提升縣級公安局長領導力的突破路徑

文/戴志剛（湖南省津市市副市長、公安局長）

提升縣級公安局長領導力的突破路徑

文/戴志剛（湖南省津市市副市長、公安局長）

縣級公安局長的領導力不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，需要不斷地學習實踐、再學習再實踐。從工作實踐來看，縣級公安局長領導力缺乏存在一個共性的問題，即自身能力不強。對癥下藥、按需調整，縣級公安局長提升領導力的突破路徑就是四個字，“變”“ 糾”“ 練”“抓”。

變，就是要更新觀念，培植新理念，樹立適應時代需求的人才觀、創新觀、管理觀。變人才觀：過去我們一提到人才，就想到那必須是專家、博士。我覺得要立足實際、切合實際，“適合崗位的就是人才，認真履行崗位職責的就是人才”，基層公安工作更需要戰士，戰士有時候要超過博士碩士，要不拘一格發現、培養、使用適合崗位的人才，用對一個人，帶活一大片。變創新觀：大數據時代的公安工作，要向科技要警力，充分調動基層民警的主觀能動性和創造性，把簡單的工作和現代科技緊密聯系起來，把應用效果不斷向外延長拓展，在實戰中找到新的方法，用心工作就是在創新。變管理觀：正確把握好從嚴治警和從優待警的關系，從嚴治警就是最大的從優待警，以警為本，保障民警的合法權益，關愛民警的生活權利。今年，我們津市建成了“青年民警公寓”，特別為在本局工作的外地35歲以下民警提供單身民警公寓（60平方米，一室一廳一廚一衛），做到了配套齊全、拎包入住。

糾，就是要堅持正確用人導向，堅持德才兼備、業績是舉，用“賽馬”取代“選馬”。提拔、調整干部，一定要體現公平、公正、公開，打破論資排輩，打破條條框框，讓人才能夠脫穎而出，著重提拔在績效考核、評估、各類崗位能手比武競賽中獲獎的民警，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的有想頭。

練，就是要加強自身修為，著力于核心能力提升，特別是五個隱性能力。第一，洞察研判力。一個公安局長必須時刻關注和把握社會變化的脈搏，善于從復雜多變的社會環境和社會治安形勢中掌控工作的關鍵環節和重點，提高預見和預警性。第二，環境適應力。崗位是舞臺，領導是責任，是服務。我們大部分領導都是交流干部，從這個環境中，到那個環境去，隨著單位、崗位的調動更換和工作內容強度的變化，我們常常會處于自己意想不到的場景和情境，所以，一定要學會適應環境，適應新的工作要求，找準定位，奮發有為。第三，情緒控制力。領導干部比平常人肩負的使命和責任更為艱巨，因此更應該樹立正確的情緒管理理念，《論語》言“修己安人”，這樣才能在清醒冷靜中平穩工作，有序推進。第四，總結提煉力。認真思考工作中帶有啟示性、經驗性的做法，提煉當中重要的、有價值的信息，并把這些做法總結提煉出來，作為今后工作堅持和遵循的基本方法和基本經驗，推動工作創新發展。第五，溝通交流力。公安工作任何時候都離不開各方面的理解和支持，感情的融洽、處事的技巧、公關的藝術等，在協調處理關系上關鍵要擺正自我，虛心、內斂、謹慎地與人打交道，加強有效溝通、協調非常重要。

抓，就是要抓住隊伍建設的牛鼻子。一是抓“班子”。把黨組織建設置于基礎性、先導性地位，創新思路、豐富載體，增強活力，實現黨建工作與公安工作的同頻互動、協調發展。二是抓“面子”。“一崗雙責”全面落實，“半月談”全線落地，我們要求各單位“一把手”經常性開展談心談話，關注民警所需所難所盼。僅今年上半年，通過這種一對一面對面的溝通談話，我們就幫助民警解決了170多個實際問題。三是抓“場子”。創辦“津警夜校”，打造學習型團隊。采取“請進來（請公安領域的專家、學者來津市授課），走出去（前往深圳、長沙望城等公安局考察交流、開闊眼界）”的方式，使每周一晚的“津警夜校”常態化、制度化，很好地解決了民警的思想、業務、紀律三大問題。