撫順銀行發展之道探析

韓曉宇+付寶江

城市商業銀行是中國銀行業的重要組成群體，撫順銀行前身是20世紀80年代設立的城市信用社，為中小企業提供金融支持。從20世紀80年代初到20世紀90年代，全國各地的城市信用社發展到了5000多家。然而，隨著中國金融事業的發展，城市信用社在發展過程中逐漸暴露出許多風險管理方面的問題；很多城市信用社也逐步轉變為城市商業銀行，以更好地為地方經濟及地方居民提供金融服務。2011年6月，撫順市商業銀行更名為撫順銀行，實現了跨區域經營。并始終以“做撫順人自己的銀行”為辦行宗旨，堅持“服務地方、服務中小、服務市民”的市場定位，扎根撫順經濟、服務撫順經濟、助推撫順經濟，積極探索適合地方經濟特點的經營發展模式，努力滿足地方經濟發展和城市居民多樣化的金融需求，取得了驕人業績。

開啟創業新征程

2008年撫順市委、市政府為挽救撫順市商業銀行，面向全國招聘“城商行”行長。原吉林市商業銀行董事長、行長畢國軍力壓群雄、脫穎而出，于2009年初就任撫順市商業銀行董事長、行長。上任后，他以“打造全新的撫順市商業銀行”為目標，提出了全新的指導思想和經營理念，進行了大膽的改革與創新，審時度勢，艱苦創業，提出了“三步走”發展戰略，在不到兩年的時間內使撫順市商業銀行迅速扭轉了被動局面，實現了浴火重生。

隨著利率市場化改革的基本完成，以及市場競爭的日趨白熱化，經濟發展已經步入以速度變化、結構優化、動力轉化為主要特征的“新常態”。這種“新常態”呼喚新的思維、孕育新的舉措、催生新的動力、重塑新的格局。思維固化只能導致停滯不前，只有適應國家“十三五”規劃對金融改革的要求，進一步創新思路，來一次脫胎換骨的“二次創業”，才能使撫順銀行永立潮頭，一往無前。撫順銀行已經站在了戰略轉型的關鍵節點上，用畢國軍的話說：“現在的撫順銀行已經有了第一次創業打下的堅實基礎，所以，我們要搶抓一切機遇，加快速度，全面發展，使經營規模在量上和效益上有一個質的飛躍。”在二次創業發展戰略新征程上，撫順銀行旗開得勝，實現資產總額突破500億元大關的階段性目標，進一步提高了抵御各種風險的能力。開展外延布局，設立外埠分支機構，逐步形成以撫順為依托，以遼寧重點城市為核心，以東三省重點城市為目標的外延大格局。同時，加快資本市場運作，在北京、上海等地設立辦事機構，融入全國投融資核心區，廣辟收入來源，為撫順銀行的發展提供動力；積極進行人力資源再整合，通過內部挖潛，確保一線，壓縮機關人員，降低人力資源成本，形成合理的用人機制；強化考核機制建設，做到有章可循，有規可依。“一邊是利率市場化等金融變革力量的強大沖擊，一邊是‘十三五時期的廣闊發展空間，只有著眼于服務實體經濟，加快自身的轉型升級，努力增強科學發展能力，提升金融服務水平，才能走出一條撫順銀行獨有的特色發展之路。”為撫順地區經濟發展注入更多的金融活水。

砥礪續寫新輝煌

近年來，撫順銀行在經濟下行、經濟發展預期不景氣、優質資產逐漸缺失的情況下，不斷總結經驗、分析問題、提出措施和思路，規劃發展前景，極大地提升了干部員工的積極性和能動性，使企業始終保持旺盛活力。

一是把強化公司治理作為轉型升級的制度基礎。公司治理是企業發展的根基，撫順銀行積極吸納國內有實力、有發展前景、規模較大的民營資本入股，確保資本充足率高于監管要求，為快速發展提供保障，從而使企業保持旺盛的生機與活力。目前還在與多家外資銀行溝通、洽談加盟合作，并且在一些領域取得了進展。同時，進一步推進公司治理機制的變革，真正實現按股權說話、對資本監管、讓市場選人，為轉型升級奠定堅實的制度基礎。

