姚曉玲
摘要:如今,國家的整體經濟水平發展非常迅速,這也就提高了人民的生活水平。在這種狀態下,生活的富足并不足以滿足國民的需求,注重和提升精神層面的要求變得越來越重要,而不斷的發展人類所賴以生存的社區就是特別重要的一部分。社區的發展不僅僅是將社區建立成綠色的,生態的,同時也要求社區中的文化,治安,社會保障,衛生服務,娛樂等方面都能夠得到綜合的發展,這需要政府、居委會、社區組織、各種盈利和非盈利組織以及居民等多方面共同努力才能夠實現,將一個和諧穩定、綠色健康、精神水平和物質水平共同提升的社區建立起來。本文主要研究了我國近些年來在社會管理以及社會治理方面存在的一些問題,與我國的社會管理和社區治理實踐中的新趨勢相結合,提出一些對新趨勢發展和實現有促進作用的實質性的意見和建議。
關鍵詞:社會管理 社區治理 新趨勢
社會管理,顧名思義即為政府以及各類社會組織以促進社會和諧為目的,對社會發展的各個環節,社會生活的不同領域以及社會系統的組成部分進行組織、協調、監督、規范、指導以及糾正的過程;社區治理即為政府、居委會、社區組織、各種盈利和非盈利組織在市場原則之上,保證社區認同和公共利益的前提下,相互合作,保證社區公共物品的有效供應,使社區的需求得到滿足,使社區之前的機制和過程得到優化。社區建設的加強以及社會管理的加強都是對我國社會主義現代化建設有重要的加快和推動的作用。因此,我國的社會管理和社區治理的狀態也是需要不斷的發展和進步的。
一、我國社會管理和社區治理中當前存在的問題
(一)投入于治理中的人力不足
1.職業素養不高。目前我國社區的實際管理以及建設的過程還處在探索階段,整體的社會治安和綜合治理的隊伍素質相對較低,各類分工也不明確,這就導致了工作效率低下,各項技能和專業知識的掌握不夠等問題,社會管理和社區治理工作都因此受到了嚴重的影響。
2.投入的財力不足。很多地方政府存在著資金短缺,財力有限的問題,這就嚴重阻礙了管理和治理工作的進行。
(二)不健全的管理體系
1.不科學的管理體系。在傳統的管理思想中,僅強調政府的主導性,往往忽略其他方面的影響,這種管理方式是單一的,具有排斥性的。
2.落后的管理體系。高科技的應用在互聯網時代是很普遍的,其也能對管理體系起到很好的輔助作用。而落后的管理理念和管理體系是無法滿足現代管理的要求的,需要將各種創新型的高科技手段應用于管理體系中。但實際情況并不樂觀,社區管理體系仍然存在落后等問題。
(三)治理過程中存在執行力不足的問題
好的制度只有得到很好的執行才能算是成功的,好的執行力是保證各項工作順利進行的前提。但是我國社會管理和社區治理中卻存在著以下問題:
1.執行過程中盲目教條。在執行相關規定時并不明確執行的方向,導致執行結果與預期相悖,嚴重影響整體工作的推動。
2.存在職權濫用情況。這種不良風氣是社會管理和社區治理過程中的一個嚴重阻礙因素。
3.越權執行。這也是地方政府中存在的一個嚴重問題,必須得到重視。
(四)政府和居民在治理過程中的配合不好
就目前來看,居民對于整體的管理和治理的過程認識不足,認同感較低,因此其參與管理和治理的程度也不高。同時,政府和居民之間的溝通不足,配合度不高。這些情況都影響著社會管理和社區治理的進行。
二、社會管理和社區治理的新趨勢
(一)政府以及社會組織正在加大管理力度。我國進一步實現國家富強的愿望伴隨著經濟水平的發展,正在日趨實現。國家也在不斷提升對普通居民的關注程度,居民的生活中的要求和精神上的要求都受到了越來越多的關注,這些都明顯的體現在社區管理的實際工作中。
(二)管理體系日趨多元化和科學化。政府、市場、社會之間的聯系被巧妙的應用于現代管理體系中,優勢得到最大化發揮,效益也實現最大化,這也就保證了社會管理和社區治理的加快發展。在治理過程中,與先進的、科學的現代化管理理念相結合,才能使管理體系的整體發展更具競爭力。
(三)體系執行愈發嚴格。在社會管理和社區治理的過程中,政府執行相關政策的過程中逐步實現高效率性和高透明性,保證了整體工作的更好推動。
(四)居民參與程度提高。整體的國民素質正在隨著國家教育的普及以及民主化的實現而不斷提升,這也帶動了國民的責任感的提升,這些都對社會管理和社區治理有非常積極的推動作用。
三、推動社會管理和社區治理新趨勢不斷的發展的措施
(一)推動治理能力和體系的現代化
1.需要及時更新治理體系。時代在進步,也就要求國家的治理體系隨著地帶的進步而不斷更新。社會管理和社區治理工作也同樣需要與時代發展同步,不斷更新管理體系的內容,以適應現代化進程的要求。
2.在社區治理中重發發揮政府組織的職責。社區得到明確界定后,優質的機制得以形成以使社區治理的政治方向得到保證,使社區治理的制度化和規范化程度得以逐步實現。
(二)社區各項基本要素之間的聯系需要加強。
地域、人口、社會互動等組成了社區的基本要素。而在社會管理和社區治理工作中加速推動其發展,保證這些要素之間的聯系不斷增強是非常重要的。
1.內外部資源的綜合應用,這有利于處理和解決社區管理中出現的問題。
2.使用歸屬感將社區居民的積極性調動起來。
3.社區的基本要素需要與民間組織相結合。將民間組織的優勢充分的利用于社會管理和社區治理的過程中。
(三)專業化社會管理和社區治理的隊伍
在整體工作推進過程中,要經常對隊伍提供專業性的培訓,將隊伍的素養不斷提高。這個培養的過程不僅包含技能的培訓也需要注重職業道德的培訓。
四、結語
我國在社會管理和社區治理過程中還存在一些問題,需要我們去正確認識,并進一步結合我國社會進行轉型的新階段,不斷探索出更符合我國社會管理和社區治理情況的方案,逐步實現全名參與,共創文明的先進社會。
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