創基金產品 助黨建扶貧
——貴州銀行投放43億元黨建扶貧基金

文_沈波 龍桂燁

創基金產品 助黨建扶貧
——貴州銀行投放43億元黨建扶貧基金

文_沈波 龍桂燁

貴州銀行在全省第一批黨建扶貧示范縣中的11個縣創新推出黨建扶貧基金業務模式，目前已投放基金43.21億元，支持了農村基礎設施建設、棚戶區改造、河道治理等17個項目。

2016年4月，省委組織部印發了《貴州省黨建扶貧示范縣試點工作指導要點》后，貴州銀行積極響應，在全省第一批黨建扶貧示范縣中的11個縣創新推出黨建扶貧基金業務模式，基金規模70.52億元，其中貴州銀行組織資金61.57億元。截至今年5月末，已投放基金43.21億元，支持了農村基礎設施建設、棚戶區改造、河道治理、農網升級、高標準農田建設、旅游基礎設施等17個項目。

支持基礎設施建設，改善一方發展環境。以威寧自治縣石門鄉為例，貴州銀行圍繞貧困群眾居住條件、生產環境、發展需要、就業需求，展開全方位的金融扶貧支持，投入4億元扶貧基金支持石門鄉扶貧基礎設施建設，涉及大大小小幾十項建設內容。

其中，高潮村集鎮易地扶貧搬遷安置點項目涉及整體搬遷的12個自然村寨233戶1005人，基礎設施配套包含文化活動中心、集貿市場、廣場、客運站、污水處理廠等，充分考慮到易地扶貧搬遷居民的生活基本需要及文體娛樂需求。

此外，扶貧基金涉及的泉發村中藥材基地建設、石門鄉文化遺址發掘保護修復、團結村石頭寨景觀房屋改造、旅游基礎設施建設、10個村電商微型工廠等項目，充分考慮到不同鄉鎮村寨的產業發展需求；涉及的10個村級污水處理廠、185公里通村通組路等項目切實提高了貧困群眾的生活質量。

4億元黨建扶貧基金投放后，石門鄉發展環境不斷改善，新增就業人員315人，221戶986名貧困群眾住房問題、1100戶3980人出行難問題得以解決，210戶貧困群眾居住環境得到提升，帶動240戶貧困戶戶均增收2000元，帶動1100位建檔立卡貧困人口脫貧。

支持農網改造升級，帶動一方百姓增收。貴州銀行投放4.1億元扶貧基金，投資盤州農網改造升級工程中的光伏發電部分，幫助農戶安裝50000套光伏發電設備，其中涉及貧困戶7500戶，一般戶42500戶。

按照“自發多用、多余上網”的原則，農民可自用光伏發電電能，并將多余的電量上網銷售，實現穩定持續收益，預計每年可為每戶增收1200元。

支持標準農田建設，增強一方造血功能。盤州農業綜合開發高標準農田建設項目總投資3.63億元，其中貴州銀行投放扶貧基金投資2.9億元，覆蓋27個鄉(鎮、街道)10萬畝高標準基準農田建設、1301畝紅米示范基地種植及加工、水利、農業、林業等配套基礎設施建設。項目完成后，將大力帶動當地扶貧產業發展，增強貧困農戶的造血功能，預計每戶每年增收3000元以上。

支持環境治理建設，帶動一方產業發展。遵義市匯川區仁江河貫穿婁山關腳下的板橋、泗渡兩鎮，下轄7村1社區，總人口25365人。仁江河兩岸主要為村民居住點和大片農田，雨水季節常引發洪澇災害。貴州銀行投放5.7億元扶貧基金支持仁江河田壩至小石壩段河道治理工程，修建防洪堤及疏浚河道，減小洪災對人民群眾生命財產安全的威脅，減少洪災所造成的工農業生產停滯、商業流通受阻、居民生活受困、城市環境衛生惡化、水源污染等影響。在滿足防洪功能前提下，工程兼顧美麗鄉村建設，在河道兩旁種植櫻花、楊柳等綠化樹，促進鄉村旅游業發展。

工程建成后，仁江河沿岸一帶的防洪能力將達到20年一遇的防洪標準，沿線的居民和工礦企業的生命財產安全將得到最大程度的保護。目前，仁江河流域已流轉土地3000余畝，興辦農民專業合作社7家，培育家庭農場3家、種植大戶12戶，輻射帶動周邊農戶種植蔬菜水果4300余畝，9家鄉村旅館和農家樂解決就業2000余人，仁江河主要流域行政村觀壩村實現整體脫貧。

（作者單位 / 貴州銀行 責任編輯 / 哈文麗）