黨建視野

黨建視野

江蘇靖江市：開啟社區黨建“OTO”新模式

最近，江蘇靖江市在濱江新區辦事處康陽社區試點開通“智慧康陽”綜合服務平臺，實行黨員群眾教育服務“OTO”新模式，推動“互聯網+”與社區黨建、管理服務的深度融合，促使社區基層黨建煥發勃勃生機。

“智慧康陽”綜合服務平臺運用云計算、大數據等先進技術，圍繞黨的建設、社區服務、綜合治理等方面，整合多類資源，為社區黨員、群眾提供全方位的信息化服務。其中，“智慧黨建”包括心動黨課、黨費收繳、義工服務、黨員關愛、支部動態等功能。新平臺與靖江“在職黨員進社區”綜合管理平臺、市鎮政務服務系統等聯通對接，采取多形式、多渠道方式提供便捷服務。黨員、群眾可以通過專題網站網上辦理政務服務事項，利用手機APP隨時隨地觀看學習課件、道德講座等節目，使用微信公眾號辦理繳納黨費、水電費等業務，還可以在社區電視上通過遙控器完成家庭養老一鍵簽到、社區點餐等，實現了黨員、居民、各類組織和社區“兩委”之間的良性互動。

（盧 建）

點評：OTO，全稱Online To Offline，又被稱為線上線下電子商務。就是把線上的消費者帶到現實的商店中去：在線支付線下商品、服務，再到線下去享受服務。黨務工作借鑒商務模式，正像李開復所說，OTO未來會改變中國，線上、線下一旦連起來，就會成為巨大的爆發式的力量。

重慶秀山縣：電商黨員帶動群眾致富

近年來，重慶秀山縣依托打造“農村淘寶縣”契機，發展壯大農村電商黨員隊伍，為示范帶動群眾致富暢通渠道。

該縣堅持把群眾口碑好、文化素質高、有電商經驗的青年人才、先進分子等優先作為重點發展對象進行培養；將思想素質過硬，帶動脫貧效果明顯的優秀電商黨員，優先作為村后備干部重點培養。將電商培訓納入農村黨員教育培訓的必學課程，根據黨員所處區域、產業結構等情況實施片區培訓、分類教學；依托電商孵化園實行“1+N+X”專題培訓（即運用一套行之有效的本土電商經驗，N個黨員業主現場介紹，X家農戶共同參與），強化培訓針對性。開展“黨員示范店”評選活動，鼓勵黨員主動亮身份、亮承諾，帶頭引領發展電商，形成“示范一家、帶動一片”的良好氛圍。

（張桂熒）

點評：黨在現階段的奮斗目標是全面建成小康社會，電商黨員隊伍的發展壯大必將帶富一方，為農村經濟發展拓出一方天地。

陜西旬邑縣：按需選派第一書記

近年來，陜西旬邑縣堅持將干部駐村幫扶作為脫貧攻堅的重要舉措，因村派人、按需分配第一書記，為精準扶貧、精準脫貧打實基礎。

該縣針對存在軟弱渙散黨組織的“后進型”貧困村，注重選派政治思想好、黨務能力強的黨務干部，著力建強班子，引領發展方向；對產業發展滯后、群眾致富能力弱的“落后型”貧困村，注重選派業務技能精、帶富能力強的技術部門干部，著力優化產業，找準發展路子；對矛盾突出、糾紛集中的“問題型”貧困村，注重選派法律業務熟悉、群眾工作經驗豐富的維穩部門干部，著力化解矛盾，凝聚發展合力。明確要求第一書記脫離原單位工作崗位駐村服務，黨組織關系轉至所包貧困村，每年駐村工作不少于220天，群眾不脫貧，包扶第一書記不輪換、不撤離。

（羅建剛）

點評：精準扶貧、精準脫貧就需要這樣的針對性和決心。

河南新野縣：第一書記走訪群眾“五必問”

去年以來，河南新野縣委組織部要求駐村第一書記每月要對村內重點群體至少入戶走訪一次，做到“五必問”，即特困家庭生活情況必問，孤寡老人身體狀況必問，留守兒童學習情況必問，貧困戶發展情況必問，困難老黨員老干部生活情況必問。

該縣要求第一書記每季度對村內所有群眾進行拉網式走訪，全面掌握村內信息；根據走訪情況，建立特困家庭、孤寡老人、留守兒童、貧困戶和困難老黨員老干部等各種臺賬，實行鄉鎮黨委、村黨支部、駐村第一書記三級社情民意周匯總、月分析制度，對重點群體開展“兜底”幫扶。

