破難攻堅三十六計

破難攻堅三十六計

【發布者】江蘇省蘇州市民政局

【亮點】黨建引領社建、社建促進黨建

【舉措】

明確定位抓手，確保社會組織黨建工作精準發力。明確履行政治責任，強化政治引領，切實擔負起保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設的基本職責；注重落實黨組織的服務功能，持續深化基層服務型黨組織建設，強化服務理念，完善服務體系，提高服務能力；在服務中體現黨的政治優勢，增強社會組織黨組織的凝聚力和感召力；始終堅持黨的領導與社會組織依法自治相統一、突出政治功能與強化服務功能相統一、一致性和多樣性相統一，以“三抓三強”為重點，加強和改進新形勢下社會組織黨建工作。

夯實黨建基礎，確保社會組織黨建工作落實到位。一開展調研摸底。摸清市屬社會組織黨員隊伍、黨組織建設、黨建品牌以及不同類型社會組織對黨建工作的意見建議，重點梳理了3類12個亟待解決的矛盾問題。按照“一社一檔”要求，分級分類建檔，全面摸清發展狀況和黨建工作情況。二實施“四個同步、雙報雙推”工作。在全市社會組織開展登記、年檢、評估、創建等工作時，四個同步推進黨建工作；要求社會組織在登記申報時推動建立黨組織，填寫《社會組織黨建工作承諾書》和《社會組織黨員情況調查表》。三嚴格組織生活。

創新體制機制，確保社會組織黨建工作有序推進。一理清工作思路。專題研究制定《蘇州市社會組織黨建工作三年行動計劃（2016-2018）》，確立了今后一個時期社會組織黨建工作的目標任務，制定了“每年突出一個主題、每半年開展一項活動、每季度召開一次例會、每月集中一次學習”的工作任務，提出了“一年打基礎、二年求拓展、三年創品牌”的奮斗目標。二完善管理體制。建立市黨委組織部門牽頭抓總，兩新工委分級統一管理，登記機關和業務主管（指導）單位各司其職、齊抓共管的工作格局。三建立工作機構。率先在全省成立市社會組織黨委，接受市委兩新工委雙重管理。依托市公益園黨員活動中心，成立公益園區域黨建工作站，構建覆蓋全市社會組織黨建工作的綜合服務管理平臺。

【發布者】甘肅省臨澤縣非公企業工作委員會

【亮點】“三亮三比雙爭”

【舉措】

立足崗位抓“三亮”，夯實作用發揮的基礎。一是亮身份，強化黨員意識。非公企業黨組織為每名黨員制作一張黨員服務卡和崗位公示牌，在上班期間佩戴黨員服務卡，在辦公桌上擺放崗位公示牌，在車間工段設置“黨員責任崗（區）”標識牌，主動接受群眾監督，督促黨員在工作生活中發揮骨干帶頭作用。二是亮職責，奠定履職基礎。堅持“按需設崗、因事設崗”的原則，全面推行黨員設崗定責制度，引導黨員立足自身的職業、特長，亮出黨員具體工作職責，約束黨員牢記崗位職責，促進企業健康發展。三是亮承諾，接受公開監督。截至目前，全縣非公企業黨組織累計設立黨員責任區12個，黨員責任崗149個，制作公示牌393個。

面對黨旗比“三比”，拓展作用發揮新途徑。一是比學習。采取現場觀摩體驗學、搭建網絡平臺學、開設流動課堂學等多種方式，不斷提高業務水平和業務技能。二是比形象。通過“我是共產黨員”“爭做黨員標兵”“爭創黨員先鋒”等創建活動，時刻檢點自身行為，以快捷的辦事效率和熱情優質的服務展現共產黨員的良好形象。三是比業績。強化崗位目標責任制管理考核，引導黨員員工在工作中，比創新工作方法、任務完成情況和推動工作開展的成效。

服務發展促“雙爭”，放大作用發揮正能量。一是服務發展爭先進。發揮黨組織在企業職工群眾中的政治核心作用和在企業生產經營中的政治引領作用，采取召開“建言獻策民主懇談會”“生產經營情況交流會”和“職工思想政治分析會”等方式，廣泛聽取黨員職工對企業發展的意見建議，組織黨員職工為企業發展“獻計獻策”。二是立足崗位爭先鋒。開展“立足崗位做貢獻，建設小康當先鋒”活動，提出“安全生產看黨員，節能減排看黨員，崗位貢獻看黨員，科學發展看黨員”的要求，在黨員中開展“選優、評優、用優、獎優”的“四優”評選活動，并與工作績效考核掛鉤。

