鐵面執(zhí)紀亮劍扶貧 精準監(jiān)督助推奔康

文_譚曉政

鐵面執(zhí)紀亮劍扶貧 精準監(jiān)督助推奔康

文_譚曉政

甘孜州始終把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作作為重中之重，念茲在茲，唯此為大。2016年以來，立案審查156件，處分129人，移送司法機關15人。以釘釘子精神鐵面執(zhí)紀亮劍扶貧，下足“繡花”功夫精準監(jiān)督助推奔康，確保280個村、6915戶28866人如期脫貧退出，實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。

拓寬問題收集渠道，加大線索摸排廣度

針對“甘孜藏區(qū)地域廣闊、交通不便、群眾居住分散，監(jiān)督執(zhí)紀周期長、成本高、難度大”的實際情況，堅持以暗訪為主，以問題為導向，以責任追究為保障，不打招呼、不定路線，先后派出32個督查組駐縣（市）駐點開展工作421次，發(fā)現(xiàn)問題507個，督促整改491個，真正把監(jiān)督檢查的實效轉化為推動工作的成效。

堅持開門受訪、帶案下訪，建立扶貧領域信訪“綠色通道”和專門臺賬，實行清單銷號、限時辦結，累計處理信訪問題線索80條，移交80條，辦結67條，辦結率83.75%。甘孜縣實行“開門大接訪”，縣委書記、縣紀委書記親自接訪581人次，收集涉及扶貧領域問題378個，并予當天交辦、特事特辦，辦結率達87%，群眾滿意率達94%。

堅持發(fā)揮審計監(jiān)督作用，充分整合發(fā)改、財政、扶貧移民、農牧等部門力量，開展扶貧領域專項審計200次，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索43個。特別是對德格、巴塘、雅江、鄉(xiāng)城四縣開展扶貧領域專項審計，發(fā)現(xiàn)問題的整改率達到100%，確保每一條問題線索不放過、無遺漏。金額大、貪腐情節(jié)嚴重，釋放了“越往后執(zhí)紀越嚴”信號。

嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神，特別是今年7月初，省紀委雁飛書記指出“甘孜州雖然有特殊的地理位置和氣候環(huán)境，但是一定不能成為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的特區(qū)”，又集中開展“雪域清風亮劍”行動，用3個月左右的時間，查處違反八項規(guī)定精神的案件34件40人，消除了12個縣（市）執(zhí)紀“空白點”，實現(xiàn)了全覆蓋。

今年9月，暗訪新龍、巴塘、爐霍、丹巴四縣，現(xiàn)場鎖定112名公職人員公務時間坐茶樓、打麻將，干部職工普遍受到了大喝一聲的警醒、猛擊一掌的震動。同時，制定出臺規(guī)范公務活動和操辦婚喪嫁娶等事宜的“兩個規(guī)定”，以干部良好作風有力保障全州脫貧攻堅縱深推進。

扭住執(zhí)紀審查重點，加大懲貪治腐力度

聚焦“甘孜藏區(qū)基層紀檢干部執(zhí)紀能力相對較弱，同時還面臨‘圈子’小、人情干擾大”的問題，持續(xù)深化執(zhí)紀為民到基層活動，扎實開展扶貧領域“拍蠅”行動，立案查處違紀科級干部68人，占總數(shù)43.6%；立案查處一般干部21人，占總數(shù)13.5%；立案查處村組黨員干部66人，占總數(shù)42.3%。

創(chuàng)新執(zhí)紀審查方式，采取提級直辦、異地交辦、掛牌督辦、發(fā)函督辦、跟蹤督辦等方式查辦案件136件，特別是重點查處得榮縣扶貧移民局原局長康興案、德格縣溫拖片區(qū)工委副縣級干部、溫托鄉(xiāng)原黨委書記多吉案，涉案

壓緊壓實主體責任，加大扶貧領域巡察深度

認真落實省紀委、州委“把扶貧領域腐敗問題作為基層巡察、專項整治的重點”的要求，切實發(fā)揮巡察“顯微鏡”“探照燈”作用。

州級層面，兩輪巡察發(fā)現(xiàn)并移交扶貧領域問題線索10個，涉及丹巴、瀘定、九龍3縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村，目前相關縣正在核查辦理。今年9月，已啟動巴塘、得榮、色達3縣及州財政局、州發(fā)改局、州扶貧移民局等12個州級部門扶貧領域首次專項巡察，全力打好專項巡察“第一戰(zhàn)”。

縣（市）層面，落實95名編制組建61個巡察組，以“聘借掛”方式，擇優(yōu)570名專業(yè)技術人員建立巡察人員庫，探索聘請第三方財審機構和部分農牧民群眾參與巡察，已實現(xiàn)縣（市）巡察工作啟動全覆蓋。目前，發(fā)現(xiàn)并移交扶貧領域問題線索8個，立案查處4件4人，移送司法2人，巡察利劍鋒芒顯，震懾作用較明顯。同時，堅持什么問題突出就整治什么問題，啟動實施“3+X”專項整治，共立案查處36件24人。

針對“基層黨員干部法紀規(guī)矩意識較淡薄，紀律審查‘后半篇文章’作用發(fā)揮不夠”的狀況，點名道姓通報曝光152件（次）209人次，打造“甘孜味道的麻辣燙”。常態(tài)化開展“紀委書記大宣講”，把扶貧領域典型案例納入“紀委書記大宣講”主要內容，全州各層級“大宣講”活動200余場次，贏得了群眾“點贊”，群眾滿意度不斷增強。（作者系甘孜州委常委、州紀委書記）