本刊評論員
堅決打贏硬仗中的硬仗
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“以解決突出制約問題為重點,強化支撐體系,加大政策傾斜,聚焦精準發力,攻克堅中之堅。”6月23日,習近平總書記在山西主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會并發表重要講話,集中研究破解深度貧困之策,為深度貧困地區打贏脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”提供思想引領和行動指南。
6月27日、 7月7日,貴州省委常委會議兩次專題學習習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,研究部署全省深度貧困地區脫貧攻堅工作。
作為全國脫貧攻堅主戰場,在國家確定的“11+3”個集中連片特困地區中,貴州就有烏蒙山片區、武陵山片區和滇桂黔石漠化片區3個片區,14個深度貧困縣、20個極貧鄉鎮等大都地處三大集中連片特困地區,都是需要集中火力攻克的堅中之堅。
脫貧攻堅本來就是一場硬仗,深度貧困地區脫貧攻堅更是這場硬仗中的硬仗。
貴州堅定不移地把扶貧開發作為“第一民生工程”,舉全省之力、集全省之智向貧困發起“總攻”,創造了脫貧攻堅“省級樣板”。“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六個小康行動計劃全面改善農村人居環境,如今,這項深受基層歡迎深得民心的民生工程升級版正在鋪道開路。2016年9月,20位省級領導帶隊對20個脫貧難度大的極貧鄉鎮開展定點扶貧,破題脫貧攻堅硬中之硬,堅中之堅。
為打贏這場輸不起的硬仗,確保到2020年如期完成脫貧任務,貴州按照黨中央統一部署,將新增脫貧攻堅資金、項目、舉措主要用于深度貧困地區。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補短板為突破口,大力實施大扶貧戰略行動。
產業扶貧是決戰深度貧困的主攻方向。立足資源稟賦,堅持市場導向,因地因人制宜,大力發展具有貴州特色的現代山地高效農業,按照“強龍頭、創品牌、帶農戶”要求,實施綠色農產品“泉涌”工程,已經成為貴州推進產業扶貧的廣泛共識。六盤水“三變”等成功經驗,正在推動貴州深度貧困地區朝著“戶無閑人、地無閑土、樹無閑果” 的方向發展,“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”正從愿景變成現實。
精準發力是決戰深度貧困的基本攻略。聚焦靶向、精準發力,從面到點、以點促面,是推進深度扶貧、實現全面脫貧的必然路徑。對象精準、項目安排精準、資金使用精準等六個精準,為精準扶貧明確了聚焦發力點。在啃下硬骨頭的關鍵階段,要緊扣現有建檔立卡貧困人口,找準深度貧困的主要成因和突出問題,因地因人綜合施策,通過發展生產、易地扶貧搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底等措施手段,實現穩定長效可持續脫貧。
建強基層組織是決戰深度貧困的保障。推動政策真正落實、項目真正落地、群眾真正脫貧,攻克堅中之堅,各級各部門正加強組織保障,全面實施“指揮長制”,總結提升駐村干部和第一書記選派工作,解決好基層黨組織軟弱渙散問題,發揮好基層黨組織在推進深度扶貧中的戰斗堡壘作用,以表率作用激發貧困群眾內生動力。安順塘約村黨支部抓住改革“牛鼻子”,用三年時間,實現省級二級貧困村向“小康示范村”華麗轉身,依靠的就是堅強基層戰斗堡壘和深化改革創新。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”全省各地各部門要從政治、全局、民生的高度看待深度貧困地區脫貧攻堅問題,搶抓深度扶貧重大機遇,把深度貧困地區作為檢驗黨性、建功立業的主陣地,作為“兩學一做”學習教育的主戰場,堅決打好深度貧困地區脫貧攻堅這場硬仗。
(執筆 / 吳文仙 責任編輯 / 奚曉陽)