【發布者】浙江省湖州市南潯區委組織部

【亮點】“黨建+文化”

【舉措】

浙江省湖州市南潯區堅持將紅色基因植入企業文化，圍繞“黨建+文化”工作思路，開展豐富的文化活動，塑造積極向上的企業精神，點燃非公企業發展的紅色動力。

信念文化引領紅色潮流。堅持紅色教育主題，結合“兩學一做”學習教育，利用“五四”“七一”“十一”等重要時間節點，開展唱紅歌、讀紅書、憶紅史、觀紅影等活動。在非公企業黨組織中推行“紅色星期六”黨員活動日，每月第一個星期六，非公企業黨組織與全區農村黨組織、機關黨組織等一起開展各類黨組織活動，推動黨員培養主動參加組織生活的習慣。截至2016年11月，全區非公企業黨組織已開展“紅色星期六”11次，累計服務群眾職工8600余人次，解決問題300多個。

標桿文化帶動創先爭優。注重從技術骨干、崗位標兵、勞動模范、一線員工中發展黨員職工，鼓勵非公企業對優秀的黨員職工，在提拔任用、學習培訓、評優表彰、獎勵激勵、推薦代表、外出交流、職稱評定等方面予以優先考慮。設立“創業創新示范崗”，讓黨員站前臺、唱主角，讓普通職工行有感悟、追有標桿。實行兩新組織黨員積分制管理，每月記錄學習情況、活動情況、志愿服務等內容，季曬年評。

同心文化凝聚向上力量。突出“員工之家·文化樂園·心靈港灣·精神家園”主題，將非公黨建打造成弘揚企業文化、展示員工風采、促進溝通交流、豐富業余生活、加強人文關懷的平臺，培養黨員和員工的團隊意識、責任意識和進取意識。恒達富士黨支部、沃克斯電梯黨支部搭起“車間學”平臺，把生產車間變成黨員職工的講臺和演練場，森赫電梯黨支部將500平方米的企業水吧打造成員工文化集聚地。

公益文化反哺社會大眾。大力倡導“非公企業要有社會責任”，充分尊重、廣泛動員、積極引導，對非公經濟人士進行富而思源、富而思進的教育，引導非公經濟人士講信譽、重信義、勇擔當，以高度的責任感面向社會，投身公益，在捐資助學、抗震救災、扶貧哺農等方面發揮作用。

【發布者】陜西省宜川縣委組織部

【亮點】緊扣“選管用”，發揮黨建指導員服務作用

【舉措】

探索創新，在黨建指導員科學選派上出實招。一是嚴格選派條件。科學制定選派方案，通過機關選拔、組織推薦、社會招聘等方式，選派兼職黨建指導員45名,每人聯系指導非公企業和社會組織2～5戶。二是創新選派方式。著力在面向社會選聘專職黨建指導員進行了有益的探索和實踐，從未就業的優秀黨員大學生中選聘黨建指導員，實行縣鄉雙重管理，簽訂聘用合同和頒發聘書。三是堅持分類指導。對重點企業由各級黨員領導干部直接聯系和專職黨建指導員聯合指導；對未建立黨組織、開展黨建工作尚有困難的企業，由專兼職黨建指導員結對幫扶、定點指導；對已經建立黨組織的非公企業，由專職黨建指導員常駐進行專門指導。在社會組織中由縣非公和社會組織黨工委與業務主管單位分別選派1名專兼職黨建指導員，實行“雙派”模式。四是強化培訓提升。將黨建指導員隊伍培訓納入全縣干部教育培訓體系，實行同規劃、同部署、同考核。

健全機制，在規范黨建指導員管理上下功夫。一是建立日常管理制度。落實定目標、定任務、定職責、定紀律、定年限的“五定措施”，建立例會制度、定期匯報制度和廉潔自律制度。二是堅持定期交流制度。每個季度開展一次交流會議，交流好的做法。三是推行聯合管理制度。實行雙向溝通、雙重管理、雙向考核模式，建立問題聯系協調機制，推行“黨建工作指導手冊、黨組織書記工作指南、黨建工作紀實手冊、指導員工作日志、便民服務卡、‘非公黨建’微信平臺”的工作法，幫助黨建指導員有力開展工作。四是實行考評激勵制度。

明責履職，在發揮黨建指導員服務作用上求實效。一是提升“兩個覆蓋”率。目前，全縣非公企業黨組織覆蓋率為64%,社會組織黨組織覆蓋率為70%。二是破解“最后一公里”難題。三是打造黨建服務新品牌。