大慶市特色中草藥產(chǎn)業(yè)研究

馮靜

1、大慶市中草藥產(chǎn)業(yè)機遇分析

2016年玉米臨儲政策調(diào)整帶來的巨大挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升使得大慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展市場和自然雙重風險疊加。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民對于“豆米豆”等輪作方式持保留態(tài)度。通過對杜爾伯特部分新型經(jīng)營主體的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶更青睞于改玉米，轉(zhuǎn)中草藥的模式。農(nóng)戶的現(xiàn)實意愿選擇對于中草藥的發(fā)展起到了導向作用。

2017中央一號文件繼續(xù)強調(diào)要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)要“實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)”。圍繞這一核心，黑龍江省制定北菜南運、兩牛一豬一禽等發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了《黑龍江省中藥材種植“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等，用制度保證和打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。這為大慶市特色中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。

大慶《政府工作報告（2017）》多處提到發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，接二產(chǎn)連三產(chǎn)，逐步建成特色產(chǎn)業(yè)。大慶市良好的工業(yè)基礎為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)儲備了資金、人才和技術，這些要素在反哺農(nóng)業(yè)中將發(fā)揮合力。

本文通過對大慶中草藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析，針對發(fā)展中的障礙性因素，提出相關建議。旨在促農(nóng)增收，大慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市轉(zhuǎn)型。

2、大慶發(fā)展特色中草藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

政策輔助。隨著2016年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，2017年黑龍江省以產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)為切入點，推動中藥材種植生產(chǎn)，重點發(fā)展道地中藥材種植，試圖提升全省中藥材供給能力、供給質(zhì)量和供給效率，做大做強供給端，創(chuàng)造新的市場需求，提高中藥材附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。國家政策的趨向為大慶市發(fā)展特色中藥材提供了保障。

地理優(yōu)勢。大慶是龍江絲路帶的重要驛站。“一帶一路”龍江海陸絲綢之路經(jīng)濟帶的開拓為區(qū)域一體化的發(fā)展提出了新標準與新要求，為大慶市的對外交融聯(lián)合開啟了新篇章。作為哈長城市群除哈、長兩大核心城市外的區(qū)域中心城市，經(jīng)濟增值空間巨大，利益交織的發(fā)展格局，更大程度上發(fā)揮了大慶得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢鏈條，利于打通中草藥遠銷通道。

氣候增勢。大慶隸屬北溫帶大陸性季風氣候，全年無霜期短，雨熱同季，松嫩平原腹地，兩江環(huán)抱，周圍河流形成三大動力補劑區(qū)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢下，減少玉米種植，為中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機。

市場前景。中醫(yī)和中草藥是我國最古老和最具生命力的產(chǎn)業(yè)，也是我國醫(yī)藥經(jīng)濟獨具特色的重要組成部分。物質(zhì)經(jīng)濟豐富的今天，人們更注重健康，更傾向于傳統(tǒng)的中藥材，無疑為中藥材提供廣闊的市場情景。

3、大慶市中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

種植品種單一，市場抗衡能力弱，內(nèi)部競爭差異顯著。藥農(nóng)種植品種普遍以板藍根、防風為主，生產(chǎn)經(jīng)營主觀隨意。散戶種植經(jīng)營規(guī)模小，尚未形成較大規(guī)模的聯(lián)合耕作形式，規(guī)模化產(chǎn)量與質(zhì)量優(yōu)勢尚不明晰，缺乏有組織的合作經(jīng)營，銷售價格難以對抗同等高產(chǎn)高質(zhì)優(yōu)勢區(qū)。

缺乏土壤規(guī)劃，種植分區(qū)明顯。沙質(zhì)土壤透水透氣強，不利于對土壤、肥效和水分要求極高的糧食作物生長，土質(zhì)儲水育肥能力差，同時由于種植區(qū)的分散性，導致中草藥機械化程度低，技術指導推進難。農(nóng)民對化肥、農(nóng)藥依賴性上升，嚴重影響中草藥的價值和功效，對于大區(qū)域種植具有負面拉伸效果。

