紅火背后的“冷”思考石獅市青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心建設(shè)發(fā)展調(diào)查

翁顏副 鐘翰卿

紅火背后的“冷”思考石獅市青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心建設(shè)發(fā)展調(diào)查

翁顏副 鐘翰卿

福建石獅市關(guān)工委結(jié)合“百萬(wàn)大手牽小手”關(guān)愛(ài)工程，大力推進(jìn)了以“青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心”為主要內(nèi)容的青少年校外教育活動(dòng)陣地建設(shè)。各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得紅紅火火，但是紅火的背后也存在著亟待解決的問(wèn)題。

備受青睞的青少年活動(dòng)樂(lè)園

周末、寒暑假期間的中小學(xué)生容易處于家庭、學(xué)校“顧不上、管不了”的游離狀態(tài)，閑散游蕩，追逐打鬧，沉迷網(wǎng)吧游戲廳，導(dǎo)致孩子各類(lèi)安全事故多發(fā)頻發(fā)，成為家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2008年，石獅市關(guān)工委針對(duì)這個(gè)情況順勢(shì)而為，創(chuàng)辦了第一家青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心的雛形——“青少年校外教育輔導(dǎo)站”。輔導(dǎo)站發(fā)揮關(guān)工委五老的優(yōu)勢(shì)，把雙休日、寒暑假離開(kāi)學(xué)校的孩子們動(dòng)員、組織到輔導(dǎo)站，開(kāi)展主題教育與書(shū)畫(huà)、音樂(lè)舞蹈、球類(lèi)游戲、武術(shù)等趣味教學(xué)相結(jié)合的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后在全市各鎮(zhèn)、村推廣，“一鎮(zhèn)一村一品”的活動(dòng)特色，成為備受中小學(xué)生青睞的開(kāi)心樂(lè)園。

石獅市鴻山鎮(zhèn)東三村是以傳統(tǒng)海洋捕撈業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)為主的沿海漁村。東三村青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心在開(kāi)展常態(tài)化傳統(tǒng)主題宣教、娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以“海峽漁文化博物館”為載體，發(fā)掘漁村漁耕文化資源，創(chuàng)新校外教育活動(dòng)形式。通過(guò)漁村先人討海生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)物構(gòu)建“漁文化博物館”,博物館再現(xiàn)的先人討海的情景，入腦入心，引導(dǎo)青少年學(xué)生了解東三村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)漁村先輩們艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的精神，增強(qiáng)了下一代“愛(ài)漁村、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)”的情感。作為“海上絲綢之路”起點(diǎn)泉州的漁村，他們結(jié)合“一帶一路”主題自編自演的舞蹈《“海絲”閩南風(fēng)》，具有濃郁的閩南風(fēng)情、鄉(xiāng)土氣息，2016年7月參加了文化部在北京人民大會(huì)堂舉辦的全國(guó)少兒音樂(lè)舞蹈匯演，聲名遠(yuǎn)播。

活動(dòng)中心配有數(shù)十名輔導(dǎo)員，設(shè)有閩南文化館、陽(yáng)光書(shū)屋、心理咨詢(xún)室、古箏器樂(lè)室、舞蹈音樂(lè)、航模電子、手工制作等二十多個(gè)特色課程。方圓數(shù)公里的青少年學(xué)生歡聚這里，在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，執(zhí)棋對(duì)弈、乒乓對(duì)壘，古箏彈唱、南音演唱，還有陣陣稚嫩的《閩南童謠》吟唱聲。5月中旬，《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)等媒體記者采訪(fǎng)古洋青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心的特色活動(dòng)后，報(bào)道稱(chēng)“古洋村的孩子有夢(mèng)、有愛(ài)、有溫暖！”

持續(xù)發(fā)展的困難因素和隱憂(yōu)

石獅市關(guān)工委青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心作為關(guān)心下一代的“品牌”項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，紅火的背后也面臨新的困難、存在新的隱憂(yōu)。

