如何鞏固成績 防止“四風”反彈

馬秋梅

摘要：中央八項規定出臺以來，全黨上下砥礪踏石留印的堅韌精神，保持雷厲盛行的高壓態勢，黨風政風為之一新。同時也要看到，一時改進作風其實不難，難的是養成風清氣正的行為習慣；制定規章制度其實不難，難的是培養崇清尚簡的制度文化。作為黨員領導干部，我們必須認識到：八項規定只是改進作風的第一步，作風建設永遠在路上。

關鍵詞：黨風政風；規章制度；作風建設；監督

黨的群眾路線教育活動開展以來，全國范圍內各級黨員領導干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，查找、整治“四風”問題，一些脫離群眾、危害黨的建設的突出問題得以糾正，取得了明顯效果。但是，貫徹落實中央八項規定，須臾不可放松。打消等待觀望的僥幸，杜盡“換湯不換藥”的變通，警惕“風過又回頭”的風險，成為作風建設延續深進的重要保障。

一、時刻警醒，作風建設永遠在路上

日日行，不怕千萬里。中央八項規定出臺以來，全黨上下砥礪踏石留印的堅韌精神，保持雷厲風行的高壓態勢，黨風政風為之一新。同時也要看到，一時改進作風其實不難，難的是養成風清氣正的行為習慣；制定規章制度其實不難，難的是培養崇清尚簡的制度文化。作為黨員領導干部，我們必須認識到：八項規定只是改進作風的第一步，作風建設永遠在路上。

公款報銷“化整為零”，送禮收禮花樣翻新，“嘴上腐敗”更換門庭……一段時間以來，“四風”題目換上“隱身衣”，充分說明作風題目的反復性和固執性、作風建設的長時間性和艱巨性。倘若像割韭菜一般，割了一茬長一茬，八項規定“徙木立信”必定流于情勢；倘若像蝸牛爬樹一樣，白天往上爬，夜里往下滑，群眾必定感受不到作風的逼真變化。

糾風正紀之難，難在避免反彈。不達目的不收兵，才是落實八項規定的正道。思想上多一些“從善如流，從惡如崩”的蘇醒自覺，行動上多一些“不破樓蘭終不還”的勇毅篤行，作風建設定可以在穩扎穩打中更上層樓。

“針眼大的窟窿能透過斗大的風?！北苊狻八娘L”反彈，要從具體事情抓起，防微杜漸，多管齊下。關于紀律收緊而抱怨為官不易，畏苦情緒會不會成為作風變異的溫床？所以更要通過點滴小事磨礪理想信念、糾正思想偏差；由于經費報銷制度不完善而滋生巧揚名目的變相報銷，制度漏洞會不會成為“四風”反彈的爪牙？所以更要織密制度之網來防范“破窗效應”；“紅頭文件”再三告誡卻總在一些單位和部門不見效，干打雷不下雨怎能構成威懾？所以更要強化剛性執紀和群眾監督，對不收斂不收手者不手軟，對兩面三刀者不遷就。在“嚴、實”二字上下工夫，一件事、一件事地抓整改，一個時間節點、一個時間節點地抓落實，來之不容易的作風成果才能在延續鞏固中不斷進步。

好作風和好習慣的構成需要一個過程，我們既需要激起鍥而不舍的過程意識，力度不減，溫度不降，也需要常懷以問題為中心的意識，時時消減私心雜念，不停敲打積弊頑疾，貫徹群眾線路不休不止，改進作風久久為功，我們必能積累作風精進的點滴成效，營建一個風清氣正的政治生態。

二、防微杜漸，多舉措遏制不正之風

中央八項規定出臺之前，每逢年節，一些地方和部門送禮成風。為此，從中央到地方相繼出臺系列紀律規定，強力整治公款送禮、吃喝等問題，營造了風清氣正的良好社會氛圍，使變味的“禮尚往來”“人情風”得到根治。

要防止“四風”反彈，遏制腐敗現象，堅決剎住利用公款宴請吃喝、節日請客送禮等不正之風，就必須防微杜漸，從以下幾個方面做起：

一是深入自我剖析，勇于自我批評。要敢于正視問題，緊密聯系實際，對照八項規定深入查找自身在聯系群眾、調查研究等方面存在的問題和不足，不僅要自己查，還要通過多種方式真正把問題找準找透。著力針對面上“四風”問題的個人表現，該糾正的糾正，該禁止的禁止。剖析產生問題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風，從而達到標本兼治的效果。

二是完善制度建設，形成長效機制。結合實際，落實八項規定的具體辦法，進一步健全完善堅持群眾路線的制度規范，明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時，必須充分調查研究，廣泛聽取員工群眾的意見，形成長效機制，用制度鞏固工作成效。同時要暢通群眾信訪舉報渠道，廣開言路，鼓勵群眾對領導干部進行監督，對解決“四風”問題提出有效建議。

