文|本刊記者 蔡萌 王群存
博鰲:田園風光展世人
文|本刊記者 蔡萌 王群存
背靠阿爾卑斯山的瑞士小鎮達沃斯因世界經濟論壇而聞名遐邇,現已成為世界知名的會議、運動、醫養度假勝地。在中國海南,也有這樣一座小鎮,依偎在萬泉河畔,因博鰲亞洲論壇而書寫下十幾年間從毫不起眼的小漁村成長為具有國際知名度小鎮的傳奇。
鼓蕩激情揚征棹,一葉輕舟乘東風。作為博鰲亞洲論壇永久駐地,博鰲小鎮的建設與發展得到中央和省委的高度關注。占水陸相接之地利、得亞洲論壇之天時的博鰲,能否成為比肩達沃斯的世界小鎮?不久前,省第七次黨代會報告對博鰲提出了明確的定位和要求:釋放博鰲樂城國際醫療旅游先行區的優惠政策效應,形成國際化醫療技術服務產業聚集區;高質量服務保障和深度謀劃利用好博鰲亞洲論壇,打造國際政商對話平臺;保持和展現博鰲小鎮的田園風光特色,營造非正式、舒適、和諧的會議氛圍。對標這些定位和要求,小鎮博鰲整裝再出發!
6月的博鰲,椰風送暖,漫步于鄉鎮,街道干凈,建筑整齊;徜徉于村間,田洋搖曳,檳榔飄香;徘徊于海邊,天海相擁,漁歌唱晚……
博鰲鎮面積約86平方公里,人口2.9萬。鎮子雖小,卻融江、河、湖、海、山麓于一體,生態環境得天獨厚,但在博鰲亞洲論壇誕生前,這里僅是海南名不見經傳的一個小鎮。2001年,在亞洲地區的一些前領導人的提議下,有著絕佳先天條件的博鰲成為為亞洲論壇設計的集生態、休閑、旅游、智能和會展服務于一體的綜合功能區,步入了發展的快車道。
“博鰲鎮的規劃走在全省前列。當初,博鰲僅用了半年時間,便完成了大量的基礎設施建設,為亞洲論壇順利落戶博鰲提供了有力保障。改造建設18公里長的嘉博公路只用了5個月,種植6萬多株花木、鋪植1.2萬平方米草皮只用了50天,論壇成立會址的建成也只用了45天……”介紹起博鰲鎮的基本情況,博鰲鎮委書記馮瓊不由回顧起小鎮出彩的發展史。
此前,博鰲定位“天堂小鎮”,為了讓人們一到這里就仿佛置身于天堂般的美好景色,博鰲下了一番功夫:在對小鎮建筑進行立面改造的時候,設計師將博鰲的漁農文化、南洋文化以及萬泉河文化等傳統文化元素通過物化的手段,直觀地展現在建筑和環境之中,濃郁的瓊島風情撲面而來;鄉村景觀改造則基于原有的自然環境,配套與鄉村風情相符合的公共服務設施,沒有華麗的渲染和大手筆的改頭換面,但經過外墻涂繪,木雕門窗以及各種窗頂花、花架、盆栽的點綴,卻滿滿都是優雅閑適的古樸氣息。
“博鰲太美了”“發展速度讓人驚嘆”……今年博鰲亞洲論壇年會期間,記者曾與多位中外嘉賓采訪交流,飽攬博鰲風光的嘉賓們無不向記者表達對博鰲的贊美,在此基礎上,醫療健康產業的迅速落地、發展也讓他們對博鰲“健康療養勝地”的未來充滿期待。
“然而不得不承認,博鰲還有很多不足,我們肩上擔負著沉甸甸的責任?!彪m然小鎮博鰲的迅速成長令人矚目,但馮瓊坦言,受到旅游房地產開發熱潮和亞洲論壇關聯帶動效應影響,博鰲在規劃管理、風貌管控和開發建設方面均不同程度地存在著一些問題,特別是博鰲區域在開發建設過程中,存在一定程度的“高密度、高容積率、高樓層”現象,博鰲公路沿線和村莊也存在臟亂差現象,違法建筑制止力度不夠。
博鰲的規劃管理、風貌管控和開發建設,關系博鰲和諧與可持續發展,關乎海南國際旅游島建設水準,其發展問題引起了省委、省政府主要領導的高度重視。
今年5月10日,省委書記劉賜貴、時任代省長沈曉明深入博鰲地區調研并召開現場辦公會,強調要規劃好、建設好、管控好博鰲,更加突出和彰顯博鰲風情小鎮的田園風光和自然風貌。
5月22日,瓊海市委召開專題會議,研究部署推進博鰲田園小鎮建設等工作。
6月5日,劉賜貴在全省服務與利用博鰲亞洲論壇2017年年會總結會上指出,要加快推動博鰲地區規劃調整,加快總規和相關具體規劃修編;對博鰲地區的開發實施最嚴格建設管控,抓好拆違控違、土地分類指導處置等工作,加快海岸線和山體修復;積極謀劃博鰲莊園外交基地建設;將博鰲樂城國際醫療旅游先行區、南海博物館及博鰲機場、高鐵、高速公路等建設與博鰲地區的開發建設綜合考量、統籌推進,發揮最大效應。
