中共山西省委十一屆五次全體會議在太原召開

中共山西省委十一屆五次全體會議在太原召開

11月6日至7日，中國共產黨山西省第十一屆委員會第五次全體會議在太原召開。會議由省委常委會主持，省委書記駱惠寧講話。會議深入學習貫徹黨的十九大精神和習總書記在十九屆一中全會上的重要講話精神，進一步對全省學習宣傳貫徹黨的十九大精神作出全面部署，并就做好當前工作提出要求。會議聽取和討論了駱惠寧受省委常委會委托作的工作報告。

出席會議的省委委員75人，候補委員15人。

會議指出，要深刻把握黨的十九大的主題和重大意義，進一步增強在新時代展現新作為的政治責任感和歷史使命感。貫徹落實黨的十九大精神，第一位的政治要求就是堅定不移維護習總書記在黨中央、在全黨的核心地位。全省黨員干部要堅定理想信念，絕對忠誠于黨，更加自覺地維護和緊跟核心。要樹牢“四個意識”，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要自覺在黨和國家工作大局中謀劃和推進山西工作，制定重要決策、開展重要工作都要以貫徹落實習總書記指示要求和黨中央決策部署為前提，確保全省各項工作始終堅持正確方向，確保十九大精神在山西落地生根、開花結果。

會議圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神，提出七個方面的目標任務。一是深刻把握中國特色社會主義進入新時代的新要求，不斷提高在山西堅持和發展新時代中國特色社會主義的水平。充分認識中國特色社會主義進入新時代的全局性戰略性意義和深刻內涵，全力貫徹十九大確定的大政方針、發展戰略、政策措施，以更高的境界、更強的本領、更優的作風、更好的精神狀態，更好適應新時代的發展要求。要從新的高度認識黨肩負的歷史使命，深入貫徹習總書記視察山西重要講話精神，清醒認識山西的時代坐標和前進方向，把新時代中國特色社會主義在山西不斷推向前進。牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，以新發展理念為指導，狠抓發展第一要務，下大氣力解決我省發展不平衡不充分問題，努力滿足人民群眾對美好生活多樣化、多層次、多方面的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。二是深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，不斷提高廣大黨員干部的馬克思主義理論水平。引導黨員干部充分認識習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、豐富內涵、歷史地位和實踐要求，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，在學以致用、解決問題上下功夫、求實效，使各方面工作更加符合客觀規律、科學規律的要求，把黨的創新理論轉化為推動山西黨的建設和黨的事業發展的強大力量，進一步構建全省學用習近平新時代中國特色社會主義思想大格局。黨員領導干部要從領袖思想中讀懂革命理想高于天，挺起共產黨人的精神脊梁，以理論的徹底增強行動的自覺，更加自覺地做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是深刻把握決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的戰略安排，不斷提高全省社會主義現代化建設水平。咬定目標不松勁，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。按照黨中央、國務院要求，山西資源型經濟轉型任務要在2030年基本完成，這與基本實現現代化大致同步。從一定意義上說，山西轉型發展的過程也是實現現代化的過程。我們要如期全面建成小康社會，如期實現經濟轉型發展目標，如期實現治理體系和治理能力現代化，大力提升山西的綜合競爭力、人民生活水平和可持續發展能力，凸現山西對資源型經濟轉型的示范作用，力爭我省整體發展水平在中西部地區位次前移。山西人民素來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣，在革命、建設、改革各個時期都作出了重要貢獻，在全面建設社會主義現代化國家新征程上也一定會作出新的重要貢獻。四是深刻把握貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要任務，不斷提高資源型經濟轉型發展水平。立足十九大報告關于我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的判斷，進一步增強推進資源型經濟轉型發展的緊迫感。把深化供給側結構性改革和深化資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設結合起來，切實把提高供給體系質量作為主攻方向，橫下一條心，集中力量，著力培育新產業新動能，在優化存量資源配置、擴大優質增量供給上取得新突破。要用建設“資源型經濟轉型發展示范區”、打造“能源革命排頭兵”和構建“內陸地區對外開放新高地”三大目標定位，牽引轉型綜改，帶動整體工作，激勵全省干部群眾干事創業，凝心聚力跨越轉型關口，用非常之力、恒久之功，真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。五是深刻把握全面深化改革的重大舉措，不斷提高治理體系和治理能力現代化水平。根據中央全面深化改革的大思路、大方向、大布局，結合山西實際積極先行先試，獲取更大改革紅利，鞏固和發展全省來之不易的全面深化改革良好態勢。要聚焦習總書記要求破解的資源型地區創新發展難題等“五大難題”，聚焦國發42號文件的部署和授權，盡快取得經驗和制度性成果。各級領導干部要增強改革創新本領，提升先行先試能力。省委帶頭，各級黨委要大力支持干部先行先試，堅持在轉型綜改主戰場考驗識別干部，為敢于和善于改革創新的干部擔當負責。六是深刻把握堅持以人民為中心的發展思想，不斷提高保障和改善民生水平。對照十九大報告和習總書記視察山西對改善民生提出的各項要求，把握社會主要矛盾變化提出的新要求，抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。適應新時代人民群眾新期待，把人民對物質文化生活和民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的要求作為謀發展、定政策的基點，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。充分激發全省人民創造美好生活的內生動力，實現惠民政策與發動群眾共建共享相統一。要加強和創新社會治理，構建全民共建共治共享的社會治理格局。七是深刻把握堅持和加強黨的全面領導、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要部署，不斷提高全面從嚴治黨水平。全省各級黨委（黨組）和領導干部要以高度的政治自覺和實際行動，堅決貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定精神，堅決貫徹落實中央各項決策部署。要完善堅持黨的領導的體制機制，使黨的領導體現在各個領域各個方面。我們要牢記習總書記關于“實現黨內政治生態持久的風清氣正”的指示，全面落實新時代黨的建設總要求和重點任務，不斷提高黨的建設質量。把政治建設擺在首位。持續正風肅紀反腐，認真貫徹中央對落實八項規定提出的新要求，統籌運用監督執紀“四種形態”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大報告提出國家監察體制改革試點工作在全國推開，我省作為試點省份，要繼續深化試點工作，努力走在全國前列。要深入推進“三基建設”，大力建設高素質專業化干部隊伍，更好地適應新時代中國特色社會主義在山西蓬勃發展的需要。各級黨組織和廣大黨員要自覺學習黨章，模范貫徹黨章，嚴格遵守黨章，堅決維護黨章，把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設全過程各方面。

