西南三城，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極

本報(bào)記者　倪浩

在中國(guó)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為中高速增長(zhǎng)的新時(shí)期，成都、重慶、貴陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)仍在持續(xù)發(fā)力，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均發(fā)展速度。美國(guó)米爾肯研究院近期根據(jù)GDP、就業(yè)、外資、高新技術(shù)行業(yè)等9個(gè)指標(biāo)，對(duì)中國(guó)260座城市進(jìn)行排名，成都、重慶、貴陽(yáng)分列前三甲，成為“中國(guó)最佳表現(xiàn)城市”榜單中最耀眼的明星。彭博社稱(chēng)，中國(guó)政府自21世紀(jì)初以來(lái)開(kāi)始支持中西部發(fā)展，吸引大量資本到內(nèi)陸投資，成都、重慶等城市的發(fā)展正是受益于這股潮流。這些城市有不同的高附加值產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)的人才儲(chǔ)備以及與北京、上海相比更低的土地和勞動(dòng)力成本。三地持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)飆升，正在悄悄改變并平衡著中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的大格局。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前走入西南三地，感受它們充滿激情的經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)。

成都：對(duì)國(guó)際頂尖人才將給予最高1億元資助

“眼看著成都發(fā)展越來(lái)越快，規(guī)劃的天府中心高600多米，代表成都成為中國(guó)第一高！”《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者身處高樓大廈鱗次櫛比的成都天府中心采訪時(shí)，一位成都市民將由成都經(jīng)濟(jì)奇跡引發(fā)的自豪引向這座規(guī)劃建成全球第二高度的摩天大樓。

成都2016年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1.2萬(wàn)億，近5年年均增速達(dá)9.5%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。全球500強(qiáng)企業(yè)中，281家落戶成都，在中西部城市中排名第一。電子信息產(chǎn)業(yè)成為成都第一大支住產(chǎn)業(yè)，已匯集了富士康、微軟、IBM、華為等國(guó)內(nèi)外著名科技企業(yè)。2016年成都電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)到了5000億元。《2016年世界城市評(píng)級(jí)報(bào)告》中，成都進(jìn)入全球城市百?gòu)?qiáng)，排名僅次于北上廣深4個(gè)一線城市。西南交通大學(xué)教授、四川省政府決策咨詢委員會(huì)委員陳光在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，在成都市的規(guī)劃中，成都至2020年的經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到2.8萬(wàn)億。

2016年，成都被定位為國(guó)家中心城市，成為繼北京、上海、天津、廣州、重慶之后第六座獲此殊榮的城市。此后，成都完成了由省會(huì)城市到區(qū)域性中心城市再到建設(shè)國(guó)家中心城市的“三級(jí)跳”。成都還被定為北京、上海、廣州外第4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)打造的國(guó)際性綜合交通樞紐。10年前成都的定位是建設(shè)西部交通樞紐。隨著天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)建，未來(lái)成都將成為北京上海之后，中國(guó)第三個(gè)一城雙機(jī)場(chǎng)的城市。“交通歷來(lái)是與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，這說(shuō)明成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)的重要性。”陳光說(shuō)。

陳光認(rèn)為，成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的背后是國(guó)家政策和地方政策疊加所帶來(lái)的。成都近期出臺(tái)的“產(chǎn)業(yè)新政50條”是他見(jiàn)過(guò)的地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)力度最大的規(guī)劃。其中規(guī)定，設(shè)立規(guī)模1000億的成都發(fā)展基金，以支持支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)；對(duì)國(guó)際頂尖人才來(lái)成都創(chuàng)業(yè)將給予最高1億元的資助；兩院院士等國(guó)內(nèi)頂級(jí)人才來(lái)成都創(chuàng)業(yè)最高給予300萬(wàn)元資金資助；新設(shè)立或遷入的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)總部給予最高4000萬(wàn)元資金支持。

高速發(fā)展以及齊備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓成都成為不少人眼中“北上廣深”之后的全國(guó)第五城，但陳光告訴記者，成都雖然發(fā)展迅速，但目前各產(chǎn)業(yè)中的高科技、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量與深圳比差距比較明顯。另外， 作為內(nèi)陸城市，成都經(jīng)濟(jì)的外向度只有30%，而深圳高達(dá)60%- 70% 。陳光認(rèn)為，成都經(jīng)濟(jì)尚不能像上海和深圳那樣充分加入到更大范圍的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系當(dāng)中。另外，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等更高端化的公共產(chǎn)品供給上，成都也存在短板。

重慶：全球平均每三臺(tái)筆記本就有一臺(tái)產(chǎn)自重慶

“我在上海生活了5年，最后還是回到重慶。這里經(jīng)濟(jì)有活力，房?jī)r(jià)低，城市越來(lái)越漂亮。回到重慶，生活品質(zhì)一下子提高了一大截。”汽車(chē)行業(yè)從業(yè)者張先生今年35歲，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，這些年，從外地回渝的年輕人越來(lái)越多。

2017年上半年，重慶以10.5%的經(jīng)濟(jì)增速落后西藏0.3個(gè)百分點(diǎn)，屈居全國(guó)第二，但增量以1143億元超過(guò)北上廣深四個(gè)一線城市，列全國(guó)第一。在此之前，至2016年第三季度，重慶經(jīng)濟(jì)曾連續(xù)十一個(gè)季度領(lǐng)跑全國(guó)。

