文/陳繼勇 盧世杰
2013年10月,中國國家主席習近平在訪問東南亞國家期間,首次提出共建“21世紀海上絲綢之路”(后文簡稱“一路”)的重大倡議,得到相關國家積極響應。進入21世紀后,中國與“一路”沿線國家的貿易規模迅速擴大,雙邊貿易的重要性不斷提升。2000~2015年,中國對“一路”沿線國家的出口貿易總額從392.26億美元增至4354.76億美元,年均增長率高達27.35%,中國已成為“一路”沿線國家最重要的貿易伙伴之一。由于長期以來中國與“一路”沿線國家都是以勞動密集型和資源密集型產業為主,相似的產業結構和地理位置導致了雙方過去在世界市場上存在較激烈的出口競爭,然而隨著近幾年來中國制造業的快速崛起,雙方的出口競爭關系已經出現了較大變化。因此,研究中國與“一路”沿線國家的貿易競爭關系及其影響因素具有非常重要的現實意義。
前人文獻大多集中于研究“一路”戰略的宏觀經濟效應和中國與“一路”沿線國家之間產業貿易競爭力等方面,鮮有文獻從出口商品貿易附加值和實證分析兩地貿易競爭性的影響因素的角度進行研究。本文將對中國與“一路”沿線國家貿易競爭關系進行深入探討,根據測算的出口商品貿易附加值高低水平對商品進行分類后,通過研究中國與“一路”沿線國家雙邊貿易競爭性和實證分析雙邊貿易競爭性的影響因素等問題,對如何在“一路”背景下促進中國與“一路”沿線國家的貿易發展提出政策建議。
本文采用由芬格和科瑞尼(Finger &Kreinin,1979)提出的出口相似度指數(ESI)來測算中國與“一路”沿線國家商品的貿易競爭性。
根據測算結果可以看出,整體商品的貿易競爭性分布呈現出比較清晰的地理分布特點,在“一路”沿線國家中,東南亞國家與中國的貿易競爭性最強,南亞國家與中國的貿易競爭性次之,西亞和非洲國家與中國的出口結構差異性最大,競爭性最弱。東南亞和南亞國家與中國距離較近,而西亞和非洲國家與中國距離較遠。地理距離較近的國家文化、資源稟賦和消費結構相似,貿易往來的便利性也會促使產業結構發展相似,貿易競爭性也會較強。
從東南亞地區來看,越南、菲律賓、馬來西亞、泰國和新加坡與中國的貿易競爭性最強,且這五國與中國的貿易競爭性均有加強的趨勢,這五國與中國的出口相似度指數從2000年的57、56、59、74、56上升到2015年的81、72、73、77、69,未來有進一步上升的可能性。原因是東南亞國家勞動力和自然資源豐富,且近年來中、日、韓等國的產業大規模轉移到東南亞各國,推動了其出口產品產量和質量的快速提高,與中國商品的貿易競爭日趨激烈。
從南亞地區來看,南亞四國(孟加拉、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡)與中國的出口結構較為相似,競爭性較強。孟加拉與中國的貿易競爭性近年來下降明顯,而印度、巴基斯坦和斯里蘭卡與中國的出口相似度指數在這16年來較為穩定,分別保持在57、55和50左右,變化較小。整體而言,南亞四國與中國的貿易競爭性雖然較強,但多年來競爭性沒有隨著中國經濟的快速發展而提高,雙邊貿易關系穩定。
從西亞地區來看,西亞七國(巴林、也門、伊朗、科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿曼)與中國的出口相似度指數最小。西亞七國中僅有巴林和也門兩國近年來與中國出口競爭激烈程度有較大幅度上升,其余五國與中國出口相似度指數均保持在極低的水平,這五國與中國未來的貿易合作阻力最小。主要原因是這五國均為盛產石油的國家,且自身的工業實力較弱。中國作為世界工廠和能源消耗大國,需要消耗大量的石油資源,而生產出的物美價廉的工業制品也可以出口到這些工業實力較弱的國家,雙邊貿易合作能夠達到互利共贏的目標。東南亞地區的文萊與西亞國家(巴林和也門除外)處境相似,在“一路”沿線國家中,中國與這六個國家貿易競爭性最弱,雙邊有巨大的貿易潛力可以挖掘。
從非洲地區來看,僅有埃及與中國出口相似度指數較高,達到50左右。埃及是非洲四國(埃及、肯尼亞、塔桑尼亞、莫桑比克)中工業實力最強的國家,出口的產品在世界市場上有一定的競爭力,與中國之間的競爭性較強。而另外三國的工業基礎薄弱,以資源型或農業產品為主,與中國在世界市場上競爭較小。整體而言,非洲四國與中國的貿易競爭性較弱,雙邊有深化貿易合作發展的需求。
