燃料全過程管理的創新實踐

李彥

摘 要：燃料管理秉承高起點，新起步，新特色出發，打破原有的獨立部門管理模式，確立了以“兩個體系，三權分立，關口前移，全程管控，科學決策”為核心內容的“大燃料”管理體系，智能化、信息化深入到燃料管理的各個工作層面。該體系對電廠下水煤管理保障供應、降低成本、實現經濟效益最大化具有積極的作用。本文以華電萊州發電有限公司燃料管理的創新實踐為例，特別是下水煤在燃料供應管理中的新型管控模式為例，淺談該實踐如何實現電廠的燃料管理工作經濟效益最大化。

關鍵詞：兩個體系；關口前移；全程管控；科學決策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.22.047

1 兩個體系

（1）燃料保障體系。燃料保障體系以“量、質、價”為主線，實現權責匹配，動態調控，優化決策的管理體系。該體系形成了以系統自產煤和外部長協煤為支柱，市場煤為補充的煤炭供應框架，形成了以神華集團、華電煤業為主的支柱性供應商體系，保障有力的燃煤供應渠道。形成以設計煤種為依據，提高熱值，控制硫分和灰分，適當進行優質煤補充的煤質結構。逐步總結出最佳的煤質結構模型，即熱值穩定在5000大卡左右，硫份控制在0.8%以內，灰分控制18%以內。成立了陽光采購領導小組，對煤炭采購進行招標式競價，實施三級密碼郵箱報價，由燃料供應部、計劃營銷部、紀監審部三方共同開啟電子郵箱，保證了投標報價的公平公正。

（2）燃料監督體系。燃料監督體系以規章制度為約束，以信息化科技手段為保障，開發上線了全過程動態監控系統。包括3G單兵監控系統在內，共設有41個監控攝像頭，其中動態監控4臺，煤樣車監控3個。為調運及其驗收人員配置了3G單兵作戰系統，利用隨身佩戴的專用攝像機，全程錄像監控，將現場實況遠傳至監控大廳，實現了零死角、無盲區、視頻化監管，提高了監督的實效性。同時，引入銀行安保理念，借鑒銀行系統的貨幣押運，購買了56個運鈔專用保險箱，將煤樣放置在保險箱內，配置了具有移動監控功能的專用送樣車，確保煤樣處于“全天候”監控狀態。在入廠煤驗收二級編碼中，用條形碼掃描替代傳統的手寫編碼，實現了煤樣編碼的有效隔離。

2 三權分立

“三權分立”是燃料采購、驗收、結算由三名中層干部分別負責，同時在監督體系作用下，形成體內制衡與體外監督結合的雙層管理機制。成立燃料供應部、煤檢中心，紀檢審部行使監督職能，設置專職燃料監督崗位，形成了采購、質檢、監督三權分立的燃料管理模式。

3 關口前移

（1）調運重點前移管理機制。關口前移是把調運工作的重點放在電煤發運源頭的監督上。在貨源地，駐港檢質監裝人員現場佩戴全過程動態監控系統，監督煤炭裝船、驗水尺，直到最后封倉，同步畫面、語音由監控室實時監錄，實現遠程異地知曉、指揮、控制、調度裝船過程中的關鍵點。專門成立秦皇島辦事處，配置4名駐港駐礦員，長期往返于秦皇島、天津、黃驊等環渤海煤炭集散港口，對港發煤炭的水尺計量、采樣、制樣等重點環節進行重點監督，發現問題及時處理，從源頭上控制了虧噸虧卡現象。對于長協煤，裝船港與卸船港低位發熱量熱值差不大于0.418MJ/kg，長協煤到港驗收無虧噸，市場煤到廠驗收不出現糾紛。對裝船完畢的船舶進行簽封、張貼封條，制作監裝簡報，通過傳真、短信方式及時將監裝信息反饋給廠內管理人員，作為廠內驗收的參考依據，從源頭上控制了虧噸虧卡現象。從而好監質監裝和入廠驗收關，確保監督工作扎實有效。

（2）“五位一體”調度管理機制。搭建了華電集團首個“準班列、準班輪”供煤渠道，實現了“煤、路、港、航、電”五位一體的燃料供應渠道。自準班輪開通以來運煤量占到了總進煤量的70%，保障了機組安全運行。通過建立五位一體的燃料接卸系統，接卸效率大幅提高，船泊在港時間大幅縮短，2014年，單臺門機的接卸效率同比提高28%，由383t/h提升到493t/h；船舶平均在港時間同比降低17%，由116.57小時/艘次降至93.72小時/艘次；船舶年平均噸位提高了10%，由3.63萬噸/艘次提升3.94萬噸/艘次[1]。這種“煤—電—運”合作新模式，不僅大幅提升了電煤保障能力，對于穩定煤質、降低船泊滯期費的發生，提升企業的經濟效益具有十分重要的意義。

