高校黨建工作的剖析與思考

梅國英

【摘要】加強和改進高校黨建工作，要學習貫徹習近平總書記高校黨建思想，不斷發現問題，解決問題，健全完善基層黨建工作機制，加強全面從嚴治黨，發揮黨員先鋒模范作用，為高校改革發展增強動力。

【關鍵詞】高校黨建 問題 對策

【基金項目】江蘇省教育廳2012 年度高校青藍工程資助；江蘇高校哲學社會科學研究項目“運用公共文化資源加強高校思想政治教育——以常州博物館為例”（2014SJB477）。

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）40-0063-01

十八大以來，隨著黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、“兩學一做”學習教育在高校的深入開展，高校的黨建工作取得了突出的成績，也備受師生的高度關注，黨員的黨性修養得到了很大的錘煉，政治生活更加科學規范，黨員的示范引領作用得到了進一步發揮。高校黨組織肩負著培養一批批德才兼備、敢創新勇擔當的大學生，保證著黨的教育事業健康發展和堅持社會主義辦學方向的重任。因此高校黨建工作任重道遠，目前還存在著一些不足和問題需要解決。

一、高校黨建工作中存在的問題

1.黨的思想建設還存在薄弱點。近年來各個高校開展學習型黨組織建設普遍取得了一些成績，但也存在著對理論學習認識不足、學習形式和方法相對單一、學習的深度及實際效果缺乏有效的檢測，保障機制滯后等問題。日常的理論學習以及在涉及全黨性的政治主題教育活動中有時存在著流于過程、深度不夠的現象，學習活動的自覺性、持續性和實效性不盡如人意。由于理論學習效果欠佳，導致對學習認識不足，重視不夠，對學習的重要性缺乏正確的認識，一些教師認為理論學習可有可無，做好業務工作才是根本。

2.黨員的先鋒模范作用有所弱化。黨員的先鋒模范作用集中體現和詮釋了黨的先進性。人民群眾看黨的先進性，既看黨的綱領、路線和方針政策，更看黨員的先鋒模范作用。但隨著時代的發展，受多元社會文化思潮影響，黨員的先鋒模范作用在個別黨員身上有所弱化。表現在有些黨員“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”意識淡薄，對黨員的權利義務認識不足，從眾心理較強而責任意識淡薄；有的黨員受社會風氣的影響，對一些社會現象缺乏過濾思考，有時會在不適當的場合說出不符合黨員形象的言論；有的黨員較注重自己的個人利益，認為有些工作事不關已，能推則推，忘記了自己共產黨員的身份；少數黨員自認為業務能力較強，參加黨組織活動的熱情和自覺性、積極性欠缺。

3.基層黨組織工作機制不夠健全。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規定：高等學校實行黨委領導下的校長負責制。黨委統一領導，黨政分工負責、黨政聯席會議集體決策、教師學生民主參與是其運行機制。但在目前基層黨建工作中還存在黨務與業務，行政工作不協調的現象。事實上，教育事業發展和人才培養是一個有機統一體，基層教學和管理單位的一切工作都是黨建工作的載體和終端，黨政共同負責制有利于形成全員育人的格局，確保辦學正確方向，確保人才培養目標的實現。

4.隊伍建設亟待進一步提高。黨員隊伍建設是黨建的基礎，是強基工程的根本動力。學院十分重視對黨員教育、培養和發展工作，近年來黨員隊伍不斷擴大，適應了學校事業發展需要。但也存在工作上的薄弱點。在學生黨員隊伍建設上偏重于數量發展，教育培養考察時間較短，導致個別學生黨員發展質量不高；在教工黨員隊伍建設上忙于教學科研工作，統籌不夠，沒有深入做好重點對象的教育培養考察工作，特別應加強對長期要求入黨教工和具有高學歷高職稱年輕教師的教育培養。

