“為深化監察體制改革拿出高質量試點‘樣品’”
“我們的任務就是按照中央繪制的藍圖,精準組織‘施工’,拿出高質量的‘樣品’。”不久前,在十二屆全國人大五次會議山西代表團全體會議上,全國人大代表,山西省委書記、省人大常委會主任駱惠寧向中外記者介紹了山西省開展國家監察體制改革試點工作的相關情況,表示山西正有力、有序、有效地推進改革試點工作。
“深化監察體制改革是一項事關全局的重大政治改革。”駱惠寧說,自去年10月領受這一光榮任務以來,山西省委提高政治站位,秉持改革精神,堅決貫徹中央“試點方案”和中央領導指示精神,切實加強組織領導,依照全國人大常委會決定的法律授權,確立了“轉隸開局、平穩過渡、逐步深化、規范高效”的思路,制定了實施方案,作出了“兩步走”的安排。
“兩步走”的第一步,是重點抓“轉隸”。山西在把握改革方向、做好前期工作的基礎上,撤銷監察廳(局)、檢察院反貪反瀆和職務犯罪預防部門,將相關職能整合到監察委員會,實行紀委、監委合署辦公。今年1月18日,山西省監察委員會已掛牌運行。3月底前,各市縣監察委員會可全部組建。
第二步是重點抓“建制”。山西省監委成立以來,積極探索紀檢監察機關內部運行機制、執紀執法協調機制、監察與司法銜接機制、國家監察與巡視監督和派駐監督有效結合的具體辦法等,努力把制度優勢轉化為治理效能。
目前,圍繞實現紀委監委內部紀法銜接,已經制定了《執紀監督監察工作試行辦法》《審查措施使用規范》等5個制度;圍繞監委與執法機關、司法機關的工作銜接,正在抓緊研究相關配套制度,推進線索處置、證據轉換、案件移送等環節的順暢運轉。