文/王改芳
“國家級經濟開發區”西寧甘河工業園區公安分局
文/王改芳

甘河工業園區公安分局局長張小平
警局名稱:青海省西寧市公安局甘河工業園區分局
地理位置:位于西寧市西南、湟中縣魯沙爾鎮西端,湟水河支流甘河谷內,區域河谷地形呈帶狀,大致呈南北走向,南高北低,甘河由南向北縱貫全境,并與東西兩山構成區域地形骨架,呈現出典型的河谷地貌;距西寧市35公里、湟中縣城六公里
轄區面積:155平方公里
轄區人口:8.8萬
總警力:130余人
現任領導:甘河工業園區公安分局黨委書記、局長、督察長張小平
警局地址:西寧市公安局甘河工業園區職工公寓A區
聯系電話:0971—2291228、2291269
甘河工業園區內企業有西部礦業有限責任公司下屬的百河鋁業公司、青海鋅冶煉分公司等17家具有一定規模的生產企業,已初步形成以冶金、化工、建材為支柱的三大工業體系。該園區易制毒生產占青海全省的90%,危化品生產占青海全省的70%。
2002年7月,該園區成立,是青海省重點建設的工業園區之一,依托青海豐富的電力和礦產資源,重點發展鋁、銅、鉛、鋅、鈉、硅、稀有金屬,以及電石、PVC、燒堿、化肥等高載能、多金屬冶煉及其下游產品精深加工產業,實現工業與資源環境的協調發展,力爭成為我國重要的有色金屬原料和加工基地。
西寧市公安局甘河工業園區分局伴隨園區建設發展步伐,成立于2009年,年輕而富有朝氣。
該局設一個中心——指揮中心,五個大隊——治安管理大隊、刑事偵查大隊、交警大隊、經濟犯罪偵查大隊、法制大隊,以及兩個派出所——東區派出所和西區派出所。
該局黨委根據甘河工業園區經濟建設以超常規、跨越式速度發展的特點,因地制宜,創新開展工作。
探索總結維穩“五步法”。即“準確獲取信息、研判事件性質、維護現場秩序、全力調查取證、依法果斷處置”五個步驟。2010年以來,分局準確及時搜集反饋各類信息1000余條,運用“五步法”積極辦理了全省首例拒不支付勞動報酬案,穩妥處置各類突發事件400余起,沒有一起因處置不當而引發事端。2013年8月,該局以“五步法”嚴格執法,使某突發事件得到成功處置,被西寧市維穩工作領導小組辦公室以典型案例收入《維穩工作典型案例匯編》。
緊盯涉危涉爆“不含糊”。園區現有企業54家,其中涉危涉爆企業14家,安全風險比較突出。該局圍繞園區中心工作制定預防和處置突發性安全事故預案,積極做好演練和培訓工作,確保易制毒和危化品管理安全。檢查危化重點企業30余家,對檢查中發現的三家企業存在的排污、涉污問題進行調查偵辦,并對涉污企業的主管負責人依法進行行政處罰。這三起排污、涉污案件是國家環境保護法出臺后青海省首例由公安機關處理的環保案件。2014年5月,湟中縣金麟山上有行人中毒躺在山道上。此案是由于天泰制納有限公司運輸液氯的車輛因處理不當發生泄漏導致兩名過路的行人吸入中毒。通過三個小時的排查取證,辦案民警對嫌疑車輛和嫌疑人進行鎖定,抓獲犯罪嫌疑人兩名。2016年9月18日,園區鹽湖海鈉發生較大安全責任事故,造成七人死亡、五人受傷。事發后,分局抽調精干警力組成專案組,連續工作12天,使事態得以平穩處理,并對涉嫌犯罪的四名人員采取了刑事強制措施,受到各級領導和當地群眾的高度贊揚。
構建刑事偵查“大格局”。以“命案必破”為龍頭,帶動打擊主業。2010年以來共發命案16起,破獲16起,破案率達100%。2012年4月,園區大才鄉大磨石溝村發生一起一死兩重傷的特大兇殺案件。該局舉全警之力,經過連續兩個多月的縝密偵查,在銀川市將犯罪嫌疑人王某某抓獲。近年來,共立刑事案件1447起,偵破443起,破案率為30%,打擊處理各類違法犯罪嫌疑人485人;受理治安案件1877起,結案1725起,查處率達91%。
該局先后被青海省公安廳榮記集體二等功、集體三等功各一次;2012年,在全國“清網行動”中,被青海省公安廳評為“先進單位”;2014年,被國家禁毒委員會授予“年度易制毒化學品管制工作先進單位”;2017年5月,被評為“全國優秀公安局”。