試論市場經濟與法治的關系

詹有平

摘 要：改革開放以來，我國經濟得到了前所未有的發展，社會主義市場經濟建設也步入了一個新的時期。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，健全的法治基礎作為現代經濟的一大特征，市場經濟和法治二者的關系值得深入探討。通過分析可知，社會主義市場經濟是法治的前提，法治為社會主義市場經濟順利運行提供保障，市場經濟和法治相輔相成。

關鍵詞：市場經濟；法治；保障；制度改革

中圖分類號：F04 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）32-0189-02

現代社會文明的重要標志之一就是法治，法治一定意義上推動了經濟的發展，也一定程度上成為搶占經濟制高點的關鍵因素。黨的十四大為我國市場經濟的發展指明了方向，提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。為了和社會主義市場經濟相適應，要對市場經濟法治建設高度重視并加強相關的立法工作，在發展中不斷完善社會主義市場經濟體系和相關法律法規。

一、社會主義市場經濟是法治的前提

經濟基礎決定上層建筑，社會主義市場經濟是社會法治的前提條件。法治，就是依法治國的意思，從法律的層面上來說，法治是統治、領導階級為規范各種社會行為以法律形成國家強制力而施加于社會的一種行為和方式，進而使國家制度等一系列上層建筑適應經濟基礎，所以，由此我們可以看出，如果社會主義市場經濟這一經濟體制一旦被確立為我國社會主義經濟制度的運行方式，法律作為上層建筑之一，必然要和社會主義市場經濟相適應，并為市場經濟的順利運行和發展提供保障和支持。也可以說，市場經濟構成法治的基礎。隨著時代的發展，過去的計劃經濟不再適合社會發展的需要，逐漸瓦解。隨著現代社會的進步、市場經濟的確立，法治的重要性也愈加明顯。法治是在經濟領域的變革中逐漸出現的，并且為經濟領域的變革順利進行提供依據和保障，所以說，社會主義市場經濟是法治的前提條件。

二、法治為市場經濟提供重要保障

法治為市場經濟提供信任的基礎。在社會主義市場經濟下，各種經濟活動受各種因素的影響，而在各種經濟活動中進行交易的前提和基礎就是雙方的互相信任。經濟活動中的任何一筆交易，如果買方對賣方的產品質量持懷疑態度，或者直接說是懷疑產品質量有問題，或是賣方對買方的購買能力、支付方式、支付手段不信任，那么就不會形成正常的市場交易。以前，交易常常在身邊的熟人和朋友中進行，之所以是熟人、朋友就是因為大家彼此都很了解。熟人社會交易的最大好處就是信任度很高，如果在經濟活動交易中真的發生不愉快的事情，那么問題的過錯方肯定會受到身邊人的指責，會在熟人圈子里造成很大的影響而很難再立足。然而，隨著時代的進步、社會主義市場經濟的發展，過去的那種熟人也慢慢地變成的陌生人，彼此了解、知根知底也不再適用于現在的交易對象，信任成為市場經濟交易的前提。熟人社會中，他們不會將加了瘦肉精的豬肉給自己或身邊的人吃。陌生人社會中，生產廠商為追求利益的最大化對廣大的消費者可能會喪失道德和責任感，此時就特別需要法律來懲治、制裁這樣的不負責任、違反國家有關規定的行為，為市場經濟各主體之間的交易提供各種規則和制度，并以自由、平等、等價有償、誠信等為基本原則。法律可以形成一種制度的信任，為市場經濟的經濟活動提供制度保障。

法治為市場經濟提供公平競爭的秩序。目前，我國尚處于經濟體制轉型階段，誠信經營、正常競爭的市場秩序還沒有完全形成，市場發展中還存在著壟斷經營、虛假廣告等不正當競爭、不誠信的行為。在這樣的市場環境下，依法誠信經營的企業可能因為經營成本較高而失去競爭優勢，社會主義法治下，這顯然是不公平的，也一定程度上會影響、降低市場的活力。只有實行法治，在法律規定和許可的范圍內加大法律法規的執行力度，確保誠信的經營行為的順利進行，形成公平有序、良性競爭的市場經濟秩序。

三、市場經濟與法治相輔相成

從法治角度看市場經濟的形成和發展，乃至從人類社會的發展過程可以看出，市場是在商品生產和交換的過程中形成的。嚴格意義上來講，伴隨著近代資本主義生產關系的產生，并在權利本位、契約自由、法人制度等法權關系和法治狀態出現之后，才正式形成了市場經濟。人類社會的進步則是重視人權、自由、民主、平等，從封建專制體制下的義務本位進展到了權利本位。市場經濟由自由經濟向壟斷經濟發展，在這一發展過程中，市場經濟存在和發展的法治條件得到了進一步加強，市場經濟條件下對法律的需求越來越迫切。由此可見，只有法律才是經濟有序化發展的保障。之所以說法律是經濟最權威、有利的武器，是因為它的法律權威被全社會所共識，并且權利共享，形成了一定的法律規范，對其行為具有一定的約束進而被全社會普遍遵行。

