探究浙江家庭農場經營模式與社會化服務機制創新

蔡甘來

在浙江省不斷擴大家庭式經營規模、不斷流轉農村土地的過程中，現代化農業經營的一個重要模式就是家庭農場經營。這種經營模式是農業生產模式的一種創新，全國各地尤其是較發達地區，比如上海、浙江，都出現了有現代化農業特色的家庭農場，對農業經營、發展產生了推動作用。本文主要探究浙江省家庭農場經營模式和社會化服務機制的基礎上，提出創新方式。

家庭農場經營模式的出現，激發了農業發展活力。浙江省現在普遍存在的家庭農場經營模式有五種類型，包括龍頭企業+合作社+家庭農場模式，市場+家庭農場模式，龍頭企業+家庭農場模式，合作社+家庭農場模式，糧食生產模式。這些模式各有各的特色，極大地滿足了家庭農場的產品生產和市場經營需求。浙江省的社會化服務機制為家庭農場提供了多樣化的組織服務，包括政策指導與支持服務、農地流轉服務、信息與技術服務、信貸服務、農資服務、產品銷售服務等等，這些服務機制之間有區別，也有一定的聯系，共同承擔服務于家庭農場的責任。

1. 創新浙江省的家庭農場經營模式和社會服務機制

浙江省的家庭農場經營和社會服務在近幾年有了充足的發展，已經初現規模。時代在不斷發展進步，家庭農場的經營模式和社會服務機制也應該及時創新以跟上時代發展的步伐。家庭農場在經營模式的創新上，要有效提升家庭農場在市場中的地位，加強農民專業合作社的市場服務作用，加強聯結龍頭企業和農民專業合作社間的利益，最大程度上發揮兩者優勢，達到龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場的三方共贏。在社會服務機制的創新上，需要對政府服務方式進行創新，完善中介服務的組織作用，建立健全制度化的金融服務系統，有效提升家庭農場水平與社會服務能力。

2. 家庭農場經營模式的創新

2.1完善龍頭企業+合作社+家庭農場的經營模式

如今很多家庭農場的依托是農民專業合作社，利用訂單方式聯結龍頭企業。然而這種經營方式保障不了這種利益聯結的穩定，合作社分享不了龍頭企業加工、流通方面的利益，長期下來會影響家庭農場利益。在國際新形勢下，合作社也在發生變革，開始與企業資本合作建立股份制企業，提高市場競爭力。為此，在創新經營模式上，要綜合考慮龍頭企業、合作社和家庭農場的長遠利益，順應市場變革，合作社也加入到龍頭企業中，讓家庭農場分享到流通、加工利益，經營模式轉變為合作社參股龍頭企業+合作社+家庭農場。

2.2自身加工企業+合作社+家庭農場

在浙江省的家庭農場經營模式中，合作社實力相對較弱，很多都只能供給產品銷售和簡單技術。一些合作社的存在價值就是粗加工產品，以促進銷售，但是也無法獲得加工利益，還對服務產品營銷產生約束。家庭農場經營模式上的創新，要積極實行自身加工企業+合作社+家庭農場模式，在合作社實力沒有得到提高的狀況下，按照交貨權明確繳納的股金數額或者是利用投資股、身份股，籌集社會資金，在得到政策上的一定支持，讓合作社也加入到加工產品的服務中，擴展其服務范圍，使家庭農場收入水平得到提高。

3. 創新社會服務機制

3.1健全政府服務

政府在支持家庭農場的政策上有稅收、信貸、財政等等，但是其服務較為簡單，無法滿足家庭農場在多方面的需求。在創新社會服務制度上，政府提供給家庭農場的社會化服務應該更加個性化、具體化，著重培育中介組織提供社會化服務，并賦予中介組織一定的權能，重視監督相關政策實施過程，并科學評估政策執行效果，促進科學發展與科學決策。另外，政府也要加強建設相關制度，將合理法規變成可執行的法規，降低人為因素干擾，保障合理、公平地支持家庭農場經營。

3.2完善中介服務體系

浙江省的農地流轉服務構建基礎是政府，流轉服務工作人員基本上都是政府有關部門人員，仲裁土地流轉的機構就在政府部門，這樣的農地流轉服務機構缺乏獨立性、沒有整理土地、儲備土地的有關服務作用，政府意志較強，沒有持續性。為此，需要建立健全有獨立性、事業性的農地流轉服務機構，并健全其功能，包括信貸、整理土地等。另外，還需要建立服務于家庭農場的協會，構建省市縣的三級服務體系，并授予其認定資格、指導和咨詢等功能，切實維護好家庭農場利益，有效發揮其市場營銷、對外宣傳的作用。

4.家庭農場經營模式是新時代促進農業發展的一種有效模式，浙江省在這方面取得了較為顯著效果，建立了多樣化家庭農場經營模式，也提供了多樣社會服務。在時代發展進程中，家庭農場經營模式也社會服務也要不斷創新，從而更好地適應社會發展。

（作者單位：323805 浙江省麗水市慶元縣屏都街道農村工作辦公室）endprint