會議指出，學習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后的重大政治任務和工作主題。要認真貫徹落實習總書記在中央政治局第一次集體學習、在瞻仰中共一大會址時的重要講話精神，以刻苦鉆研的勁頭“學懂”，以系統全面的方法“弄通”，以真抓實干的精神“做實”，使十九大精神成為推動各項事業發展的強大思想武器。抓好宣講工作。分期分批對黨員干部進行輪訓培訓。哲學社科理論界要加強重大觀點研究闡釋。教育部門要抓好十九大精神進教材、進課堂、進頭腦的工作。工會、共青團、婦聯等人民團體要開展各具特色的學習教育活動。省委常委要繼續走在前列，為全省黨員干部作出表率。各級黨委（黨組）要充分發揮中心組的學習載體作用，以縣處級以上領導干部為重點，學深悟透、融會貫通。在全省開展省市縣三級領導干部大調研，一方面深入宣講十九大精神，一方面總結基層新鮮經驗，把情況摸透、把問題找準、把舉措搞實，進而推進當前工作、謀劃明年思路，轉變干部作風、提高工作本領。

會議充分肯定省委常委會近一年來的工作。指出，省委十一屆二次全會以來，省委常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習總書記視察山西重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入實施“一個指引、兩手硬”思路和要求，團結帶領全省黨員干部群眾，奮力攻堅克難，銳意改革創新，進一步鞏固和發展了去年以來的良好工作態勢，推動各項事業取得新進展新成效。

會議認為，2017年，是山西發展進程中極不平常的一年，是山西經歷重大轉折、奮力開創新局的一年。6月習總書記親臨山西視察并發表重要講話，為我省進一步指明了前進方向，在山西發展史上具有重要里程碑意義。在以習近平同志為核心的黨中央的關心支持下，在全省3680萬人民的共同努力下，山西已經翻開新的一頁，邁上新的征程。

會議強調，當前山西改革發展處在關鍵時刻，面對決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的艱巨任務，面對建設資源型經濟轉型發展示范區、打造能源革命排頭兵、構建內陸地區對外開放新高地的時代使命，面對山西人民日益增長的美好生活需要，全省廣大黨員干部尤其是領導干部一定要大力弘揚首創精神、奮斗精神、奉獻精神，勇于擔當、自加壓力，邁出適應新時代節拍的鏗鏘步伐，創造無愧于新時代的業績。要把雷厲風行和久久為功有機結合起來，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要把立足當前和著眼長遠結合起來，盯緊重點目標重點任務，一個時間節點一個時間節點往前推進。要全面落實省委作出的部署，確保完成全年目標任務。要注重抓好脫貧攻堅、生態環保、維護穩定、安全生產、幫扶困難群眾等守底線工作，兌現年初對人民群眾作出的承諾，以實際成效贏得人民群眾的信賴。

會議對做好當前經濟工作做出安排。會議按照黨中央統一部署，對做好人大、政府、政協換屆工作提出要求。

會議號召，站在新的歷史起點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續深入貫徹落實習總書記視察山西重要講話精神，銳意進取、埋頭苦干，為實現黨的十九大確定的目標任務不懈奮斗，譜寫新時代中國特色社會主義的山西篇章。

不是省委委員、省委候補委員的現職省級領導同志，省軍區、省武警總隊主要負責同志；省委副秘書長，省政府副秘書長，“兩辦”副主任；省紀委常委；省直各部門（含二級局和省政府駐外辦事處）、中央駐晉單位主要負責同志；各市市委書記、市長，各縣（市、區）委書記；省人大、省政協各專門委員會和工作機構主要負責同志；省管本專科院校、國有企業主要負責同志；省級以上開發區主要負責同志；我省黨的十九大代表，省第十一次黨代會部分基層代表列席會議。