一是活動(dòng)中心的經(jīng)費(fèi)保障認(rèn)真解決。鎮(zhèn)、村活動(dòng)中心普遍反映，活動(dòng)中心經(jīng)常化、持續(xù)性開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障是個(gè)大問(wèn)題。因?yàn)閰⒓踊顒?dòng)的中小學(xué)生人多，夏天炎熱，為輔導(dǎo)老師和孩子們提供飲用水所需的經(jīng)費(fèi)，日積月累也常常發(fā)愁。

二是關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)急待優(yōu)化。五老豐富的閱歷、滿(mǎn)腔的熱情和較強(qiáng)的責(zé)任感，是關(guān)工委開(kāi)展關(guān)愛(ài)下一代活動(dòng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。客觀存在的觀念、知識(shí)、年齡差距也容易成為局限性的劣勢(shì)。參加校外活動(dòng)中心的大多是00后、10后中小學(xué)生，思想活躍，思維敏捷。面對(duì)孩子們一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)新詞和稀奇古怪問(wèn)題，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）關(guān)工委、輔導(dǎo)站（點(diǎn)）的老同志時(shí)常一時(shí)語(yǔ)塞、一臉茫然，甚至束手無(wú)策。

三是活動(dòng)中心輔導(dǎo)內(nèi)容須豐富。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一些青少年活動(dòng)中心（站、點(diǎn)）的輔導(dǎo)教育項(xiàng)目?jī)?nèi)容少、周期長(zhǎng)。有的校外活動(dòng)輔導(dǎo)站“圖書(shū)角”藏書(shū)幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間未更新；智能手機(jī)、平板電腦的普及化，使活動(dòng)中心的電腦輔導(dǎo)教學(xué)項(xiàng)目?jī)?nèi)容“遇冷”，這些因素影響青少年學(xué)生參與社會(huì)教育活動(dòng)的興趣和熱情。

四是活動(dòng)中心周邊環(huán)境存隱憂(yōu)。目前許多青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心都是利用舊校舍、舊村部場(chǎng)所改建而成，這些房屋有的比較陳舊，有的臨近鬧市或商業(yè)游戲廳，給青少年活動(dòng)中心的安全管理帶來(lái)諸多不便。活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人常常為孩子們往返路上復(fù)雜的交通安全環(huán)境操心不已。

直面問(wèn)題的探索思考及對(duì)策

對(duì)青少年社會(huì)教育活動(dòng)陣地建設(shè)持續(xù)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，石獅市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)分小組深入各鎮(zhèn)、村和民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委調(diào)查研究，推出了解決困難和問(wèn)題的系列舉措。

一是統(tǒng)籌解決基層青少年社會(huì)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。石獅市關(guān)工委積極努力爭(zhēng)取市委、市政府的支持，在全省率先實(shí)行127個(gè)村、社區(qū)關(guān)工委常務(wù)主任每月400元補(bǔ)貼制度，列入市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，激發(fā)村級(jí)關(guān)心下一代工作活力，落實(shí)了“事有人管”問(wèn)題。發(fā)揮關(guān)工委五老人多、面廣、 威望高的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)走訪(fǎng)近200個(gè)民營(yíng)企業(yè)、街市店鋪，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士、港澳同胞，募集500多萬(wàn)元成立福建省第一個(gè)基層關(guān)心下一代專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)。專(zhuān)項(xiàng)基金每年的利息收益，主要用于鎮(zhèn)、村青少年社會(huì)教育活動(dòng)站、點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和對(duì)留守兒童、流動(dòng)人口子女及特殊困難群體青少年的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，解決了“事無(wú)力辦”問(wèn)題，確保了青少年社會(huì)教育活動(dòng)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生積極良好的社會(huì)影響。

