黨建視野

黨建視野

遼寧省大連市：項目化管理抓實黨建

去年以來，遼寧省大連市通過開展“三查、三看、三促”項目化推進活動，壓實基層全面從嚴治黨主體責任，量化考核評比指標，有力地推動了全市基層黨建工作全面進步全面過硬。

該市按照《基層黨建項目推進活動工作方案》，全市各級黨組織在深入調研基礎上，注重突出特色、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極開展黨建項目論證、立項、申報、認領和對接，明確基層黨建抓手和責任主體，明確推進時間表和路線圖。經過遴選推薦和評審把關，確立市級優(yōu)秀黨建項目27個、縣（區(qū)）級黨建項目200余個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建項目近千個。

該市實施課題化設計、項目化管理、工程化推進、標準化驗收，形成項目推進落實全程指導、定期分析、考核激勵等動態(tài)管理制度。堅持開展項目階段性評估和結項評比，采取工作調度、專項督查等多種方式，開展項目階段評估。年終開展全市基層黨建項目拉練觀摩，集中“曬出”各級黨組織年度工作成績，形成比學趕超良好態(tài)勢。堅持以點帶面，充分發(fā)揮黨建項目輻射牽引作用，在項目推進過程中，采取試點先行、全面推廣的方式穩(wěn)步實施，以點上突破帶動面上提質，以具體項目帶動基層黨建工作水平整體提升。

（達組軒）

點評：黨建工作只有與經濟工作相聯(lián)系，以項目化管理相結合，才能充分發(fā)揮牽引、輻射、帶動作用。

江西省奉新縣：推行支部建設會診制度

為強化基層黨支部建設，今年以來，江西奉新縣探索推行支部建設會診制度，力促規(guī)范化管理每個支部。

每季度,由縣委組織部牽頭，抽調縣直部門黨務工作者、組工干部成立會診小組，圍繞民主評議黨員、每月8日“黨員學習議事日”“三會一課”等基本制度落實情況，分組分片深入每個支部開展會診和點評。對發(fā)現的問題，下發(fā)會診“病歷”，要求支部形成整改臺賬、舉措和完成時限，并在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。對會診后仍然出現問題的支部，將嚴肅追責，問責結果作為支部年終考評的重要依據。

（黃兆勛）

點評：對癥下藥是基本的醫(yī)道，推行支部建設會診制度，是強化基層黨員支部建設的良方。

新疆庫車縣：“制式清單”規(guī)范化管理村級事務

為破解村級事務管理內容繁雜、工作瑣碎等難題，新疆庫車縣立足實際，建立“制式清單”，厘清村級事務內容、明確工作措施和完成標準，規(guī)范化管理村級事務，加快提升基層社會治理能力。

該縣由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，村黨支部和“訪惠聚”駐村工作組具體負責，圍繞村級事務管理每天“4件事”、每周“5件事”、每月“6件事”、每季“7件事”和每年“8件事”，制定工作任務清單，明確工作內容、推進措施、責任人和完成時限，做到每日有事干、每周有主題、每月有活動，季度有任務、年度有重點，促使村級事務扎實穩(wěn)步推進。定期組織召開次現場會，觀摩學習先進村工作模式，借鑒經驗做法，示范引領后進村找準問題、破解難題、補齊短板，力促“制式清單”規(guī)范運行、同步提升。將村級事務管理納入黨支部書記年終述職、駐村工作組年度考核的內容，采取實地查看、調查走訪、個別談話、民主測評等方式，全方位考核“制式清單”項目完成情況，對存在問題多、群眾反映差、民主測評率低的村黨支部書記和駐村工作組取消評先評優(yōu)資格。

（孫 峰）

點評：農村工作千頭萬緒，推進農村事務規(guī)范化運行，必須環(huán)環(huán)相扣。

河南省桐柏縣：在崗督查強化“第一書記”管理工作

今年以來，河南省桐柏縣建立“第一書記”在崗情況督查制度，強化對駐村“第一書記”的管理工作。

該縣駐村辦通過微信共享實時位置、到村暗訪、電話抽查等方式每周一次不定期對“第一書記”在崗情況進行督查；每月對“第一書記”工作開展情況拉網式檢查一次；每季度集中聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）黨（工）委專題匯報；每半年對“第一書記”組織一次群眾評議；年底對“第一書記”組織一次年度考評。對不認真履行工作職責、工作不力的，要進行約談，并批評教育；對工作表現差、群眾評議滿意率低于70%的，責令整改，整改不到位的，取消年度評先評優(yōu)資格；對群眾意見大、滿意率低于50%的，予以召回并要求派出單位重新選派。