4 全程管控

今年以來，萊州公司以燃料細節管控為重點，探索實施形成三個管理層次的“111燃料全過程精細化管控體系”，即1條管理主線、10大管理環節、100項控制要點。緊緊圍繞燃料全過程管理這條主線，將燃煤采購、燃煤入廠到入爐燃燒等各環節，對照“量質價、收耗存、調卸摻評”分解為10個管理環節，每個環節對應一個管理流程和10項控制要點，每個流程對應涉及部門及崗位，找準關鍵點，形成“人物、時間、事件”三位一體的燃料管控環節工序卡，以指導燃煤全過程管理工作。“111燃料全過程精細化管理”是該公司本年度燃料管理的一項創新，從采購到檢質監裝，從調度到接卸，從質檢到摻配摻燒，從核算到燃燒后評價整個過程根據各環節特點，提煉關鍵因素，做到100余項要點可控、流程清晰，切實將精細化落實到每個環節中。

（1）優化船舶調運，提升煤場庫存。發揮電港一體化優勢，合理安排船期，優化船舶調運，在煤價、電量、庫存之間尋找最佳結合點，合理提升廠內燃煤庫存。

（2）優化進煤結構，控制煤炭指標。為確保機組燃燒穩定高效，嚴把入廠煤煤炭指標，充分利用單兵作戰系統，強化檢質監裝至煤炭接卸各環節的全過程管控。10月份冬儲煤平均熱值較1-9月份平均值升高23大卡、干基硫分降低0.06%、干基灰分降低0.75%，為機組穩定可靠燃料提供了保障。

（3）在到廠驗收計量及質檢全過程，皆采用先進的全過程動態監控系統。聘請第三方專業監測機構進行水尺驗收，燃料監督人員全程跟蹤，同時定期更換第三方水尺驗收機構和人員，采制化人員皆實行專車專線專箱行走，除了統一采用動態監控系統外，采制化工作間還安裝了指紋識別系統，由專人進行工作。化驗室實現了化驗區與工作區的有效隔離。確保入廠煤檢斤率達到100%。所有操作即時監控，即時監控音像同步傳送。endprint

（4）精細摻燒摻配，嚴格控制入爐煤品質。結合實際編制了《入爐煤摻配摻燒管理辦法》，針對不同煤種分堆存放，根據煤種采取分倉摻配、堆取料機上煤摻配等手段精細摻燒，為機組燃燒提供可口的“細糧”；1至9月份全部采購熱值5000大卡左右鍋爐適燒煤種，確保了煤炭品質穩定，為保證機組的安全穩定運行及達標排放奠定了基礎。

（5）科學研判市場，降低采購成本。密切跟蹤煤炭市場變化，充分發揮燃料采購決策委員會的指導、決策作用，根據煤炭市場形勢及時調整燃料采購策略，時刻關注煤價調整時間，合理控制船舶靠泊時間，通過“漲前增量，漲后減量”的調運方式，僅10月份就取得調運效益近130萬元。燃料供應部積極開展對標管理體系建設工作，每月初開展與同流向、同區域電廠的煤價對標工作。通過對標，找出差異，分析原因，更有針對性地制定采購策略。通過市場分析與對標的結合，制定相對合理的采購策略，優化進煤結構，細化燃煤采購合同考核指標，降低了燃料采購成本。

（6）環保方面，科學采購煤炭，嚴格控制入廠煤指標。為最大限度降低二氧化硫排放濃度，萊州公司嚴把入廠煤硫分關，通過合同約束入廠煤硫分，并加大硫分超標扣款力度；今年1至9月份，平均入廠煤硫分控制在 0.57%，較去年同期降低0.09%。根據各煤種燃燒規律，科學合理確定采購煤源，1至9月份平均入廠煤灰分控制在13.92%，較去年同期降低1.18%。

5 科學決策

（1）民主決策的決策體系。在公司煤炭采購決策方面，以綜合信息反饋科學決策。成立燃煤采購決策委員會，每周召開一次燃煤定價會議，每月召開一次煤炭價格決策及采購會議，每季度召開一次入廠煤價分析會，由總經理、公司黨委成員、經營班子和紀檢、財務、燃料等相關職能部門共同參與，系統分析煤炭市場行情和電量形勢，對進煤結構、煤質結構、庫存策略進行研討，發揚民主、群策群力，提高市場研判能力，增進采購決策的準確性。我公司正在著力推動燃煤經濟性能后評估工作指導摻配摻燒，以達到煤炭采購成本最低化，綜合經濟效益最大化。

（2）陽光采購的決策體系。成立“陽光采購”領導小組，每月按照評價方案實施細則，對本月煤炭供應客戶的供煤情況進行統計分析、打分，并按照得分進行排名，形成報表，報領導小組審核。對評價過程中出現的新情況和特殊情況，及時向領導小組匯報，根據領導小組意見進行相應處理。每月按時公示“陽光采購”工作情況。

6 結束語

萊州公司將燃煤全過程監管放在更加突出的位置，不斷健全管理機制，創新方式方法，努力實現管理最優化和效益最大化。endprint