一圖看懂關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的意見

一圖看懂關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的意見

近日，經黨中央、國務院同意，民政部、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部聯合印發《關于積極推行政府購買服務 加強基層社會救助經辦服務能力的意見》，部署通過政府購買服務，切實加強基層社會救助經辦服務能力工作。文件里有哪些干貨？一起來看看！

“十三五”期間，政府向社會力量購買社會救助服務工作全面推行，相關政策機制進一步健全，基層社會救助經辦服務能力顯著增強，困難群眾對社會救助服務的滿意度明顯提升。

明確購買主體

縣級以上地方人民政府是購買社會救助服務的主體，民政部門具體負責組織實施工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處也可購買社會救助相關服務。

規范購買內容

向社會力量購買的社會救助服務主要包括事務性工作和服務性工作兩類。

界定承接主體

承接政府購買社會救助服務的主體主要是依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織，按事業單位分類改革應劃入公益二類或生產經營類的事業單位法人，依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量。

完善購買機制

各地要合理設置購買項目，將社會救助服務納入相關部門政府購買服務指導性目錄。

落實經費保障

政府購買社會救助服務所需經費要列入財政預算，從各級既有的社會救助工作經費或社會救助專項資金等預算中統籌安排。

加強績效評價

建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評價機制，就服務成效、項目管理、社會影響等多方面內容，加強對購買社會救助服務工作的績效評價。

嚴格監督管理

各地要加強對政府購買社會救助服務的監督管理，完善事前、事中和事后監管體系，明確部門職責，依法實施綜合監管，確保購買行為公開透明、規范有效。

各地要切實加強基層經辦服務能力，盡快形成一門受理、協同辦理、資源統籌、綜合施救的社會救助工作格局。

加強窗口建設

在鄉鎮（街道）層面普遍設立“一門受理、協同辦理”窗口，或結合綜合服務窗口，統一受理、轉辦（介）社會救助申請事項，讓“群眾來回跑”變為“部門協同辦”。

落實經辦人員

合理確定縣鄉兩級開展社會救助經辦服務所需工作人員，科學整合縣（市、區）、鄉鎮（街道）管理機構及人力資源，充實加強基層社會救助力量，確保事有人管、責有人負。

充分發揮村（居）民委員會作用

村（居）民委員會要協助做好救助對象困難排查、發現報告，救助申請家庭經濟狀況核查、公示監督，救助對象動態管理、信息報送，救助政策咨詢、宣傳引導等工作。探索建立村級社會救助協理員制度。

加快信息化建設

加快推進社會救助信息化建設，實現社會救助信息互聯互通、資源共用共享。

加強人員培訓

加強教材開發和日常業務培訓，切實增強基層工作人員對社會救助政策的理解和把握，培養一批社會救助骨干人才。

加強組織領導

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）要在本文件出臺后半年內，制定具體實施意見。

健全工作機制

盡快建立健全工作機制、制定工作計劃和實施方案，加快推進社會救助領域政府購買社會力量服務工作。

加強政策宣傳

充分調動社會力量參與的積極性，為推進政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力營造良好的工作環境和輿論氛圍。

（民政部門戶網）