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“三不”表態,中韓回暖

2017-11-23 08:35:46
新民周刊 2017年44期

中韓關系回暖的氣氛在韓國企業界表現得最明顯,業界歡呼 “韓中關系已經度過最糟糕時期”。

10月30日,韓國外交部長康京和就韓中關系以答問的方式作出了“三不”表態:韓國不將韓、美、日三國安保合作發展成軍事同盟,不追加部署“薩德”系統,不加入美國反導(MD)體系。31日上午,中韓兩國外交部在各自的網站公布了《關于改善中韓關系的雙邊協議》。協議表示:“加強兩國交流合作符合雙方共同利益,同意推動各個領域交流合作早日回到正常發展軌道。”關于薩德問題文中稱:“韓方認識到中方對薩德問題的關切,明確表示薩德不針對第三國,不損害中方戰略安全利益。中國則重申反對薩德的立場。”

這個共同文件的發布意味著,因韓國部署薩德因而引發的兩國緊張關系出現融冰跡象。

導致中韓關系回暖的理由很充分。本人認為,對韓國來說,經濟原因最重要。據韓國統計資料,韓國決定部署薩德以來的15個月,因雙方經貿關系惡化,造成韓方經濟損失達140億美元,相當于經濟年增長率降低0.4個百分點。當然,中國從現實需求出發,認為兩國關系不能繼續維持矛盾的現狀,也是中韓關系出現破冰氣氛的一大背景。

有韓媒認為,中國經濟也受到了損失,因此采取了止血措施。該媒體表示:“即使面對中國的制裁,韓國出口發展勢頭也很好,股市也呈現上升趨勢。正如中國游客是韓國旅游界最大客源一樣,韓國游客也是中國的重要客源”。

其實中韓關系回暖早有跡象,此前,中韓續簽了價值約560億美元的貨幣互換協議,讓韓國政府懸著的心終于一塊石頭落了地。

且看韓媒如何評價中韓關系融冰雙方得失。中國之得在于,通過默認韓國部署薩德的現狀,換取韓國對于不發展韓美日軍事同盟及不加入美國反導系統的“未來的承諾”;而韓國之得在于,可以從中獲得恢復兩國正常交流的“實際利益”,即兩國關系回到正常軌道以后,韓國又可以像以往一樣維持兩國貿易間的巨大順差。

有韓媒解讀,是中方意識到,從現實角度看,薩德撤回已經不可實現,因此默認現狀,選擇通過協商來貫徹中國的戰略目的不失為明智之舉。可以說,這相當于中國給韓國開了一張“停止薩德報復”的票據,并同時也收下了韓國“三不承諾”的巨額支票。

有人認為這是韓國政府急于與中國恢復關系正常化而放棄安保主權的行為。此次協議中沒有提到(中方)對薩德的“報復”,并不能保證中國今后不再有“第二次薩德報復”。有的人認為韓國政府看中國的臉色,連向國際貿易組織起訴中國的“薩德報復”也已經放棄。

還有的認為韓國政府不策略,韓國在協議中圍繞敏感的國家安全問題對中國做出了太多承諾,而對于中國施壓的安全承諾,韓國政府本應最大限度進行模糊化處理。

甚至有人認為此協議是韓國吃了大虧。因為韓國政府的“三不承諾”對于中國來講,比起撤銷薩德更具重要意義。這些保守的媒體告誡文在寅政府今后在中韓協商中,韓國存在向中國做出實質性道歉的可能,如果以后的協商中出現任何損害國家正當主權的內容,韓國國民決不會容忍。

中韓關系回暖的氣氛在韓國企業界表現得最明顯,業界歡呼 “韓中關系已經度過最糟糕時期”。因薩德危機而蒙受巨大損失的韓國流通、汽車、免稅店、旅游、航空、化妝品行業等放心地表示,暫時可以松一口氣了。10月31日,韓國旅游、流通、化妝品、汽車等受薩德糾紛影響最重的股票價格全部上漲。當然,他們也認識到,企業的經營狀況要恢復到部署薩德之前的水平還需要一段時間。endprint

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