遼寧省高等學校節能減排對策分析

范丹

【摘 要】從遼寧省高校的節能減排現狀出發，分析了高校節能減排的理論研究現狀與趨勢特征，并從組織管理者角度分析了遼寧省高校節能減排所面臨的挑戰。綜合運用多學科方法，探索校園節能減排體系的構建，提出了運用模擬手段，構建校園節能減排體系的對策建議。

【關鍵詞】高等學校；節能減排；低碳

【Abstract】According to the situation of energy saving and emission reduction in Liaoning Province， analyzes the theoretical research status and trend characteristics of the energy saving and emission reduction， and analyzes energy-saving emission reduction challenges from the point of the organization's management in Universities of Liaoning Province. By using multidisciplinary methods， explores the construction of campus energy saving and emission reduction system， and puts forward some countermeasures and suggestions to build campus energy conservation and emission reduction system by means of simulation.

【Key words】Colleges and universities；Energy saving and emission reduction；Low carbon

0 引言

中國國家教育部于2007年9月20日發布了《教育部關于開展節能減排學校行動的通知》〔教發「2007]19號〕[1]，指出“節能減排學校行動”是“節能減排全民行動”的重要組成部分，其中著重強調了大學生環保意識的宣傳及培養，并鼓勵大學生開展節能減排的社會實踐活動。校園社區在整個國家的節能減排戰略以及相關教育中發揮著舉足輕重的作用。因此，遼寧省作為能源消耗和碳排放大戶，如何建立遼寧省高等學校節能減排體系，如何衡量技術措施的有效性已成為我省高等院校構建環境友好校園和可持續發展的當務之急。

1 高校節能減排研究及實施現狀

改革開放以來，我國經濟高速增長的背后，資源、環境的約束對我國的可續發展提出了嚴峻的考驗，“綠色革命”已然拉開帷幕。近年來，對校園節能減排問題的也得到也一些學者的關注，并提出了校園節能減排、提高低碳意識的對策建議。校園是學生和教職工工作和生活的區域，提倡校園節能減排，不但直接的節約、環保效益巨大，而且可以對學生進行節能減排教育，也對整個社會起到示范作用（毛學東）[2]。 Tovery和Tumer通過在東英吉利大學校園開展碳減排宣傳活動，提高師生離開房間后隨手關燈和電器設備的意識，結果顯示此項以鼓勵改變能源消費行為為主旨的活動可以達到節電25%的效果。低碳校園管理系統研究者認為，通過每個人規范并改變自己的個人行為并使其向環境友好的方向發展，最終有望實現高效低成本建立低碳校園的目標（徐斌）[3]。同時，通過培養學生低碳節能減排意識，在投入到社會工作中也會起到積極帶動作用（黃榮斌）[4]。國內外以及清華、復旦等大學都在積極地嘗試并制定一些節能減排低碳措施，但教職工和學生的參與度并不是太大（王小兵等）[5]。目前只是停留在倡導建議，以及基礎設備改造上，并沒有對高校節能減排進行系統理論分析、對實施措施進行量化推導，對實施結果有效整理與反饋并改善。

遼寧省作為傳統重工業基地，對高校節能減排工作也是比較重視，各高校根據遼寧省教育廳下發的《遼寧省教育廳關于認真開展厲行節約、節能環保的通知》（遼教發【2013】75號）要求，結合 “十二五”期間節能減排工作實施方案，在建立節能減排管理體系、加強宣傳教育，強化節能環保意識，以及加強管理和技術改造方面做了相應的宣傳工作。例如東北財經大學2013年發布《關于做好厲行節約、節能環保工作的通知》，2015年發布《節約用電倡議書》，起到了較大影響，水費和電費從2015年的343.13萬元、575.47萬元分別降到317.11萬元、278.9萬元。但從遼寧省高校整體上來看還有一定問題，如果后勤服務系統的管理失衡等，是造成浪費和污染的重要因素，具體歸納如下：

（1）管理粗放，后勤專業人員匱乏，后勤服務管理節能減排觀念淡薄。

（2）用電設備陳舊，經費投入不足，耗能現象嚴重，專業技術人員缺乏。

（3）校園文化建設滯后，綠色教育力度不大，師生行為習慣不良，組織力度和獎懲機制不到位。

2 遼寧省高校節能減排對策分析

（1）針對近年來能源消耗數據進行調研

在我省重點高等院校有關部門配合下，對低碳行為問卷調查、能耗資料分析。在以下六個方面進行數據收集分析整理：照明；計算機；空調；校內開車；用水；固體廢棄物回收。通過對所獲能耗調研數據進行數據處理與統計分析，分析近幾年變化趨勢，從中發現影響當前我省高等學校園節能減排的關鍵因素如下：

照明、空調、計算機、車輛、用水等浪費問題受管理監督體制較大；照明、計算機、空調等受設備投入水平影響較大；照明、用水、廢棄物回收等受校園文化及自覺性影響較大。

（2）綜合運用多學科方法，探索校園節能減排體系的構建

首先，在實際調研數據基礎上，運用行為科學、教育心理學等理論，分析節能減排意識在大學生的個體心理和主動參與規律，重點解決以下幾個問題：①加強組織領導，提高節能減排執行力度；②加強宣傳教育，樹立節能減排意識，提倡人文教育節能；③加強制度建設，提高節能管理人員的素質，完善節能減排機制。

其次，運用統計分析、微觀計量等方法，根據遼寧省各高校實際情況采用極端假設法推算出在校園內師生行為改變在每項節能措施上的節能減排空間。通過校園能耗監控平臺完善能耗計量系統建設，實行量化動態管理，健全節能減排計量、統計、監測和預警體系。

最后，分析校園內與個人行為相關的能耗規律。估算出校區內的所有學生和教職工一年內可節能減排目標，并合理分解節能減排指標，同時加強目標責任評價考核，基于分析結果構建符合具體校園要求的節能減排體系如圖1。

（3）運用模擬手段，提出校園節能減排體系實踐的關鍵對策建議

為了明確低碳目標及控制實際效果，在高校的實際調研數據基礎上，以高校節能減排發展趨勢、年節能率、可再生能源年替代率為參數構建模型，并依據運用“情景分析法”合理設置情景組合對高校中長期節能減排體系的預期效果進行預測和評價。綜合理論分析結論、情景模擬結果和實踐模式的經驗總結，在建立節能減排體系的基礎上從高校管理視角提出如下對策建議：加大資金投入，改造節能減排設施，提高節能設備的使用率，引進先進智能化監控系統。

3 結束語

遼寧省高校節能減排工作以全面貫徹落實科學發展觀、積極創建節約型社會為起點，帶動全省高校師生員工共同參與建設節約型校園，完善校園節能減排體系，增大投入，改進落后設備等薄弱環節，切實提高能源利用效率，并不斷探索高校節能減排的新思路。在高校群體中樹立起節能環保意識并逐漸帶向社區、社會，進而促進節約型個人、集體和社會的綠色可持續發展。

【參考文獻】

[1]教育部關于開展節能減排學校行動的通知.中華人民共和國教育部公報，2007（11）：28-29.

[2]毛學東.高校低碳校園建設的幾點思考[J].中國高等教育，2010（14）：39- 40.

[3]徐斌.中國低碳校園建設-復旦大學案例分析[M].復旦大學，2011-4-25.

[4]黃榮斌.低碳校園與節能減排發展的探討[J].全國商情，2010，9（17）：103-104.

[5]王小兵，劉運材，彭溯源，袁達.低碳經濟背景下的中國大學低碳校園建設[J].湖南工業大學學報（社會科學版），2013（05）：7-9.endprint