根據測算可以發現,低、中、高附加值商品貿易競爭性的分布同樣具有地理分布特點。東南亞八國和南亞四國與中國距離相對較近,其各類產品的出口相似度指數均顯著大于西亞七國和非洲四國。
從東南亞地區來看,東南亞八國與中國在低、中附加值商品領域貿易競爭性較強,在高附加值商品領域貿易競爭性極強。在低附加值商品領域,只有越南與中國的出口相似度指數長期大于60,柬埔寨和印度尼西亞與中國的出口相似度指數較高,其余六國與中國貿易競爭性較小;在中附加值商品領域,越南、馬來西亞和泰國與中國的貿易競爭最激烈,且越南與中國出口相似度指數有上升趨勢;在高附加值商品領域,東南亞八國與中國的貿易競爭最激烈,越南、菲律賓、馬來西亞、泰國和新加坡與中國的出口相似度指數都很高。東南亞國家中文萊人口少且產業極為單一,與中國的貿易關系中競爭性極弱。整體而言,東南亞八國與中國在低、中、高附加值商品領域上競爭性依次遞增。
從南亞地區來看,南亞四國與中國在低、中、高附加值商品領域貿易競爭性較強。在低附加值商品領域,印度、巴基斯坦和斯里蘭卡與中國的出口相似度指數很高,其中印度與中國的出口相似度指數最高;在中附加值商品領域,印度和巴基斯坦與中國保持了較強的競爭性,但16年來競爭關系保持穩定,并沒有較大變化;在高附加值商品領域,印度、巴基斯坦和斯里蘭卡與中國的出口相似度指數均較高,三國與中國的貿易競爭關系十分穩定。整體而言,南亞四國與中國的貿易競爭性處于中等或較強的水平,但其特點是雙邊在低附加值商品領域的貿易競爭性強于在中、高附加值商品領域的貿易競爭性,雙邊在中、高附加值商品領域有一定的合作潛力。
從西亞地區來看,西亞七國與中國在低附加值商品領域貿易競爭性較弱,在中、高附加值商品領域貿易競爭性極弱。在低附加值商品領域,七國與中國的出口相似度指數較小,且除巴林外,其余六國與中國的出口相似度指數呈下滑趨勢;在中附加值商品領域,2010年后巴林與中國貿易競爭性有一定的上升,但其余六國與中國出口相似度指數一直保持在極低的水平,七國與中國在中附加值商品領域幾乎不存在競爭關系;在高附加值商品領域,沙特阿拉伯、巴林和也門的商品在世界市場上與中國商品有一定的競爭關系,其余四國與中國幾乎沒有競爭性。整體而言,西亞七國與中國在低、中、高商品領域都有廣闊的貿易合作空間。
從非洲地區來看,非洲四國與中國在世界市場上競爭比較平和。在低附加值商品領域,埃及競爭力較強,但在2000~2015年期間,非洲四國的出口相似度指數均沒有顯著的上升趨勢,總體較為平穩;在中附加值商品領域,埃及、肯尼亞和坦桑尼亞在世界市場上與中國有一定的競爭性;在高附加值商品領域,四國出口商品的競爭力較弱。整體而言,非洲四國與中國之間不存在明顯的競爭關系,雙邊貿易關系有進一步發展的基礎和潛力。
本文基于UNCOMTRADE數據庫2000~2015年數據,使用GMM模型回歸,在實證中主要考察需求結構、FDI、基礎設施和金融發展程度對中國與“一路”沿線國家之間貿易競爭性的影響,主要發現如下:
1.需求結構對貿易競爭性的影響。實證結果表明,無論對于整體商品還是低、中、高附加值商品,需求結構的系數均顯著為負。根據需求相似理論,當兩國之間需求結構越接近,兩國生產的產品就越相似,兩國之間出口產品相似程度也越高,則兩國之間出口商品的貿易競爭性可能越強。需求結構的系數均顯著為負,說明中國和“一路”沿線國家的需求結構越接近,兩國之間貿易競爭性越強。對比低、中、高附加值商品的回歸結果發現,需求結構相似度對低、中、高附加值商品的影響依次提高。原因可能是低附加值商品多為必需品,各國消費水平的變化對低附加值商品消費影響相對較小,而中、高附加值商品受消費水平變化的影響大,因此中、高附加值商品受兩地需求結構的影響較大。
2.FDI對貿易競爭性的影響。實證結果表明,“一路”沿線國家的FDI顯著提高了中國與“一路”沿線國家的低、中、高附加值商品和整體商品的貿易競爭性,中國的FDI顯著降低了中國與“一路”沿線國家的中附加值商品和整體商品的貿易競爭性。現有的研究多認為,“一路”沿線國家現在正處于高速發展的階段,且工業基礎較為薄弱。因此,發達國家對“一路”沿線國家FDI帶來的制度創新效應和技術外溢效應對其工業水平提升更加明顯,中國與“一路”沿線國家之間貿易競爭性增強。而對中國而言,FDI也能夠顯著促進中國的出口商品質量升級,但對低、高附加值商品影響不明顯。由于在中附加值商品和整體商品領域上,中國強于“一路”沿線國家,因此,中國中附加值商品和整體商品的質量升級反而降低了中國與“一路”沿線國家之間對應商品的貿易競爭性。