二是資源整合優(yōu)化基層社會(huì)教育活動(dòng)師資結(jié)構(gòu)。“開(kāi)動(dòng)大腦，就不會(huì)被困難嚇倒！”這是石獅市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)常念的“口頭禪”。針對(duì)鎮(zhèn)、村青少年社會(huì)教育活動(dòng)站（點(diǎn)）輔導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題，石獅市關(guān)工委積極整合社會(huì)資源，優(yōu)化青少年社會(huì)教育活動(dòng)師資結(jié)構(gòu)。首先就地“取才”，聘請(qǐng)各村（社區(qū)）的大學(xué)生村干部兼任村級(jí)關(guān)工委秘書(shū)，協(xié)助日常活動(dòng)開(kāi)展。其次就近“引才”，鴻山鎮(zhèn)東浦村青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心結(jié)合漁村特點(diǎn)，與泉州市海事局、漁業(yè)局聯(lián)手，經(jīng)常邀請(qǐng)青年干部來(lái)活動(dòng)中心舉行“海上救生演練”“捕撈體驗(yàn)”等趣味活動(dòng)，讓孩子們樂(lè)開(kāi)懷。蚶江鎮(zhèn)關(guān)工委警民共建的洪窟青少年活動(dòng)中心，建立仰恩大學(xué)、閩南理工學(xué)院、職專(zhuān)幼師學(xué)校的大學(xué)生實(shí)踐基地，組織實(shí)習(xí)生、志愿者利用周末、節(jié)假日到活動(dòng)中心為孩子們開(kāi)展課業(yè)輔導(dǎo)、手工制作、“智力闖關(guān)”等活動(dòng)。中小學(xué)生與實(shí)習(xí)生年齡相近，興趣相通，使青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心迸發(fā)活力，其樂(lè)融融。

三是創(chuàng)新理念豐富基層社會(huì)教育活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。石獅市關(guān)工委青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心在組織中小學(xué)生開(kāi)展“兩史”“三愛(ài)”宣傳教育、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)青少年“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”的同時(shí)，不斷豐富基層青少年社會(huì)教育的活動(dòng)內(nèi)容，潤(rùn)物無(wú)聲地弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。石獅市關(guān)工委、檢察院、玉湖社區(qū)等單位聯(lián)合建設(shè)的“青少年社會(huì)幫教基地”，在完善預(yù)防青少年治安、涉毒、交通、消防等違法犯罪宣傳教育功能的基礎(chǔ)上，增加青少年喜歡的電子科普游戲、聲光電多媒體智力闖關(guān)等新項(xiàng)目，引導(dǎo)青少年學(xué)生愛(ài)科學(xué)用科學(xué)。石獅市關(guān)工委嫁接13家農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社建立青少年勞動(dòng)實(shí)踐基地，拓寬關(guān)愛(ài)渠道，豐富關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容。組織中小學(xué)生進(jìn)農(nóng)莊開(kāi)展勞動(dòng)體驗(yàn)，讓久居都市的孩子懂得了“胡蘿卜是怎么種的？”“魚(yú)是吃什么長(zhǎng)大的？”

四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)凈化基層青少年社會(huì)教育活動(dòng)環(huán)境。石獅市關(guān)工委發(fā)揮“三網(wǎng)三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，與文明辦、文化、公安、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)鎮(zhèn)、村青少年社會(huì)教育活動(dòng)站、點(diǎn)周邊的環(huán)境整治。取締不良游戲廳，優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境；加強(qiáng)青少年學(xué)生交通安全意識(shí)教育，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村輔警、聯(lián)防隊(duì)員協(xié)助活動(dòng)中心做好周末、節(jié)假日學(xué)生參加校外活動(dòng)的交通疏導(dǎo)護(hù)送工作，改善青少年社會(huì)教育活動(dòng)的治安、交通安全環(huán)境整治，確保中小學(xué)生、孩子們?cè)谇嗌倌晟鐣?huì)教育活動(dòng)中心安全、快樂(lè)地學(xué)習(xí)生活。