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廣州市:夯實七項民政根本工作著力推動五項改革創(chuàng)新

2017-11-24 01:01:33金宸
大社會 2017年10期
關鍵詞:養(yǎng)老基層改革

廣州市:夯實七項民政根本工作著力推動五項改革創(chuàng)新

——壓實全面從嚴治黨責任,營造風清氣正政治生態(tài)

壓實管黨治黨責任,把落實“兩個責任”貫穿到民政事業(yè)各個領域。壓實“黨政同責”、“一崗雙責”,實現責任落實全覆蓋。

加強基層黨組織建設,嚴肅黨內生活,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強黨建目標管理和黨員教育管理,強化基層黨建評議考核,提升基層黨組織建設效能。

加強民政隊伍建設,選優(yōu)配強基層班子,深化干部綜合鍛煉平臺建設,健全干部立體化評估體系,打造一支能干、會干、肯干、潔干的民政隊伍。持之以恒正風肅紀。強化巡查、暗訪多管齊下,嚴查“四風”問題。綜合運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。強化穩(wěn)定、廉潔、道德、安全、救災五條工作底線,優(yōu)化法治化、專業(yè)化、智能化、多元化、科技化五條發(fā)展路徑,夯實基準、基本、基礎、基層、基數五項發(fā)展基石,持續(xù)推動民政事業(yè)發(fā)展縱深發(fā)展,全面推動民政系統黨風政風持續(xù)向善向好,以實際行動貫徹落實黨的十九大精神。

——按照黨的十九大決策部署,扎實推進民政事業(yè)改革發(fā)展

圍繞廣州民政“17551”目標任務,穩(wěn)扎穩(wěn)打做好健全社會救助保障體系、社會福利保障體系、社區(qū)協商治理體系、社會組織管理機制、慈善事業(yè)發(fā)展機制、雙擁優(yōu)撫安置工作機制、專項事務管理服務機制七項民政根本工作,著力推動五項改革創(chuàng)新。

一是深化養(yǎng)老服務改革。推進全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革等國家創(chuàng)新試點,全面放開養(yǎng)老服務市場,擴大社會力量參與養(yǎng)老服務,提高養(yǎng)老服務質量,促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務“3+X”創(chuàng)新機制,按照“擴面增量、提質增效”要求,加快構建全覆蓋的社會化大配餐服務體系,推進醫(yī)養(yǎng)結合民生實事,加快推進老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。

二是深化社會救助改革。完善特困人員供養(yǎng)、分類救濟等社會救助政策體系,深入實施主動發(fā)現、前置救助、臨時救助、支出型貧困救助機制,推進社會救助綜合管理平臺建設,實現社會救助與扶貧攻堅高效銜接,提高社會救助易及性、精準性。

三是深化基層治理改革創(chuàng)新。深化社區(qū)治理工程,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障的治理體制,推動基層協商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。出臺加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力建設實施方案,加強城鄉(xiāng)社區(qū)自治隊伍建設,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。實施“社工+”戰(zhàn)略,規(guī)范政府購買社工服務機制,全面鋪開“三社聯動”工作,拓展社工服務領域。

四是深化社會組織改革。培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織。推進社會組織公益創(chuàng)投,推動社區(qū)社會組織參與基層協商,不斷激發(fā)社會組織創(chuàng)新活力。推進社會組織黨建“兩個覆蓋”,提升社會組織黨建工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化水平。

五是深化慈善事業(yè)改革。開展“羊城慈善為民”行動系列,籌建全國慈善城市交流會,創(chuàng)建全國“慈善之城”。實施“慈善+”,拓寬慈善參與社會救助、災害救濟等渠道。完善慈善透明度評價指標體系,實施“盡善凈行”廉潔慈善活動。弘揚慈善文化,打造一批慈善組織、慈善項目、慈善活動品牌,將廣州市建設為引領全國、輻射全球的慈善樞紐。

——全力完成當前工作任務,精心謀劃下一步工作計劃

按照“對準、對全、對緊”要求,抓好低保救助、養(yǎng)老服務、兒童福利等各項惠民政策的檢查落實,扎實做好流浪乞討人員、孤寡老人等防寒防凍及應急救災工作,精心組織各項走訪慰問活動,幫助民政服務對象解決實際困難。始終把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,強化落實民政服務機構消防安全主體責任,加強信訪安全隱患排查,想方設法解決民政服務對象的合理訴求,用鐵的手腕堅決遏制安全事故發(fā)生。尤其是要全力做好《財富》全球論壇的安全維穩(wěn)工作,確保實現“四個不發(fā)生”的目標。開展促進廣州民政事業(yè)平衡充分發(fā)展專題調研,摸清民政服務對象對美好生活的現實需求,有針對性地提出今后促進民政事業(yè)平衡充分發(fā)展對策與舉措。按照新時代民政工作新使命新任務新要求,制訂居家養(yǎng)老“3+X”、精準扶貧精準救助等10個方面13個工作方案,全面推進民政創(chuàng)新發(fā)展。全力做好年末歲初的安全穩(wěn)定工作,精心謀劃明年和今后一個時期工作,確保按期完成各項工作任務,為深入推進黨的十九大精神在民政部門落地生根、為全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署起好步、開好局奠定扎實基礎。

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