市場經濟為依法治國提供物質保障，市場經濟與依法治國共建法治社會。依法治國不是一句空話，也不是空中樓閣，而是我們國家進行全社會、全人民自我管理的一種方式，實現法治的過程中也需要強大的物質基礎支持。隨著我國社會主義市場經濟的發展，形成和創造出越來越多的、雄厚的物質財富，為法治的實現提供了物質基礎。當前我國的法治建設和市場經濟提供的物質保障是分不開的，例如司法改革中推進的司法公開、建立失信被執行人懲戒制度需要現代信息技術的大力支持。而現代信息技術是在我國社會主義市場經濟下隨著經濟的增長和科學技術的進步逐漸提高的，在利用現代信息技術將司法信息有效、及時的公開的同時，也有利于增強司法的公信力和司法權威。隨著市場經濟的發展，勢必會出現各種各樣的問題，而相關法律法規為解決問題提供了依據。市場經濟只有在法治的基礎上才能獲得更好更遠的發展，市場經濟與依法治國相結合才能建設具有中國特色的法治社會。

四、依法治國對促進市場經濟發展的作用

1.可以有效減少、降低市場經濟建設中的交易費用

有利于降低市場經濟建設中的交易費用。市場經濟是開放的經濟，因此，市場經濟中的各參與主體跨越了空間的界限，打破了地域的限制，在全社會范圍各個區域進行經濟活動。當人們的經濟活動處于一個陌生的環境之中時，容易做出一些損人利己的不道德行為，這對市場經濟下的交易和合作秩序的形成都是不利的，一定程度上還對交易和合作的形成起到了阻礙作用，容易產生負外部性。而當人們彼此處于一個熟悉的環境之中時，此時市場經濟中的參與者都處于一個動態博弈的狀態。在這種情況下，交易和合作秩序很自然就形成了。但當熟悉的環境改變的時候，在陌生的環境中市場參與者的動態博弈也轉變為了靜態博弈，這在一定程度上也增加了負外部性產生的可能性，使市場交易受到一定的影響，不利于市場交易的形成，交易費用也一定會提高。但是法治可以為社會主義市場經濟條件下的各種經濟活動實現利益約束、關系平衡，促進交易與合作秩序的形成，并確保其能長久維持下去，從而有效降低市場經濟建設中的交易費用。

2.可以有效促進社會主義市場經濟體制建設和發展

現階段，建設社會主義市場經濟體制已經成為我國經濟工作的重心，但受利益驅使，市場這支“看不見的手”也存在著盲目無序的嚴重弊端。我國的市場經濟是在政府指導下由計劃經濟自上而下加以“政府主導型”轉換而得來的，并不是經過長時間的發展自然形成的。在這一發展過程中，由于舊的計劃經濟體制尚存，新的市場經濟體制還沒有全面發展和確立，所以，市場經濟在這一不穩定時期的發展中肯定會遇到很多問題和困難，甚至還會陷入混亂的境地和局面。而實行法治不僅可以為社會主義市場經濟的發展提供法律依據，而且對我國市場經濟的建設有著重要的前瞻性作用，法治的規范性還能使市場經濟避免陷入盲目無序的狀況。就像我們現實生活中有城市道路、有汽車、有執勤的交警也不能沒有交通法規一樣，只有市場、企業和政府而沒有法治也肯定形成和發展不了市場經濟。從我們正在經歷的現實生活中，應該也可以想象和認識到，如果沒有法治，我們的生活還有整個社會將會是怎樣的一個狀況。同樣，市場經濟的發展離不開法治，市場經濟越是深入的發展就越需要法治的保駕護航，只有實行法治，才能規范和約束市場經濟下的經濟活動，引導著市場經濟的正常發展。

結語

綜合來講，法治為市場經濟各市場主體之間的交往和合作提供了秩序和制度保障，規范了市場經濟活動中的行為。社會主義市場經濟是法治的前提條件，二者相輔相成，共同促進發展。依法治國對促進市場經濟的發展起著重要的作用，然而，法治非常重要的一點還在于法治的力度即法治的執行力，能不能做到“有法必依，執法必嚴、違法必究”是社會主義法治的最大考驗。希望各參與主體都能恪守自己的職責，保證市場經濟順利運行，使我國經濟的發展再創佳績。endprint