周邊新動向

美國總統特朗普在東亞五國盤桓10天、出席兩大多邊峰會場合后，滿載價值3000億美元的“交易”而歸。可在大洋彼岸，老牌媒體對他的挖苦嘲弄、共和黨地方選舉的失利，還有得州教堂特大槍擊案的回響，都讓他任內首訪東亞的興奮度直落。

特朗普當選一年來，不僅在朝核問題上“舉棋不定”，其亞太或印太戰略也尚未成型；他套用安倍的“印太戰略”構想，拋出“印太愿景”，只是戰略上“虛晃一槍”，暫時滿足日本、澳大利亞、印度等國的“美國需求”。

由于美國默認中國的地緣崛起，且相比東北亞更忽視東南亞，部分東盟國家在心灰意冷后改弦易轍，完全可以預期。就連去年還指望美國“領導地位”的新加坡，也改口稱歡迎美國的“建設性角色”。印尼總統佐科近來大力反宗教極端化，其女兒婚禮險遭恐襲，中國可擇機加快與印尼改善關系。

日本在抗拒中國影響力上最具緊迫感，其與印度聯手推出的“亞非增長走廊”計劃，試圖對沖遙遙領先的多個中國與東盟經貿合作機制。值得警惕的是，除了海外開發援助和直接投資那一套手法，安倍還稱10月勝選表明日本人民支持其“發展軍事力量”。

當下在朝鮮半島區域，美國擺著三艘航母，但沒有韓國的許可，對朝戰爭就不會變為現實。倒是近來西方軍艦紛紛到南海試水，與中國在太平洋“第二島鏈”的反向滲透，形成對照。

在中國周邊新動向中，最大懸念不是因羅興亞難民事件而與歐美拉開距離的緬甸可能效法菲律賓親近中國，而是印度會否改變“不結盟”立場，充當美國的“新前鋒”。

今夏中印洞朗對峙71天，背后有防止中不關系改善的盤算。如今不丹國王攜全家訪印，莫迪會否見好就收？要知道，中國已搶先在印度洋周邊布局港口，巴基斯坦、馬爾代夫均與中國達成了自貿協定；印度則頻繁和南海周邊國家舉行軍演，售賣武器裝備。

其實，中國不妨為東南亞國家提供更多的安保，與更多周邊國家開展聯合軍演。中國今年派艦遠赴波羅的海與俄聯合軍演，又進口俄S-400防空導彈系統，還與俄聯手打造取道北極的“冰上絲綢之路”，都是難得一見的大手筆。

不過，韓國經濟總量兩年前就超過俄羅斯了，今年的薩德危機僅造成其GDP 0.5%的損失。在韓國外長拋出“三不”原則后，中韓開始緩和關系。但就像中日關系短期內會改善不代表長期趨勢一樣，中韓關系受制于半島安全局勢，也不會是一片坦途。文在寅把對東盟外交升級到美中日俄四強位置，就是想另辟蹊徑。

對中國來說，若要不錯失新時代的外交戰略機遇，對這些“周邊新動向”了然于心，是起碼的功課。