5.黨建理論研究缺乏深度和創新。隨著形勢變化，高校黨建面臨許多新情況、新矛盾和新問題，需要不斷加強理論研究，適應發展變化的要求。一是理論研究理念滯后。習慣常規思維方式，不善于理念創新和思維更新，致使理論研究走不出傳統模式，制約了理論創新思維形成，理論研究缺乏前瞻性、創新性和指導性；二是研究方式單一。黨建工作是一項需要集成創新的系統，需要統籌運用多種現代科研方法和手段，采取集成創新的方法和手段，才能取得突破性的效果；三是調查研究不夠。忙于日常工作，不能經常深入基層黨組織，針對黨建突出問題，展開調查分析，提出解決問題的思路和對策，使理論研究不能直接為現實服務，轉化為工作的創新思路和辦法，影響了理論研究的現實價值和實踐意義。

二、加強和改進高校黨建工作的舉措

加強基層黨組織建設，是高校一項至關重要的政治任務，關系到社會主義辦學方向和人才的培養，必須不斷加以改進與完善：

1.進一步發揮黨組織領導核心和戰斗堡壘作用。高校將進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力，以開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，增強理想信念、宗旨意識和服務意識，提高向心力和凝聚力，全面提升戰斗力，引導黨組織和黨員不斷提高自身政治素質和業務能力，在教學、科研、服務、管理等各項工作中發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用；增強推動力，強基固本，不斷提升黨組織影響力，凝心聚力，推動高校事業的不斷發展。

2.進一步創新黨建工作途徑和方法。當前高校黨建進入發展“新常態”，面臨新機遇和新挑戰，關鍵是要在原有基礎上適應新情況和新需要，與時俱進，創新發展，不斷提高黨建質量和水平。高校需按照黨的十八大要求，緊密結合學校實際和特點，加快創新驅動進程，積極探索黨建新途徑和新方法：繼續建立健全黨的領導體制和工作機制，加強基層黨組織建設，提高黨員干部隊伍的綜合素質，創新黨員發展工作機制，不斷開拓黨建工作新局面，實現黨建工作和思想政治工作全覆蓋。

3.進一步加強黨員干部隊伍建設。這是加強改進高校黨建工作的重要力量。本著從嚴治黨和從嚴管理的要求，采取更有效的途徑和方法，加大對黨員干部的教育培養工作，重點組織好黨委理論中心組學習和中層干部培訓以及青年后備干部教育培訓，全面加強黨員干部隊伍建設，促進黨風、作風和學風好轉；繼續貫徹黨管干部和人才的原則，進一步建立完善高校干部選拔任用制度，不斷提高制度的科學性、規范性和有效性，以正確的用人導向和嚴格的用人標準，不斷提高干部隊伍質量和水平，促進干部隊伍建設，為高校事業發展提供組織保證。

4.進一步提升黨組織生活質量。黨的組織生活是黨的一項重要制度，是黨組織對黨員進行教育、管理和監督的基本形式。《黨章》規定，黨內不允許有任何不參加組織生活的特殊黨員。一是要從制度入手，嚴格規范黨的組織生活。要把黨員是否主動參加組織生活提到是否具備黨性的高度來認識，引導黨員不斷強化黨性意識，并切實加大管理力度；二是要從嚴格黨的紀律的高度，對黨員參加黨組織生活提出具體要求，進一步建立管理、評價、考核等監督制約機制和激勵機制；三是從發展層面創新黨組織生活載體，不斷豐富活動內容與形式，拓展空間，提升活力，提高質量，使黨組織生活更具生機和吸引力，激發起廣大黨員的積極參與意識，使黨組織生活質量得到顯著提高。

參考文獻：

[1]陳春聲.《加強和改進高校黨建工作 為高校改革發展注入強大動力 》[J].學校黨建與思想教育.2016（09）.

[2]劉雨芙、何文書.關于發揮高校基層黨組織作用的幾點思考[J].思想理論教育.2013（11）.

[3]姜衛平.新時期高校基層黨建工作的現狀分析與對策研究[J].山東省青年管理干部學院學報.2010（03）.endprint