外賣騎手，為什么上演 生死時速？

金姬+吳遇利

公安部交管局統計數據顯示，外賣送餐員最常見的交通違法行為有闖紅燈、占用機動車道、逆向行駛和超速。

隨著中國互聯網訂餐行業的風生水起，外賣“騎手”也成為最危險的職業之一——部分外賣送餐一味追求速度，無視交規導致的交通事故頻頻發生。目前全國各大城市外賣“騎手”交通違法較為普遍。公安部交管局統計數據顯示，外賣送餐員最常見的交通違法行為有闖紅燈、占用機動車道、逆向行駛和超速。

以上海為例，2017年上半年，上海市送餐外賣行業的傷亡道路交通事故共76起，這意味著每2.5天就有一位外賣騎手在上海傷亡。而南京的情況更嚴峻——今年上半年，南京共發生涉外賣送餐電動自行車交通事故3242起，導致3人死亡、2473人受傷。其中，94%的交通事故中，外賣送餐員存在不同程度的交通違法情形。

我們不禁要問，是什么讓外賣騎手在馬路上成了“亡命之徒”？

獎罰制度惹的禍？

為什么同樣是配送服務，外賣騎手就比快遞小哥更容易違反交通規則？這可能和外賣配送的特質有關——消費者網上訂餐，除了不愿出門就餐外，外賣快速送達速度也是考慮因素。

為了吸引更多消費者，外賣平臺對旗下“騎手”就有了這樣的獎罰制度——如果未在規定時間內送餐，外賣騎手就要被扣20元；如果顧客投訴（超時是被投訴的主要原因之一），就要被扣200元。而外賣騎手一個月的底薪只有三四千元，必須保證一個月送餐600單以上才能拿到，超過這一總數再按每一單獎勵，而一旦被扣錢，相當于三單白送，而被投訴就相當于一天白干了。

2016年12月，一名送餐員在午間高峰時段送餐，由于寫字樓的電梯每層都停，外賣小哥擔心遲到而號啕大哭，短短幾秒的視頻給人很大震動。而在馬路上，他們不得不在送餐高峰時間“玩命”趕時間，而闖紅燈就成了家常便飯。

北京一位外賣騎手透露，雖然公司提供住宿，但自己要掏上千元房租，每月飯費也得上千，還得租電瓶車。一個月就算應得6000元，碰上路不熟找地方、被多次罰款的情況，再減去必要花銷，不拼命跑的話，連3000元都剩不下，不闖紅燈是不可能的。

以外賣騎手交通違章頻發的南京為例，南京一位交警回憶，自己一次晚高峰執勤時，查處了多輛電動車闖紅燈，其中包括三四輛外賣送餐車輛，根據法規，均要處以50元的罰款。部分外賣小哥直接嚷道，“不就罰50元嗎？”扔下現金就打算繼續上路。一名南京外賣騎手坦言，闖紅燈罰50元，但訂單延誤被投訴，會被罰款200元；收到一個好評獎勵1元，但收到一個差評，則需要30個好評抵消。

事實上，幾大外賣平臺為爭奪客源，紛紛向客戶允諾可以在更短的時間內送餐上門，最終的壓力實際上轉嫁給了沒什么話語權的送餐人員。對于這種非理性競爭導致的行業亂象，相關職能部門有必要加以關注并積極引導。

缺位的個人安全保障

當交通事故發生后，外賣騎手的安全保障問題也十分重要。然而現實中，他們時刻都處在不安中，因為保險得不到落實。

根據媒體的調查，外賣騎手的用工形式分為三種：平臺自營配送員、代理商配送員以及眾包配送員。發生交通事故的時候，三種不同用工形式的員工根據相應的保險方案理賠。

平臺自營配送員跟平臺簽約，屬于勞動合同工，簽訂五險一金，但比例很少。

代理商配送員跟代理商簽約，屬于勞務派遣工，由第三方公司勞務輸出。雖然聲稱的保險標準與自營一樣，但實際上很容易出現扯皮的現象。這些代理商多為私人企業，鉆外賣小哥文化程度不高的空子，混淆勞務合同與勞動合同。很多外賣小哥聊起自己的保險，也是迷迷糊糊的，但又不敢去查個清楚，將信將疑地盲干。

第三種是眾包配送員，與平臺和勞務公司都沒有關系，相當于平臺下面的個體戶。據悉，自營和代理商配送員為全職騎手，眾包配送員為兼職騎手，所以在設置眾包配送員的保險時，按月來扣是不太合理的，因此采用的是眾包配送員的保險按天結算，保險費強制從送出的第一單工資中扣除，每天扣3塊錢購買意外險。值得注意的是，由于眾包配送員沒有合同，權益保障被推給了保險公司。而外賣騎手的電動車大多沒有號牌，也沒有行駛證，如果沒有合法的牌照，出了交通事故后保險公司也會拒絕賠付。

必須得多管齊下

如果僅僅靠外賣騎手自覺，很難從根本上杜絕外賣途中交通違章現象。因此，政府和外賣平臺已經紛紛“出招”共同解決這一“老大難”問題。

2017年9月，公安部交通管理局提示，互聯網外賣企業要加強對員工的交通安全教育，提醒送餐員和相關從業者自覺遵守交通法規。全國公安交通管理部門將持續開展路面嚴查嚴管，針對電動自行車進行整治，嚴管電動自行車闖紅燈、逆行、占用機動車道等違法行為，同時將進一步加強外賣送貨公司源頭管理，對違法頻次較高，不服從管理的列入黑名單。

以沈陽為例，網絡訂餐平臺企業將交警部門轉遞的外賣送餐駕駛人違法信息與交通事故信息進行統計，對于嚴重違反《道路交通安全法》的“外賣騎手”，以及存在3次或以上交通違法行為的、或兩次以上交通事故且負主要以上責任的“外賣騎手”堅決予以辭退，并列入“交通違法外賣騎手黑名單”。

企業也在不斷規范自己，如餓了么執行騎手記分卡制度，按照騎手道路交通違法行為的嚴重性及危害程度設立相應記分分值，記分分值將作為交警檢查和餓了么強化內部管理和考核的重要依據。餓了么還在上海實行外賣騎手身份識別系統，包括統一制作外賣箱編碼以期全面實現“一人一車一證一碼”的管理標準。如果市民發現餓了么騎手有交通違法行為，可以根據騎手餐箱噴碼進行舉報。

這樣的效果如何？那就要看今年下半年交管部門對于外賣騎手的統計數據了。endprint