藥材產(chǎn)業(yè)延伸空間尚待考究。藥材銷售以直銷為主，價格低位；部分收購廠商僅停留在粗加工模式，未發(fā)揮中草藥實用價值，不利于地區(qū)間同質(zhì)化競爭。面對粗放型的種植結(jié)構(gòu)，繼續(xù)走初級化生產(chǎn)不僅意味著市場競爭力的下降，還導致資金鏈流失。

訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性差。面對市場經(jīng)濟的巨大風險，企業(yè)以自身利益為驅(qū)動必然損害農(nóng)戶利益，不利于農(nóng)戶與企業(yè)的長期合作；在中介組織方面，訂單農(nóng)業(yè)通常政府搭橋，直接面向合作社和龍頭企業(yè)，政府旨在招商引資，搞活市場經(jīng)濟，但忽略了合作社與企業(yè)之間的銜接性，一旦二者發(fā)生利益抗衡，政府無法對藥農(nóng)的經(jīng)濟損失進行彌補。

4、大慶市特色中草藥發(fā)展建議

4.1建立藥農(nóng)與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)體

新型經(jīng)營主體通過股份制參與企業(yè)利益分配，在經(jīng)濟上形成聯(lián)結(jié)機制，更有利于訂單農(nóng)業(yè)真實有效性。政府強化中介作用，吸引社會資本投入中藥材行列，密切與農(nóng)業(yè)科研院校合作，鼓勵專業(yè)人才深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，通過實地指導對農(nóng)民一對一幫扶，針對中藥材生長環(huán)境實時監(jiān)測。鼓勵大慶市各區(qū)縣建立特色中草藥優(yōu)勢區(qū)，選擇有條件的地區(qū)率先推進試點示范，打造區(qū)域特色品牌。

4.2加強區(qū)域宏觀調(diào)控

個體藥農(nóng)很難掌握市場走勢，市場經(jīng)濟的帶動性極易導致生產(chǎn)經(jīng)營者放棄原有糧食作物而轉(zhuǎn)投中草藥這類效益大于成本、種養(yǎng)簡單的經(jīng)濟作物，引發(fā)農(nóng)戶投機欲求，造成谷賤傷農(nóng)的局面。政府作為農(nóng)民增收的助推器，一方面需穩(wěn)定農(nóng)戶，合理控制種植面積，另一方面加大藥材種植合作社、收購合作社補貼力度，改善倉儲模式，合理囤積存量，穩(wěn)抓市場，慎防爛市。

4.3創(chuàng)辦中草藥文化節(jié)

大慶市中草藥以板藍根為主，板藍根花期一般在4月下旬。針對大慶市板藍根花季之時可以開啟郊區(qū)短途游特色線路，營造藥材觀賞基地，對板藍根限量移植盆栽，通過饑餓營銷限量出售。依托現(xiàn)有公園設施，引入中草藥健康理念，推出融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生空間體驗、健康娛樂于一體的中草藥文化主題園區(qū)。

4.4通過規(guī)模經(jīng)營占領市場份額

從長期發(fā)展看，規(guī)模化種植對于農(nóng)戶抗風險能力及市場接洽具有諸多利益。從生產(chǎn)角度來看，新型經(jīng)營主體在中草藥供給方面能力強，在穩(wěn)定市場、抬升價格方面優(yōu)勢多[8]。應鼓勵藥農(nóng)抱團種植，加大藥農(nóng)間協(xié)作，提高組織化程度。借助打造全省“北菜南運”果蔬生產(chǎn)基地建設的有利契機，培養(yǎng)現(xiàn)代小農(nóng)，提高大慶市重點縣域示范作用，輻射帶動周邊村鎮(zhèn)農(nóng)戶脫貧增產(chǎn)增收。

（作者單位：163319黑龍江八一農(nóng)墾大學經(jīng)濟管理學院）endprint