……
緊鑼密鼓的會議和行動,充分說明博鰲田園小鎮建設的迫切性。
“我們也感受到了強烈的榮譽感、責任感、使命感?!杯偤J形嚓P負責人表示,瓊海將舉全市之力爭分奪秒、全力以赴,用實際行動推進博鰲田園小鎮建設。
記者了解到,目前,瓊海已成立專項領導小組,邀請中規院頂尖水平的規劃設計團隊駐扎博鰲調研,高標準啟動博鰲地區規劃修編工作,力爭8月初初步編制完成總體規劃成果,年底前完成總體規劃報批工作,為整個博鰲地區的建設發展提供可持續、科學的頂層設計。同時,爭取國土部門支持,調整博鰲地區土地利用規劃,加快處置博鰲地區閑置土地,下調建設用地比例,上調基本農田比例。
“落實到我們鎮一級,重點是要做好四方面的工作——打違控違、生態修復、污水處理和美麗鄉村建設?!辈楁傛傞L王維浩對記者說。其中,首當其沖的就是打違控違。據介紹,在瓊海市統一部署下,博鰲鎮日前依法對博鰲鎮東海村委會范圍內的違法建筑物進行集中拆除,拆除面積達4381平方米。“博鰲的違建主要集中在農村,在拆違行動開始之前,我們就采取鎮、村、組干部‘三級聯動’的方式,充分發揮基層干部的積極性和能動性,把整違控違工作宣傳引導到位。實際效果很明顯,早在本次集中拆違工作開始前,很多違章戶已自行拆除了大部分臨時棚等構筑物?!瘪T瓊強調,整個博鰲地區的建筑將不做加法、只做減法,促進建筑與環境、人與自然和諧相處。
成排的老屋、參天的古樹、斑駁的古井、彎彎曲曲的青磚古道……靠近博鰲亞洲論壇成立會址的南強村是瓊海市第一批文明生態村。結合自身的區位優勢、文化底蘊、自然資源稟賦以及良好的群眾基礎,南強村以打造有產業支撐、特色鮮明、有內涵、有品位的美麗鄉村為目標,編制了南強村美麗鄉村建設規劃,推進美麗鄉村建設。綠蔭花映間,村民們正用飽滿的熱情擁抱著自家的田園致富夢。
“今年,博鰲將打造15個這樣的美麗鄉村,每個鄉村都是根據原來的鄉村風貌,結合文明生態村、結合歷史文化、自然稟賦和群眾發展意愿來合理選址、布局?!瘪T瓊告訴記者。打造田園小鎮,博鰲將在美麗鄉村建設上下更大功夫,既有自然古樸、整潔美觀的“面子”,又有舒適宜居、產業夯實的“里子”,在引來八方游客的同時,讓當地百姓成為最大受益者,力爭實現博鰲鎮全域建設美麗鄉村的目標。
“博鰲有非常好的資源,但這些資源沒充分挖掘并呈現出來。”王維浩說,一些村子非常美麗,卻由于衛生等問題而難于留客。“比如在污水處理上,目前博鰲209個村小組中僅有10%將生活污水集中處理后排放?!睘榇?,今年博鰲將全力推進城鄉污水處理設施建設,大力推廣農村污水人工濕地等處理模式,提升城鄉污水治理能力,努力打造優美宜居的生活環境,堅決在2017年年底前實現博鰲地區污水處理全覆蓋。
在生態修復方面,博鰲將進一步提升田洋建設,調整種植業結構,按照龍壽洋萬畝田野模式打造培蘭洋、龍潭洋的田園景觀,保持和展現田園風光特色?!耙酝糠制髽I的開發建設對周邊山體和水環境造成了破壞,有鑒于此,博鰲將按照‘誰破壞誰負責、誰破壞誰修復’的原則,加大執法力度,抓準責任主體,推動龍潭嶺山體和大靈湖區域生態修復工程,還博鰲地區一片綠水青山。”馮瓊告訴記者,今年博鰲還將加快道路交通體系建設,在主要通道沿線及交叉口等主次節點實施美化綠化彩化建設,打造風格迥異、格局特色的小體量景觀,力爭“沿路是景觀、處處有風情”,把博鰲建成大花園大景區。
大江來從萬山中,山勢盡與江流東。整裝再出發的小鎮博鰲,將以“美化、亮化、凈化、綠化、彩化”服務亞洲論壇,以田園景致扮靚環境,向四海賓朋展示田園小鎮的獨特魅力。
本文責編/蔡萌 郵箱/394666442@qq.com