三是強化培訓學習，提升個人修為。結合開展群眾路線教育實踐活動，要加強對領導干部的教育，通過組織開展系列的教育訓活動，提升服務群眾意識。使自己成為“人民公仆”，杜絕官本位思想，求真務實，腳踏實地，不敷衍了事，不走形式，不貪不腐，拒絕享樂主義與奢靡之風。才能從根本上杜絕“四風”問題的產生。

四是發揮好紀檢監察的監督作用。切實強化對各單位的監督，紀檢要特別注重經費使用過程監督，要發揮好結果的運用；要發動全社會共同來監督公款送禮、公款吃喝、公款旅游等不正之風，使腐敗無處遁形，給黨員干部戴上“緊箍咒”，讓頂風作案者望而生畏，聞風喪膽。

五是在“常、長”上下功夫?！岸Y輕人意重”，人際交往是正常的，但我們不能使正常的人情變了味?！熬又坏缢?，小人之交甘若醴”，相信只要我們少一些攀比之心，少一些功利之心，多一些為民務實的思想和行動，從你和做起，從現在做起，讓清廉務實的社會主旋律得到弘揚，揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣必將得到有效遏制。

三、持之以恒，緊抓突出問題防止“四風”反彈

踐行黨的群眾路線，加強作風建設，就要緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，繼續以準、狠、韌的勁頭，多措并舉，持之以恒，防止和杜絕“四風”問題反彈，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

一要在鞏固和拓展成果中深化認識。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，最重要的就是要防止和杜絕“四風”問題出現反復和回潮。防止和杜絕“四風”問題反彈，很大程度上取決于黨員干部思想認識的深度，取決于鞏固和拓展成果的程度。如果思想認識不到位，那么，“即使問題出現反復和回潮也看不到、識不透”，稍不注意，“四風”問題就可能出現反彈。要堅持把加強作風建設作為首要任務，做到鞏固和拓展成果向前推進、作風建設同步跟進和提高，要始終堅持和踐行黨的群眾路線，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，要注重把學習和弘揚先進先輩的精神作為一條紅線貫穿鞏固和拓展教育實踐活動成果的始終，要注重引導黨員干部繼續在思想上補課、精神上補“鈣”，進一步深化對“四風”問題的表現、實質和危害的認識，增強廣大黨員干部加強作風建設、堅持和踐行黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。

二要在領導示范中營造氛圍。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題雖然經過黨的群眾路線教育實踐活動得到很好的破除和杜絕，但“四風”問題的影響還遠遠沒有清除干凈，稍不注意“四風”問題就會有所表現和回潮。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，各級各部門黨政領導班子和黨員領導干部，一定要以身作則、真抓實干，認真搞好“回頭看”，要牢固樹立從自己查起、從現在改起的意識，真正把自己擺進去，自加壓力，激發動力，帶頭落實中央的決策部署，一級做給一級看，一級帶著一級干，形成以上率下、上行下效的的示范效應，使防止和杜絕“四風”問題、加強作風建設形成常態并始終保持高位推進的良好態勢。

三要在專項整治中取信于民。認真開展“回頭看”，繼續開展對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治，是鞏固和拓展教育實踐活動成果的重要抓手，也是取信于民的關鍵舉措。各地各單位要順應群眾期待，聚焦突出問題繼續開展專項整治，重點針對“三難”、“庸懶散”、公款送禮和收受紅包禮金、大吃大喝、國家公職人員參與賭博、利用婚喪喜慶等事宜斂財、基層干部辦事不公等群眾最反感、反映最強烈的問題，逐一落實專項整治措施，強力推進、形成聲勢、取得突破，以重點突破推動鞏固和拓展成果工作深入發展。

四要在嚴格落實制度中鞏固成果。進一步加大對員工群眾反映強烈的突出問題推動解決的力度，做到“件件有著落、件件見效果、件件有回音”，不是一件容易的事，必須多措并舉，持之以恒，在嚴格落實制度中鞏固成果。

總之，防止和杜絕“四風”問題，要繼續堅持立行立改、治根治本，既立足當前抓突出問題整改、又著眼長遠抓好制度的嚴格落實，不斷增強作風建設的實際效果和持久動力。要結合實際按照制度規定抓好作風建設，要把密切聯系群眾、服務群眾的制度體系嚴格落實到位。要把中央的要求、實際需要和新鮮經驗結合起來，邊實踐、邊總結，切實扎緊制度的“籠子”，堵住滋生“四風”的漏洞。要嚴格落實黨員干部聯系服務群眾、改進作風的制度，以機制和制度的嚴格落實從根本上、思想上和行動上防止和杜絕“四風”問題滋生、回潮和反彈。

（作者單位：神華寧夏煤業集團公司太西洗煤廠）