（張 卓 孫風雷）

點評：不僅要精準識別，而且要“兜底”幫扶?！拔灞貑枴眴柕眉?，才能摸實底，確保每一個低收入人口，生活有保障、增收有渠道。

安徽淮南市謝家集區：建立社會組織黨員動態培養機制

針對社會組織黨務人才少、黨員組織管理難、培訓難等問題，安徽淮南市謝家集區近年來采取自主學、聯系學、集中學的“動態充電”模式，加強社會組織黨組織書記、黨建指導員、黨員職工三支隊伍的教育培訓工作。

該區依托手機短信、微信、QQ群等載體搭建網絡教育平臺，常態化開展微黨課、微閱讀、微探討等活動，吸引黨員職工自主學習。建立“一對一”結對共建機制，組織17個社會組織黨組織與村（社區）結對，發揮黨建人才幫扶作用，實現資源與經驗共享；組織社會組織黨員職工參加村（社區）黨組織開展的“三會一課”等組織生活，以互學促互進。每年至少分別舉辦一期社會組織黨組織書記、黨建指導員和發展對象培訓班，圍繞黨建典型經驗、黨員教育管理等內容，采取專家授課、座談交流、外地考察等方式開展集中培訓。

（劉 剛 劉 銘）

點評：依托掌上黨建平臺，開展“動態充電”黨建培訓模式，可以有效增強黨組織的凝聚力。

新疆拜城縣：“育苗培優工程”助村官成長

近年來，新疆拜城縣大力實施大學生村官“育苗培優工程”，把大學生村官的教育管理工作作為重頭戲來抓，促進大學生村官成長成才。

該縣明確縣委書記是第一責任人，組織部長為直接負責人，采取“多對一、一對一”方式，組織37名縣級領導結對聯系大學生村官。對業績突出、群眾公認、組織認可的大學生村官，建立大學生村官幫帶機制，第一書記、包村干部、村黨支部書記分別與大學生村官結成對子，進行一對一幫帶培養，讓大學生村官參與村級事務管理，協調解決基層矛盾和鄰里糾紛，在干事中增長才干。聘請政法、統戰、宣傳、紀檢等16個部門的領導擔任教員，為大學生村官講授黨的方針政策、法律法規知識、群眾工作方法。對自主創業村官，協調縣人社、團委、婦聯、扶貧等有關部門，為大學生村官創業提供無息創業貸款，指導大學生村官創業；在科級干部公開選拔過程中，鼓勵大學生村官報名，對在村工作表現突出的大學生村官實行優先錄用。同時，完善大學生村官考核辦法，通過簽訂目標責任書、定期述職評議等措施。

（付路路）

點評：大學生村官工作是黨的十七大以來黨中央作出的一項重大戰略決策，目的是培養一大批社會主義新農村建設骨干人才、黨政干部隊伍后備人才、各行各業優秀人才。新疆拜城縣實施的“育苗培優工程”是對大學生村官全方位的培養，值得借鑒。

福建建寧縣：推行“信譽管理” 扶持黨員創業

近年來，福建建寧縣以發揮黨員先鋒模范作用為重點，以破解黨員“雙帶”作用難發揮為突破口，針對有創業實體或有創業意向的黨員推行“信譽管理”，與精準脫貧相結合，推動農民增收、農業增效、農村發展。

該縣通過黨群評議、組織推薦、實地考核、部門聯審、發放貸款等程序確定“黨員信用示范戶”，給予10萬元創業信貸、簡化貸款程序、延長貸款期限至二年等優惠政策，享受隨還隨貸優惠；每名受益的黨員至少幫帶兩三戶貧困家庭，為其提供產業發展、技能提高、市場開拓等幫助。對年度考核評價為優秀、示范帶動成效突出的，評為星級“信譽黨員”，將其授信額度調高到5萬元至10萬元，鼓勵其進一步發揮帶創作用。截至目前，全縣共評選“信譽黨員”1062人，發放信用貸款561筆、4960萬元，發展創業項目216個，結對幫扶貧困家庭921戶。

（余義先）

點評：讓黨員發揮“雙帶”作用，必須先讓黨員走在前面?！靶抛u管理”是扶持黨員創業的一項有效舉措，對農民增收、農業增效、農村發展必將起到積極的作用。

（責編：郭 靜）