給黨建插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀

曹煦

10月下旬的一個周末深夜，北京海淀區(qū)萬柳的一間寫字樓里，中組智庫（北京）信息技術研究有限公司總經(jīng)理黃俊森和他的同事們正從后臺監(jiān)控一款APP產(chǎn)品的運行情況。

APP在這個移動互聯(lián)網(wǎng)時代早已不是新鮮事，但是他們的產(chǎn)品卻有個不太一般的名字——“我是黨員”。黃俊森說：“十九大期間，不能有任何差錯。”

眼下，有超過1500個黨組織和4萬名黨員正在使用“我是黨員”這款產(chǎn)品，瀏覽資訊、黨員管理、互動交流、在線統(tǒng)計等功能通過一部智能手機可全部實現(xiàn)。而在手機應用商店里，類似這樣的黨建類APP已接近三位數(shù)。

在中央黨校教授王董棋看來：互聯(lián)網(wǎng)時代充分運用黨建網(wǎng)站、微信、微博、APP等發(fā)展基層黨建是順應時代發(fā)展的必然要求，也是科學技術日新月異對基層黨建工作提出的又一個挑戰(zhàn)。“互聯(lián)網(wǎng)與基層黨建工作相融合是一個不斷探索的過程。”

智慧化黨建格局逐步形成

何謂“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”？多位受訪人士普遍認為：通過電腦端、APP端、微信端的形式，解決黨員分散、會議組織時間難統(tǒng)一的問題，利用碎片化時間隨時隨地做黨建、學黨課，易互動。

2014年3月，由人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)自主研發(fā)的全國黨建云平臺正式開通。此后基于移動互聯(lián)網(wǎng)的黨建平臺如同雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，蘇州高新區(qū)黨建平臺、貴州黨建云平臺等相繼建立并且不斷發(fā)展完善，移動化和融合化成為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的主旋律。

在全國層面，黨建信息化也正在全面提速。就在十九大召開前夕，10月16日，全國黨員管理信息系統(tǒng)正式開通。該系統(tǒng)具有黨員電子身份認證、組織關系網(wǎng)上轉接、黨員教育網(wǎng)上開展、黨組織活動網(wǎng)上管理、黨員和黨組織數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計分析等功能。

中組部有關負責人評價系統(tǒng)的開通，“是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的重要舉措，是落實全面從嚴治黨要求的重要支撐和基礎保障，將有力促進黨員教育管理服務邁向信息化、智能化、精準化、高效化。”

該項目的建設單位中國軟件與技術服務股份有限公司（下稱“中國軟件”）黨委書記崔輝介紹，目前中軟產(chǎn)品已在寶武集團、國家開發(fā)投資公司、中國一汽等20多戶央企，北京市委組織部，深圳南山區(qū)、山東臨沂等地方政府，以及騰訊公司等知名企業(yè)推廣使用，服務黨員近500萬名。

值得一提的是，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術新業(yè)態(tài)的深入發(fā)展，“大黨建”格局有望早日形成。“在組織與組織、黨員與組織、黨員與黨員、黨員與群眾之間，有望形成業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、網(wǎng)絡協(xié)作、資源共享、信息共享的智慧化黨建格局。”崔輝說。

以大數(shù)據(jù)為例，黨建工作開展得怎么樣、效果如何？在大數(shù)據(jù)時代實現(xiàn)了網(wǎng)上留痕，數(shù)據(jù)說話。北京房山區(qū)“黨建智慧管理平臺”，對各基層黨組織開展“三會一課”、重大事項決策、重要組織活動等進行文字、圖片和視頻紀實，實現(xiàn)對基層工作的有效監(jiān)督和可視化管理；四川推進“智慧紅云”建設，構建黨建指數(shù)體系，用大數(shù)據(jù)和人工智能分析出黨員思想狀況，有針對性地改進黨員教育管理工作；山東“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺通過大數(shù)據(jù)挖掘分析，定期形成黨建分析報告，為領導決策、督促指導、推進工作提供參考。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”落到實處仍存掣肘

雖然目前各種應用和載體層出不窮，但在黃俊森看來，當下市場所涉及的“黨建生意”，基本都是由單位嘗試著借助信息化工具實現(xiàn)外包，真正以黨建為主要經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)寥寥無幾。

“在這個領域，既懂黨建又懂互聯(lián)網(wǎng)的人少之又少。”黃俊森坦言，“絕大部分都是將業(yè)務需求交付給信息化公司進行系統(tǒng)開發(fā)，形成產(chǎn)品然后交付使用。”

對于廣州移動而言，推廣應用智慧黨建業(yè)務顯然志存高遠。廣州移動黨委有關人士對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示：“從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上，作為運營商可以有效促進移動公司的專線電路租用、短/彩信業(yè)務、IDC托管服務等方面的信息化收入，此外以黨建信息化為契機，可以帶動企事業(yè)單位其他信息化和服務業(yè)務的增長。”

多位受訪人士認為，進入Web2.0時代，微博、微信、APP等移動新媒體在推動黨建工作方面仍有很大利用和發(fā)展空間。黃俊森這兩年經(jīng)常向政企單位介紹互聯(lián)網(wǎng)黨建產(chǎn)品，他告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“很多黨員干部都很重視移動新媒體對黨建工作的重要性，但也有一些黨員干部認為微信等微媒介所發(fā)揮的作用比較有限，同自身的工作關系并不大，在基層黨建工作中是可有可無的。從實踐看，善于研究發(fā)現(xiàn)微信等微媒介對基層黨建工作科學化帶來的新情況還是很有必要。”

當然，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”能否落到實處也絕非技術層面那樣簡單。廣州移動黨委有關人士對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”目前存在兩個突出問題：一是平臺形式布局分散、單一、缺乏聯(lián)系；二是已有的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作平臺，無論是傳統(tǒng)型的網(wǎng)站，還是帶有移動互聯(lián)特性的微信公眾號，基本都是建立于宣貫教育模式，所有黨建工作的信息只做單向的或者簡單雙向流動。“平臺只做簡單的互聯(lián)網(wǎng)技術嫁接，而欠缺項目管理式的多點信息交流互動以及高效的組織管理能力。”

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”絕非一門簡單的生意或產(chǎn)業(yè)。這個特殊領域的屬性對從業(yè)企業(yè)的政策把握、理論駕馭等都提出了較高要求。通過線上量化管理系統(tǒng)的搭建，實現(xiàn)“O2O”的黨建工作模式，促進線上工作帶動線下工作開展。

比如，中國軟件黨委成立“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”研究中心，陸續(xù)出版了《黨建云——黨的信息化建設探索與實踐》《互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建》等理論書籍；而中組智庫則組建了由一批黨建專家領銜的顧問隊伍，使產(chǎn)品“更接地氣”。

習近平總書記在十九大報告中明確提出“增強改革創(chuàng)新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。

具體到黨建領域，中央黨校教授王董棋對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，未來“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”將突破傳統(tǒng)的黨建業(yè)務范疇，不斷擴展深度和廣度，通過業(yè)務創(chuàng)新、精準服務和智慧決策，為黨的自身建設和社會治理提供有效支持和支撐。