從權利的相對性談網絡言論自由的限度問題

鄭燕冬

(西北政法大學 陜西 西安 710063)

從權利的相對性談網絡言論自由的限度問題

鄭燕冬

(西北政法大學 陜西 西安 710063)

網絡言論自由是傳統言論自由在網絡時代的一種延伸，網絡言論自由也是公民的一項基本權利。從權利的相對性角度來看，任何權利都不是無限的，網絡言論自由權也是如此。而且由于網絡自身的隱蔽性，開放性等特征，使得不良網絡言論的影響力和破壞性極大，必須對其進行法律的規制，以明確網絡言論自由的含義和界限，實現對公民權利有效的限制與保護。

權利的相對性;網絡言論自由;法律規制

1 什么是權利的相對性

權利相對性理論的提出主要是針對當時的權利絕對主義的，法國著名法學家路易·若斯蘭在他的《權利相對論》中提到，權利絕對主義的根源在于法國大革命所倡導的極端的個人主義①。個人行使權利是沒有邊界和限度，劉作翔教授認為網絡言論自由作為公民基本權利的一種，也應當得到限制和約束，網絡言論自由權的行使并不是完全沒有界限的。

2 什么是網絡言論自由

言論自由是指人人都享有按照自己的意愿通過口頭或者書面形式獲取或者傳遞各種信息以及思想的權利，網絡言論也屬于言論自由的保護對象?；ヂ摼W的誕生，使人類社會出現了巨大的變化，也讓言論的傳播方式不同于傳統媒介的傳播方式。比如說，與報紙、印刷、音樂、廣播、電視、電影等傳播方式相比，網絡傳播具有以下的特點：第一，網絡傳播具有隱蔽性，第二，網絡傳播具有訊捷性，第三，網絡傳播具有開放性。

3 網絡言論的特點

網絡言論具有以下的幾個特點：

3.1網絡言論自由的權利更容易實現,空間得以拓展

網絡使得言論的表達更加迅捷，它跨越了時間以及空間的限制，使人們交往的范圍更加擴大了，從而使言論自由這一基本權利的實現更加容易，而這些，不是傳統的傳播方式能夠做到的。

3.2表達主體的平等性和表達身份的隱匿性

在網絡上發表言論很是方便，網絡為大眾提供了一個基本沒有什么限制的空間，許多我們在日常生活中不敢或者不好意思表達的意見都可以在網絡上表達出來，可以很自由的表達自己的主張和意見。

3.3網絡言論的影響力和破壞力巨大

在網絡上發表信息不是面對個人的，而是面對大眾甚至面對全球的，正是這種言論傳播的全球性和開放性特征使得網絡言論具有了相當大的影響力。還有人散布各種言論，任其在網絡上傳播，給其家庭生活和工作造成了相當大的困擾，有些人甚至因為輿論的壓力而輕生。

4 網絡言論自由的界限

網絡言論自由的界限分為實體界限以及形式界限。實體界限有三個，一是國家利益邊界;二是社會公共利益邊界;三是他人的合法權益邊界。

形式界限主要涉及規定網絡言論達到何種程度、符合哪些條件即不再屬于言論自由的范疇。我國實行的是主要是列舉式規定的立法模式。從里面規定的內容可以看出對網絡言論自由的規定主要是沿襲了對其他傳統媒體的規定的精神，很多時候并未考慮到網絡言論的特殊性，網絡言論自由必須有其特殊的規制。

5 網絡言論自由的法律規制

我國憲法中明確將公民的言論自由作為公民的一項基本權利，立法主要是在對網絡言論自由保護的背景下發布的針對網絡言論自由進行法律的規制，但是規制的界限，或者說限制的程度，限制的內容并不明確，立法層次較低。在立法時，要在強調權利保障的同時，對權利行使的界限予以厘清，從而使民眾能夠較好地把握網絡言論自由的界限。

5.1梳理現有的網絡言論監管法律體系，統一立法標準

我國目前有關網絡言論監管之內容散布于各種規范性文件之中。盡管數量眾多，但每個條款的立法標準卻并不統一，且存在適用模糊性。基于此，我國應借鑒德國的立法經驗，對各級政府部門關于網絡言論監管的法律法規進行梳理，建立統一的立法標準。

5.2建立針對網絡言論自由的專門立法

我國目前關于網絡言論自由的規定散見于各種法律法規中，但是這些法律法規對于網絡言論自由的規定并不明確，甚至還他們之間還存在著沖突，因此十分不利于對網絡言論自由的規制②。網絡言論自由的特殊性決定了，我國必須進行對網絡言論自由的專門立法。

5.3加強互聯網行業的行業自律以及政府監管

目前我國的行業自律主要有兩個層面，一個是整個互聯網行業的自律，另一個是各個網站以對上述兩個公約的自覺遵守，以及各自采取的自律措施。在單個網站自律方面，雖然有不少的網站都張貼了公告，但是并不將其放在顯著的位置，而是將其混雜于網站的海量信息中，網民很難發現，多數都是形式主義。

面對目前我國互聯網行業自律混雜不堪的現象，要完善我國互聯網的行業自律必須加強政府對行業自律的行政監管。政府應該站在全球化的高度來看待互聯行業以及電子商務行業的發展，推進網絡新技術的開發與應用，將言論自由限制在其搖籃之內。

[1] 劉作翔《權利相對性理論及其爭論》[J]，《清華法學》，2013年，第6 期

[2] 任伊珊，崔析宗：《網絡隱私權立法保護探析》[J]，《法學雜志》，2007年，第4期

注解：

① 劉作翔：《權利相對性理論及其爭論》，《清華法學》，2013年第6 期119頁

② 任伊珊，崔析宗：《網絡隱私權立法保護探析》，《法學雜志》，2007年第4期第153頁

鄭燕冬，女，本科畢業于華北水利水電大學，現于西北政法大學讀研究生，一年級，法學理論專業。

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：1672-5832(2017)09-0196-01