（陶 哲）

點評：強化對駐村“第一書記”的崗位督察管理，既能加壓于“第一書記”，使他們真正撲下身子，做出成績，也能樹立黨在群眾中的良好形象。

內蒙古奈曼旗：流動黨員管理推行雙向聯(lián)審聯(lián)評

近年來，內蒙古奈曼旗探索推行網上視頻雙向聯(lián)審聯(lián)評模式，強化流動黨員管理。

在流動黨員遠程視頻雙向聯(lián)審的評議過程中，由流入地與流出地黨支部上級黨組織組成網上視頻審查團，主要審查流動黨員參加流入地黨組織生活、與流出地黨組織聯(lián)系、履行黨員義務、發(fā)揮黨員模范作用等情況。聯(lián)審評議團采取通過視頻與流動黨員約談、與流入地黨支部成員視頻談話、進行視頻民主測評等方式，進行聯(lián)合審查評議。審查完后，在征求流入地所在黨支部意見基礎上，根據聯(lián)審掌握的詳細情況，分別給出“優(yōu)秀”“合格”“不合格”評價等次。對聯(lián)審評議結果為“不合格”等次的黨員，由流入地黨組織選派專人與其結對幫聯(lián)，限期整改。

（趙慶生）

點評：車到山前必有路。流動黨員管理難，雙向聯(lián)審聯(lián)評，就是破解流動黨員管理難題的一種方法。

江蘇省儀征市：“雙述雙評雙反”考核村官

在大學生村官考核工作中，江蘇省儀征市推行“雙述雙評雙反”制度，著力做好大學生村官年度考評工作。

“雙述”，即大學生村官對自己在考核年度內德、能、勤、績、廉等各方面的表現進行客觀的自我總結和評價,分別在村、鎮(zhèn)進行述職。“雙評”，即村“兩委”成員、黨員群眾代表參加村級評議會，鎮(zhèn)黨委班子成員、站所負責人、鎮(zhèn)干部代表參加鎮(zhèn)級評議會，基層黨員群眾和機關黨員干部在聽取述職的基礎上，分別對大學生村官進行民主測評。“雙反”，即考核組根據雙述雙評、實地走訪等情況，提出考核等次建議，報鎮(zhèn)黨委審核，通過政務公示欄向干部群眾公示反饋擬定考核結果；鎮(zhèn)黨委分管負責人采取談心談話方式，就大學生村官一年來工作開展情況進行點評反饋，并對其提出具有針對性的工作建議。年度考核被確定為優(yōu)秀等次，由市委組織部表彰；合格以上等次的，增加一級薪級工資；被確定為基本合格等次的，鎮(zhèn)黨委對其進行誡勉談話，限期改進，不得晉升薪級工資；被確定為不合格等次的，予以解聘，引導其另行擇業(yè)。

（顧信鴿）

點評：“雙述雙評雙反”，既讓被考核者有展示才華的天地，也讓科學公正的考核有充分發(fā)揮的場所，是促進大學生村官努力向上的動力。

安徽省天長市：為農村無職黨員設崗定責

近年來，為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，安徽省天長市為農村無職黨員設崗定責，讓其“有職有為”。

該市要求各村、社區(qū)黨支部根據經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定需要，設置黨風監(jiān)督、國策宣傳、社會維穩(wěn)、環(huán)境保護、扶貧幫困、農技傳播和流動黨員管理等20多種公益崗位。按照“一崗一職、一崗多職、多崗一職”等自愿申報原則，各村根據申報者的年齡、特長等進行崗位匹配，將政治素質強、身體狀況好、熱心公益事業(yè)且未擔任村、組干部的無職黨員，選入到村（社區(qū)）級事務管理隊伍。該市還采取幫扶學、結對學、網上學等形式，對其進行崗位培訓。同時，按照“每月匯報、半年登記、年底述職”的動態(tài)考評辦法，對農村無職黨員的思想品德、工作能力和愛崗精神等方面實施積分、定級、評星精細化管理。

（陸鳳江）

點評：每一個黨員都是一面旗幟。發(fā)揮農村無職黨員的作用，充分顯示黨員的優(yōu)秀示范作用，有利于農村脫貧攻堅戰(zhàn)略的開展。

（責編：郭 靜）