二是把創新盈利模式作為轉型升級的核心優勢。在同質化的競爭中，在市場化的壓力下，撫順銀行正通過特色化、差異化服務不斷提升綜合服務質量。積極支持小微企業、綠色產業、創新產業發展。主動參與國家大項目、民生項目建設，為實現經濟發展提供金融支持。此外，不斷加強中間業務建設，開辟業務渠道。依托“同心卡”特色產品和“社會保障卡”的全覆蓋發放，拓展和完善手機銀行、微信銀行功能，優化小額動賬交易程序；做好電子支付平臺測試、上線及推廣工作，拓展銀行卡使用渠道，開通國內主流第三方支付業務；做強金融市場業務，正式發行同業存單業務，開展大額存單業務，在控制風險的前提下開辟資金合作渠道，多渠道增強我行的綜合盈利能力；健全國際業務系統功能，理順各項產品操作流程，開拓新產品領域，拓展新客戶群體，打造核心產品和核心隊伍。

三是把提升風控能力作為轉型升級的堅實保障。撫順銀行充分發揮稽核和風控部門的作用，加強檢查監督，加強對重要業務、崗位、環節和人員的風險防范，堅持做好重要制度和措施的落實，消除風險隱患。加大資產監控力度，提升貸后檢查的頻次與強度。采取有效措施，有針對性地做好存量業務和增量業務重點環節的重點監控，落實風險責任，做好風險預警工作，確保信貸資產安全。加強資金業務交易渠道安全、程序安全、合作安全等方面的科學管控，嚴控票據、債券等方面的交易風險，確保資金安全。

四是把資產管理作為轉型升級的有力抓手。在利率市場化的競爭環境中，撫順銀行將實施更為精細化的資本回報率管理，改變高資本消耗和粗放式的傳統發展模式。同時建立統籌協調的資本補充機制，繼續做好戰略合作資本的引進工作，努力開展資本工具的創新和運用，提高資本收益和整體經營效益。努力拓寬資本補充渠道，增強資本實力和可持續發展能力。

從存貸款余額方面看，撫順銀行分別比2008年時期的撫順市商業銀行增加5.5倍和5.6倍；從實現利潤方面看，比2008年時期的撫順市商業銀行增加1238倍，上交稅費列全市第三位，在全市銀行業排名第一；從總資產方面看，相當于再造了7.5個2008年時期的撫順市商業銀行，累計創造價值64多億元。

拓展金融新未來

撫順銀行將進一步發揮體制機制靈活、“船小好調頭”優勢，加快自身組織架構、業務模式、產品服務的全方位協同創新，瞄準市場最前沿，把握經濟趨勢，增強危機意識。

一要深化管理體制改革。按照現代企業管理制度的要求，對股份制銀行公司治理進行再認識，明確了組織形式、經營管理和發展方向，明晰股東大會、董事會、監事會、高級管理層的職責分工。二要優化股權結構，探索科學、先進的股權管理制度。按照股權管理的總體思路，對現有股東進行整合，不斷優化股權結構，先后與10余家大中企業達成了合作意向。三要引進戰略投資者，不僅引資而且引智。走訪多家外資銀行學習、考察、洽談，引進先進的管理理念和經驗，取得了初步成效。四要建立適應市場變化的競爭機制。面對經濟新常態和利率市場化，建立起一套快速適應市場變化的措施和辦法，在市場的激烈競爭中，牢牢把握主動權。五要大力推進人力資源管理改革。涵蓋管理模式、薪酬管理、組織設計、績效管理、培訓教育等方面。建立“以效定酬”的激勵機制，落實“345”薪酬策略，在完善行員等級工資的基礎上，實行“定價制”，充分體現員工的勞動價值，實現人力成本向人力資本轉變。六要加強對分支機構風險內控、業務運營等方面的管理與指導。特別是對全行高級管理人員的管理，加大系統內高級管理人員交流的力度，控制住“人”這個最大的風險。七要進一步完善以利潤為目標的財務分配機制。對分支行按盈利大小進行分類考核，進一步加大費用與利潤掛鉤的力度，完善財務分配機制。八要建立新的業務開發和運行機制。借鑒國內外銀行的先進經驗，把發展客戶、管理客戶融為一體，為客戶提供全方位的服務。通過走差異化、特色化、市場化、品牌化、國際化道路，加快融入資本市場，努力向上市銀行目標邁進。

（付寶江單位為中國人民銀行撫順市中心支行）endprint