擼起袖子干，迎接十九大

擼起袖子干，迎接十九大

2017年下半年將召開黨的第十九次全國代表大會，這是我們黨和國家政治生活中的一件大事。迎接黨的十九大，必須牢固樹立“四個意識”，更加自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，抓好黨中央重大決策部署落地生根，確保中央政令暢通，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

經濟

2017年仍然是國內外經濟形勢比較復雜的一年。世界經濟形勢總體上仍處于緩慢復蘇過程中，不穩定性不確定性依然存在。我國經濟運行仍面臨不少突出矛盾和問題，產能過剩和需求結構升級的矛盾仍然突出，經濟增長內生動力不足，金融風險有所積聚，部分地區困難增多等。

穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。“穩”，就是要克服下行壓力，穩住增速、穩住就業、穩住物價、穩住社保、穩住金融、穩住生態、穩住預期，保持社會和諧穩定。“進”，就是要搶抓發展機遇，結構調整要進、質量效益要進、創新發展要進、改革開放要進、脫貧攻堅要進、人民生活水平要進，不斷爭創新的業績。“穩”和“進”辯證統一，要立足于“穩”、著眼于“進”，鞏固“穩”的基礎，增強“進”的動力，以“穩”促高質量的“進”，以“進”維護高水平的“穩”。

圍繞深化供給側結構性改革這條主線，要把“三去一降一補”作為首要任務，抓住處置“僵尸企業”這個突破口果斷出手、分類處置，發展先進制造業，實現實體經濟升級，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”，把去庫存同促進人口城鎮化、棚戶區改造、保障性住房建設等更好結合起來，抑制房地產泡沫，加大去杠桿控風險力度，積極化解企業債務存量。

創新

當前，新經濟發展進入了重要機遇期和窗口期，要見勢早、動作快、發力準、搶先機，推進新制造經濟、新服務經濟、智慧經濟、分享經濟，培育新的經濟增長點。加快新舊動能轉換步伐，以創新創造加快改造提升傳統產業，推進工業化與信息化的深度融合，推動傳統動能與新動能同頻共振、協同發力。推進創新驅動發展戰略，推動戰略性新興產業發展，注重用新技術新業態改造提升傳統產業，促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機。

改革

新的一年，全面深化改革要緊緊抓住標志性、引領性、支柱性改革事項，多推有利于增添經濟發展動力的改革，多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革。

堅持分類導向，創新政府配置資源方式。聚焦自上而下和自下而上兩類改革,盯住干、立即行、馬上改,充分發揮試點“前哨站”“偵察崗”作用,力爭早出成果、早見成效,以試點帶動全面深化改革工作，加快形成可復制可推廣的經驗做法，打造一批具有地方特色的改革品牌。

必須算好“進度賬”,把好“質量關”,持之以恒督任務、督進度、督成效,察認識、察責任、察作風,每項改革落實要有時間表、路線圖，跑表計時，到點驗收。要繼續完善權力清單、責任清單、服務清單、中介清單等，著力消除權力尋租空間、激發市場活力、打造最優發展環境。自貿試驗區要更好地發揮示范引領作用，創新更多可復制推廣的制度創新成果。國資國企要以混合所有制改革為主線，通過引入非公經濟戰略投資者，實現產權多元多類，實現國有企業與混合對象之間人力資本的互補、技術的互補、產品或渠道的互補、資金的互補以及管理的互補等，以股權換技術、換機制、換管理，實現國有資本和非國有資本的資合、力合、心合。

民生

迎接黨的十九大勝利召開，必須切實維護社會和諧穩定，把穩定工作擺在更加重要位置來抓，壓實維護穩定“一把手”第一責任，健全社會穩定風險預警和評估機制，認真排查和梳理矛盾風險點，決不能因為政策失誤和管理疏漏而引發不穩定事件，決不能因為工作不到位而引發系統性、區域性風險。特別要不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，更加注重運用大數據，提高社會治理的預見性、精準性、高效性。

從解決好人民群眾普遍關心的突出問題入手，切實增進民生福祉。在學有優教、勞有多得、病有良醫、老有頤養、住有宜居上持續取得新進展，擴大人民群眾獲得感。持續加大民生投入，深入實施民生工程，堅決打好脫貧攻堅戰，加強分類指導，注重精準施策，健全精準脫貧的退出、核查、激勵等機制。堅持就業優先戰略，改進公共就業創業服務。

反腐

確保十九大勝利召開，必須做好組織準備工作，建設一支政治上、思想上、業務上、作風上都過硬的干部隊伍，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。要堅持依規治黨和依法治國相統一，推動黨內監督和國家監察全覆蓋；堅持懲前毖后、治病救人，實踐監督執紀“四種形態”；堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。同時，迎接十九大勝利召開，還要做好思想理論準備工作和意識形態工作，營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍、社會氛圍。著力提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力，把社會主義核心價值觀融入各種精神文明創建活動中。