3.基礎設施對貿易競爭性的影響。實證結果表明,“一路”沿線國家基礎設施的完善對兩地低、高附加值商品和整體商品貿易競爭性有顯著的提升作用,而中國基礎設施的完善顯著降低了兩地低、中附加值商品和整體商品的貿易競爭性。完善的基礎設施促進了本國與發達國家貿易合作和技術交流的深入,間接促進產品競爭力的提升。“一路”沿線國家和中國基礎設施的完善均提高了雙邊產品的貿易競爭力,由于中國的產品競爭力強于“一路”沿線國家,因此,“一路”沿線國家產品競爭力的提升提高了雙邊產品貿易競爭性,而中國產品競爭力的提升降低了雙邊產品的貿易競爭性。但“一路”沿線國家的中附加值產品和中國的高附加值產品受基礎設施影響不顯著。
4.金融發展對貿易競爭性的影響。實證結果表明,“一路”沿線國家金融發展對兩地低、中、高附加值商品和整體商品的貿易競爭性影響顯著為正,而中國金融發展對兩地低、中附加值商品和整體商品的貿易競爭性影響也顯著為正。“一路”沿線國家多為發展中國家,金融體系發展落后,企業融資難度大。若金融體系完善,“一路”沿線國家的企業可以加大研發投入,則可以顯著促進產品在世界市場上競爭力的提升。而中國金融體系的發展同樣也增加了兩地低、中附加值商品和整體商品的貿易競爭性,原因可能在于,中國金融發展的水平越高,國有企業獲得的貸款越多,國企的低效率反而會對產業的出口質量起著負面的影響。因此,中國金融水平的發展降低了自身產業的競爭力,提升了兩地之間商品的貿易競爭性。
近年來,中國與“一路”沿線國家貿易發展勢頭良好,合作日益深入。本文通過對SITC Rev.3的二位數代碼商品分類,測算中國與“一路”沿線國家出口相似度指數,利用系統GMM模型實證分析了兩地之間貿易競爭性的影響因素,得到如下主要結論:
第一,就整體商品而言,中國與“一路”沿線國家貿易競爭性大小與地理分布有著顯著的聯系。在“一路”沿線國家中,東南亞國家與中國的貿易競爭性最強,南亞國家與中國的貿易競爭性次之,西亞和非洲國家與中國的出口結構差異性最大,競爭性最弱。
第二,就分類商品而言,在“一路”沿線國家中,東南亞國家與中國在各類商品上競爭性都較強或很強,且在低、中、高附加值商品領域上競爭性依次遞增,南亞國家與中國在低附加值商品領域上競爭性最強。而西亞七國和非洲四國與中國在低、中、高附加值商品領域和整體商品上的貿易競爭性均較弱,雙邊擁有廣闊的貿易合作空間。
第三,中國與“一路”沿線國家競爭性影響因素的回歸結果顯示:兩地需求結構的差異性對各類商品貿易競爭性有負向作用,“一路”沿線國家的金融發展水平和FDI的提高增強了雙邊各類商品的貿易競爭性,“一路”沿線國家基礎設施的完善增強了雙邊低、高附加值商品和整體商品的貿易競爭性;而中國FDI的提高降低了雙邊中附加值商品和整體商品的貿易競爭性,對于雙邊低、中附加值商品和整體商品的貿易競爭性,中國基礎設施的完善有正向影響,中國金融水平的提升有負向影響。
在政府積極推進“一帶一路”建設的背景下,如何發揮中國與“一路”沿線國家的產業優勢以及確立現實可行的經貿合作路徑是一個值得深思的問題。基于上述結論,特提出如下加強中國與“一路”沿線國家貿易發展的政策建議:
1.加速推進產融結合。“一路”計劃有著巨大的融資需求,金融機構應該注重金融和產業的緊密結合。產融結合有利于產業資本的快速流動,提高資本的配置效率,促進企業迅速做大做強,有助于企業經營多元化發展。產融結合的過程中需強調金融機構和民營企業之間的協調合作,民營企業是國際市場中市場開拓、境外合作、產業鏈分工建設的重要參與者。
2.大力發展互聯網經濟模式。互聯網行業總體上屬于服務行業,也是中國重要的優勢行業。“一路”沿線國家多數是發展中國家,教育和基礎設施落后,不利于雙邊貿易合作的深入發展。互聯網硬件基礎設施建設速度快、費用低,交通出行共享和互聯網教育的推廣能夠在短時間內有效提高地區交通運輸效率和受教育水平。雙邊政府應注重“一路”沿線國家的互聯網硬件基礎設施的建設,中國政府也要廣泛征求相關企業的訴求和建議,鼓勵互聯網公司參與“一路”計劃的建設。
3.注重糾紛解決機制建設。在“一路”計劃的建設過程中,各國之間難免會有各種糾紛,而“一路”沿線各國法律體系差異大,法制環境落后,糾紛解決環節有極高的風險。因此,中國需要發展建設或引進有國際公信力的仲裁機構,并在“一路”沿線各國聘請相關法律專家擔任仲裁員,運用法治思維妥善解決“一路”計劃建設過程中的矛盾糾紛。