“23條立法”討論在香港升溫

香港回歸以來，一直未完成《基本法》第23條立法（即在香港維護國家安全的相關立法——編者注）。全國人大常委會副秘書長、香港基本法委員會主任李飛日前在香港提出，香港特區政府對落實23條立法責無旁貸。有網上民意調查顯示，八成香港市民認為要盡快就23條立法。

據香港《星島日報》20日報道，香港電臺節目《城市論壇》19日討論《基本法》23條立法問題，香港基本法推廣督導委員會委員劉炳章表示，香港作為國家一部分，有責任維護國家安全，基本法23條立法是香港的憲制責任，“宜早不宜遲”。“沒有23條，中央更加沒有信心給予香港普選”，劉炳章稱，不少西方媒體已承認中國內地體制的優勢，香港應該盡快融入，不應抗拒立法。他以《國歌法》為例，因香港有人噓國歌，所以在內地立法后再引入《基本法》附件三，一旦23條要中央出手，效果未必是社會想見。至于立法方式，劉炳章表示，不論如何處理都會有爭執，與其分拆立法，倒不如一次處理，“長痛不如短痛”。同場的公民黨主席梁家杰聲稱，香港現在有大量民生問題未搞定，重啟23條立法只會令香港更亂。港區全國人大代表葉國謙則表示，法律從來是對某些人的管制，否則不需要立法，23條立法不是限制言論自由，“不是做什么事都會被拉去坐監”。

港區全國政協委員、民建聯前主席譚耀宗考慮參選人大代表。譚耀宗表示，自己其中一項參選政綱是要求港府為《基本法》第23條立法，這“不止是憲制責任，更有現實需要，你看近年有人明目張膽提倡‘港獨，而且有實際行動，如果有人繼續推動，即是挑戰《基本法》，23條立法就有阻嚇作用”。他希望本屆政府可完成立法工作，市民也要明白立法是特區憲制責任。

財經通訊社《經濟通》及免費報章《晴報》日前合辦民調，在網絡上征詢網民意見，應否盡快就23條立法，以及是否認同李飛所言“未立法的不良影響有目共睹”。結果顯示，80%的人認為應該盡快就23條立法，認為“不應該”者占19%，無意見者占1%；79%的人認同李飛說法，不認同者占20%，無意見者占1%。有網民留言稱，澳門就23條立法已經十幾年了，只看到人家“社會日趨繁榮穩定，年年派錢”。

“23條立法必須開始熱身”，《星島日報》20日的社論稱，與2003年香港那次23條立法大爭論時比較，目前香港的政治狀況更復雜、兇險，對主權原則的沖擊也更激烈，不少“港獨”團體開會時討論具體行動。除了“港獨”威脅，香港受恐怖主義滲透危害國家安全的可能性也不斷增加，未來有必要就國家安全作出相應立法。文章稱，現在香港經濟情況良好，只要不出現大風大浪，政治爭論引發社會動蕩的機會應比2003年低?！?/p>

（宋軒）