本刊評論員
當代聲音 · 治國理政新理念新思想新戰略——貴州答卷
大生態是實踐的哲學
本刊評論員
4月25日至5月26日,中央環保督察組進駐貴州開展為期一個月的環保督察。借力這場“環保大考”,以問題為導向,貴州進一步強化了綠色發展和環境保護長效機制,大生態戰略行動得到有力推動。
協調經濟與環境的關系,是重大的時代課題。近年來,貴州深入推進綠色發展,生態環境持續優化,生態文明建設多項指標鼓舞人心。站在新的起點上,省第十二次黨代會將大生態列入三大戰略行動之一,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。守住山青、天藍、水清、地潔的生態底線,發展綠色經濟、建造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化,深化了貴州“以辯證思維謀劃發展、走貴州新路”的內涵要求。
大生態戰略行動,是世界觀與方法論的統一。作為全國脫貧攻堅的主戰場,加快發展仍然是貴州的主要任務。“守著綠水青山苦熬”的窮路不能走,“以犧牲環境生態為代價、換取一時一地經濟增長”的歪路更不能走,牢守“兩線”、建好“兩山”才是出路。立足生態資源條件和產業發展實際,厚植生態優勢,推進生態產業化、產業生態化,貴州正逐步實現綠水青山與金山銀山的有機統一。2016年全省綠色經濟“四型”產業占生產總值比重達33%,空氣質量優良天數比例達97%,集中式飲用水源水質達標穩定率100%,森林覆蓋率達52%,用實際行動和實績效果踐履了“絕不向污染低頭”的莊嚴承諾。
大生態戰略行動,是制度與行動的統一。《貴州省生態文明建設促進條例》《貴州省大氣污染防治條例》先后頒布,《“綠色貴州”建設三年行動計劃》《貴州“十三五”生態建設規劃》相繼啟動,《貴州生態保護紅線管理暫行辦法》《生態文明建設目標評價考核辦法(試行)》相繼施行,多元化投入保障和生態保護補償、綠色績效考核評價、環境保護督察、生態扶貧等機制逐步建立,“天藍工程”“水清工程”“山青工程”“地潔工程”以及新一輪退耕還林還草、石漠化綜合治理、礦山地質環境恢復治理等工程不斷推進。貴州在生態建設的制度設計上日趨完善,“堅盾”和“利器”不斷磨礪加固,在重大工程行動上頻出實招,時間表和路線圖已然清晰。
大生態戰略行動,是正確政績觀和公民自覺行動的統一。生態環境保護能否落到實處,關鍵在領導干部要有環保擔當和正確的政績觀。在確保落實領導干部任期生態文明建設責任的基礎上,貴州對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消GDP考核,轉而增加農業、生態類指標的權重。從“GDP掛帥”到“環保問政”“綠色政績”的轉變,意在引導干部堅守發展和生態兩條底線,追求可持續發展之路,推動百姓富、生態美的有機統一。為推動形成共謀、共建、共管、共享的生態文明建設新局面,貴州決定自2017年起,將每年6月18日設立為“貴州生態日”,廣泛開展綠色創建活動,進一步強化全社會生態文明意識、樹立綠色發展理念,引導全省上上下下、方方面面參與到貴州生態建設和環境保護中來,共建共享多彩貴州美麗家園。
大生態是實踐的哲學。省委書記、省人大常委會主任陳敏爾說:“生態不是靠喊出來的,而是靠干出來的。”深入推進大生態戰略行動,著眼點在綠色,落腳點在行動,需要我們踐行“天人合一、知行合一”的貴州人文精神,以“干起來”促進“綠起來”“富起來”。
(執筆:吳文仙 責任編輯/李 筑)