重慶是中國(guó)中西部唯一直轄市，位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，是中國(guó)西部唯一擁有長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì)的大型城市。重慶社科院研究員李勇接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，重慶是中國(guó)著名的老工業(yè)基地，不但傳統(tǒng)工業(yè)正在煥發(fā)生機(jī)，戰(zhàn)略新興新業(yè)也蓬勃發(fā)展，這成為重慶經(jīng)濟(jì)騰飛的重要特征。集群發(fā)展、重直整合是重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)，以電腦產(chǎn)業(yè)為例，分散在中國(guó)沿海各省份的宏碁、華碩、思科、東芝等五大品牌商，廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、仁寶、緯創(chuàng)、和碩等六大整機(jī)商，以及860多家零部件廠商都集聚在重慶。目前，重慶已形成全球最大電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)內(nèi)最大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。2016年，汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55%。2016年，重慶汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到316萬(wàn)輛，繼續(xù)位列全國(guó)第一。筆記本產(chǎn)量達(dá)到5800萬(wàn)臺(tái)，全球平均每三臺(tái)筆記本就有一臺(tái)來(lái)自重慶。重慶的手機(jī)產(chǎn)業(yè)已形成氣候，去年生產(chǎn)手機(jī)2.8億部，在全國(guó)比例達(dá)15%。借助于筆記本電腦產(chǎn)品等巨大的銷(xiāo)量，由全國(guó)超過(guò)50條線路組成的中歐班列中，由重慶經(jīng)新疆阿拉山口一直延伸到歐洲的渝新歐，成為全國(guó)貨運(yùn)值最大的線路。

李勇向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說(shuō)，解放前，全國(guó)2000家規(guī)模化企業(yè)有1200家遷到重慶。解放后通過(guò)“三線建設(shè)”，重慶建立了門(mén)類(lèi)較為齊備的以常規(guī)兵器制造為主，電子、造船、航天、核工業(yè)等相結(jié)合的國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)體系。雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)加上中央和地方政策，重慶經(jīng)濟(jì)多年保持活躍。重慶成立了內(nèi)陸地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、中國(guó)首個(gè)內(nèi)陸型保稅港區(qū)。李勇說(shuō)，“現(xiàn)在重慶又提出五年交通大會(huì)戰(zhàn)，鐵路這個(gè)交通短板一旦解決，作為西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，重慶將獲得更大的經(jīng)濟(jì)空間。”

當(dāng)然，重慶經(jīng)濟(jì)也面臨一些挑戰(zhàn)。重慶市2017年政府工作報(bào)告指出，目前，重慶支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，進(jìn)出口持續(xù)下滑。因此，重慶市正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

貴陽(yáng)：墊底城市變身“中國(guó)數(shù)谷”

“在距北京約2000公里的地方，中國(guó)最貧困的省份之一正開(kāi)創(chuàng)一種新的發(fā)展模式——這一發(fā)展模式使它跨越了對(duì)其他地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要的制造業(yè)基礎(chǔ)。”彭博社報(bào)道稱(chēng)，在貴州省會(huì)貴陽(yáng)，轉(zhuǎn)變的跡象隨處可見(jiàn)。”貴州省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃勇告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)上以能源和原材料為主，而這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，如果依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將會(huì)很慢，必須尋找新的出路。2013年貴陽(yáng)出臺(tái)《貴陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案》，明確提出構(gòu)建大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并以此作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。豐富的電力以及適宜的溫度，成為貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)夢(mèng)想的現(xiàn)實(shí)依托，“中國(guó)數(shù)谷”自此發(fā)軔。甲骨文、谷歌、英特爾、微軟、IBM、惠普、戴爾、富士康等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，阿里巴巴、騰訊、奇虎360等國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛牽手貴陽(yáng)。未來(lái)，貴陽(yáng)將鎖定美國(guó)硅谷、印度班加羅爾等國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地及京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行積極招商。

米爾肯學(xué)會(huì)在報(bào)告中評(píng)價(jià)貴陽(yáng)時(shí)認(rèn)為，通過(guò)高鐵，貴陽(yáng)將自己融入了東部沿海發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)鏈中，這將幫助貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。歷史上，偏居西南一隅的貴陽(yáng)交通閉塞，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期全國(guó)墊底。如今，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量從2012年的1700億直飆至2016年的3135億，5年間幾近翻番，發(fā)展速度連續(xù)4年居全國(guó)省會(huì)城市第一名。

借貴陽(yáng)發(fā)力，貴州現(xiàn)象在全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟，人才涌動(dòng)匯成“貴漂”紛至沓來(lái)。以大數(shù)據(jù)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)，使得這個(gè)昔日中國(guó)西南的三線城市，一躍成為全國(guó)甚至全世界大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的新高地。“每次來(lái)貴陽(yáng)出差，都不想回去。”一名來(lái)自北京中關(guān)村數(shù)據(jù)存儲(chǔ)公司的員工對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，“貴陽(yáng)收入可能只有北京的1/3，但房?jī)r(jià)是北京的1/3，想想還是很劃算。”

黃勇說(shuō)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)中新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展雖已開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)好的開(kāi)端，但未來(lái)還要進(jìn)一步做實(shí)。“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段，要進(jìn)行升級(jí)；貴陽(yáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)如磷化工還要進(jìn)一步融入到全球產(chǎn)業(yè)鏈條中；貴陽(yáng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，品牌影響力有待擴(kuò)大。▲