應對半島危機的戰略策略思考

楊承軍+李俊強

上個月以來，朝鮮半島危機加劇：9月3日，朝鮮進行了第六次核試驗；12日，聯合國安理會通過了第九個對朝制裁的2375次決議（六大制裁朝鮮目標：切斷石油進口、禁止紡織品出口、終止海外勞動合同續約、抑制偷運、停止與其他國家的合資企業、制裁朝鮮政府實體）；15日，朝鮮發射火星12導彈，韓國同時也發射了兩枚近程導彈；19日，特朗普在聯合國大會上稱要“徹底摧毀朝鮮”；21日，金正恩回應“將采取史上最高級別應對措施”；同日，美國炮兵部隊部署到韓國；24日，美國戰機在朝鮮北部海域上空頻繁飛行。

面對火藥味日趨濃郁的半島形勢，對于發生在我國家門口的這種戰略態勢變化，除了嚴密關注之外，我們更應有所作為。

下一步半島形勢發展的若干可能性

半島可能將爆發軍事打擊行動，但其規模不會是全面戰爭，強度不會很高。

1.可能采取軍事打擊的時機

對于朝鮮：一是在韓國攔截了朝鮮的導彈、朝鮮對韓發起全面軍事打擊；二是美國主導的聯合軍演對朝構成實質威脅時；三是朝鮮當局受到執政威脅時；三是朝鮮經濟瀕臨崩潰時。對于美國：一是確認朝鮮已經具有了打擊美國本土的能力；二是主動攔截朝鮮的彈道式導彈；三是其“通俄門”的深入追究影響到特朗普的繼續執政時；四是人為制造突發事件而構成軍事打擊理由。

2.可能出現的打擊形式可能會有三種形式：

一是斬首行動，這是美國一旦對朝動武的根本目的，當年突襲薩達姆的美國海豹突擊隊已于2016年2月部署到了韓國。

二是定點拔除朝導彈及核設施，對此美國早已進行并基本完成了目標計劃，并形成了作戰方案、預案。

三是摧毀朝軍事能力和戰爭潛力目標，主要是其軍力部署、通信、信息、交通、能源目標等。

3.持續的時間

時間將非常短暫，應在1--3個月之間。因為相關各方都承受不了所帶來的政治、外交、軍事和經濟壓力。

4.打擊的強度

對于重點目標的打擊將是短暫和高強度的，但從整體上看，軍事打擊將是低強度的。

5.打擊的后果

美國一旦對朝實施斬首行動和外科手術式的軍事打擊，極有可能會造成：朝鮮發生重大變化；朝鮮戰爭能力、潛力的崩潰，特別是導彈戰力、生產能力的消失；核能力被徹底摧毀；朝鮮國民經濟面臨崩潰；朝鮮大量難民涌入中國等。

對此，國際社會促進和平的力量必將做出各種努力遏制半島形勢的繼續惡化，中國作為一個負責任的最大發展中國家，也必然如政府所講的：“絕不會坐視不管”。

中國應對戰略策略仍有優化和調整空間

我國在朝鮮半島問題上的基本立場是明確的，即堅持半島無核化，反對半島生戰生亂。具體建議是相關各方保持克制、實行“雙暫停”，通過談判解決分歧和爭端。在此基礎上，我們的思考和建議：

1.戰略層面

主要是四個方面：一是密切關注、準確掌握半島各方的軍事動向、特別是核動向，包括偵察監控的技術手段必須加強；二是堅持半島無核化立場，制定與之配套的具體方法步驟；三是適度調整應對戰略，排除來自內部和外部的各種干擾；四是支持、聲援各國的反核力量，這是對美、韓、日重要的牽制因素，作用不可低估。

2.策略層面

有四個方面需要把握：一是對朝實行恩威并施基本戰略；二是組織核領域專家提出操作性強的對策舉措，并呈決策層；三是適度強化半島方向的軍力部署，具有應對各種意外突發情況的軍力：四是做好應對核意外突發事件的各種民事準備。

只要我們戰略方向正確，策略運用得當，就可以最大限度的維護國家安全及核心利益，就能夠爭取國際社會的理解、支持并形成巨大合力去有效遏制半島形勢的進一步惡化。

警惕日本研發核武器

面對日趨嚴峻的半島形勢，最值得世人關注、然而也是最容易被忽略的一個重大問題，就是日本正在悄悄研發核武器的動向。上個世紀五十年代日本曾研發過核武器，在美國反對和承諾下，后來放棄了研制，但事實上日本企圖擁有和研發核武器的理念和進程一刻都沒有真正停止過。

1.日本久有研發核武器的意愿

日本朝野一直有人做著核武夢，在二戰期間日本就曾經試圖過研制核武器，從1957年起至今，日本的多數首相都曾表示希望日本擁有核武器；右翼勢力更是一再叫囂發展核武器；通過幾次《讀賣新聞》的問卷調查，可以明顯看出日本民間要求擁核的呼聲也日漸高漲。

2.日本具有研發核武器的能力

日本GDP長期居于世界第二，目前雖然處于世界第三位；但其經濟實力仍然不可小覷。技術上日本完全具備研發核技術、儲備核材料的能力及技術。很多火箭、導彈、核武器專家認為，日本可以短時間內制造出核武器并一躍成為世界第三核大國。日本火箭運載技術處于世界一流水平，其一箭12星已研制成功多年。意味著日本早已掌握了遠程、洲際運載和多彈頭制導技術。美國也多次使用了日本的先進技術，如某型號潛艇就是使用了日本的消音技術而達到了基本隱形。

3.日本具有研發核武器的借口

主要是：需要應對朝鮮的核威脅；為了增強在亞太事務中的發言權；為了能夠實現進入聯合國安理會的愿望；能夠對敵性國家構成更大軍事威懾；還可以轉移國內外社會對執政當局的不滿情緒。

4.日本的核安全技術落后

日本在重點發展民用核設施的同時，并沒有同步發展核安全技術和能力。在福島核泄漏事故發生后多日內，其當局和所有相關技術專家對此手足無措，致使污染大幅擴散，至今仍有大面積的無人區，這也充分暴露了日本在核安全領域的重大隱患和薄弱環節。

5.日本一旦擁有核武器將后患無窮

日本一直在利用發展民用核電站的名義，購買、提煉、加工、提純核材料，目前日本已貯存著可以生產約7000個核彈頭的核材料，一旦開始制造，可以在極短時間（俄羅斯、日本專家稱可以在3--6個月內）一躍成為世界第三核大國，無論在數量上、質量上，都會大幅超過朝鮮。

我們之所以認為半島形勢并未陷入僵局、成為死結，其根本的考慮是：半島問題的根本在美國和朝鮮，只要國際社會、特別是中俄兩國繼續從多個層面、多個領域做出務實努力，有效牽制美、韓、日在半島的動武行動，只要美、韓、日這三個國家的反戰力量在努力反對，只要三國當局發生震動或受到國內因素的制約，只要我們真正具備了遏制半島生戰生亂的能力和實力，半島危機必將出現從根本上化解的希望和曙光。

美國總統特朗普即將應邀訪華，兩國首腦肯定會就半島形勢進行深入討論，也將達成新的共識，對此我們充滿了堅定信心和美好期待。endprint