guò)怎樣的努力能夠獲取怎樣的福利的宣傳，這樣教師就能在學(xué)校制度的引導(dǎo)下一步步調(diào)整自身的行為，付出相應(yīng)的努力從而為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)貢獻(xiàn)自身的力量，實(shí)際上，教師的福利制度只是高校所實(shí)行的一種調(diào)節(jié)手段，其最終目的是為了教師在工作中的積極性以及創(chuàng)造性，這種特性的實(shí)現(xiàn)能夠使得教師在工作崗位上發(fā)揮出更大的價(jià)值，為我國(guó)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出更大的力量。

(二)整體的分析，確定公平分配

現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)于教師福利待遇的影響有很多因素：(1)地域因素：總體而言，高校如果在同一水平，教師往往傾向于往更加發(fā)達(dá)的城市發(fā)展，這就是我們經(jīng)常說(shuō)的“孔雀東南飛”、“一江春水向東流”；(2)高校類別因素：教學(xué)型大學(xué)、研究型大學(xué)等不同類型的教師待遇也有很大的差異，即使在同一所高校里面，也存在著不同專業(yè)之間的不同，對(duì)于教師待遇也有著很大的影響。

因此，在高校制定福利待遇制度的時(shí)候要綜合考慮以上幾方面，并從這幾方面入手進(jìn)行制度等方面的改革，從而從根本上對(duì)于教師的選擇進(jìn)行重新的調(diào)整從而使得我國(guó)教師不以福利待遇作為自己選擇學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)于西部學(xué)校的扶持，從而以政策上優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引教師，從而對(duì)于其區(qū)位上的劣勢(shì)進(jìn)行一定的補(bǔ)償，這樣綜合整體上的考慮才能使得我國(guó)高校教師的福利待遇安排更加合理。

(三)深化制度改革，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對(duì)于教師待遇的改革最終要落到實(shí)處，而且其是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，在進(jìn)行的過(guò)程中不能照搬照抄別的國(guó)家以及別的學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)該深入到本高校的教師中間去傾聽(tīng)教師真正的需求，并在此基礎(chǔ)上借鑒科學(xué)有效的方法，例如在分配的過(guò)程做到盡可能的公平。總體而言，一是要結(jié)合自身學(xué)校的情況，進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展；二是對(duì)于權(quán)重觀念進(jìn)行引入，使得分配更加合理；三要縮小政策性津貼差距，增大獎(jiǎng)勵(lì)津貼的比例；四要引入相對(duì)值概念，根據(jù)教師教師的動(dòng)態(tài)變換來(lái)計(jì)算津貼額度，最終使得教師在職業(yè)發(fā)展的過(guò)程中都能夠得到更好的分配，能夠激發(fā)出其最大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于高校福利待遇制度的改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，對(duì)此要基于高校現(xiàn)今福利待遇制度所存在的不足，從而有針對(duì)性的進(jìn)行制度的改革，不斷滿足教師對(duì)于職業(yè)發(fā)展的需求，解決他們生活中的問(wèn)題，從而使其能夠?qū)⒕ψ畲蠡耐度氲浇虒W(xué)以及科研中，從而使得我國(guó)高校能夠獲得大發(fā)展，為我國(guó)的騰飛提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

[1]胡錦濤總書記在2010年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htm-lfiles/moe/moe_176/201009/97450.html,2010-9.

[2]周江林.我國(guó)高校教師職務(wù)聘任制改革:問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)高校師資研究,2009(4):13～16.

[3]江明生.當(dāng)前高校教師職務(wù)聘任制度存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及其對(duì)策[J].武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009(2):26～30.

成都大學(xué))