基于地區發展模式視角下社會工作介入社區足球發展研究

鄭濤

【摘 要】通過對我國社區足球發展中呈現的主要問題及其原因的分析，提出基于地區發展模式視角下社會工作是介入社區足球發展的有效途徑。論文試圖建立地區發展模式下社會工作介入社區足球發展的框架，并簡要闡述了其理念、內容、方法和過程。

【Abstract】 Based on the analysis of the main problems and their causes in the development of community soccer in China， paper proposes that social work is an effective way to develop community soccer from the perspective of regional development model. The thesis tries to establish the framework of social work developing community soccer under the local development model， and briefly expounds its concept， content， method and process.

【關鍵詞】地區發展模式；社會工作；社區足球

【Keywords】regional development pattern； social work； community soccer

【中圖分類號】G843 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）10-0113-02

1 引言

實現中國民族的偉大復興的中國夢與我國達成體育強國的目標息息相關，而中國足球的振興與發展則是其中的必然要求。廣泛的足球人口是足球發展的不竭力量之源，中國人口眾多但足球人口嚴重缺乏。社區足球的發展可以起到擴大足球人口，培育足球文化的積極作用。社會工作服務社區，利用地區發展模式介入社區足球發展具有較大的優勢，將會取得較好的效果。

2 社區足球發展中呈現的主要問題

在社區的區域范圍內，為全體社區成員開展的滿足成員需求，增進社區感情，促進社區發展為目標的足球相關活動稱為社區足球。社區足球的開展核心是滿足社區居民的足球運動需求，使社區成員在身體指標，心理素質和足球技巧方面得到提升，進而促進足球文化的發展，擴大足球的群眾基礎，而不是單純的培養足球人才。社區足球是足球相關活動的總稱，其活動形式多樣靈活多變，它是社區成員重要的休閑娛樂方式之一。任何事情的發展都不是一帆風順的，社區足球在發展的同時也面臨著諸多問題，主要有以下幾個方面。

2.1 普及程度低

普及程度低包含兩個方面，一個是在地區上社區普及程度低，另一方面是受眾年齡段上普及程度低。我國社區足球發展處于起步階段，大眾對于社區足球并不了解。社區足球開展僅在一些有條件的社區內進行，對于大部分社區來說還沒有接觸到足球等相關運動。在開展的社區內，受眾是以青少年為主體，成年人和老年人的參與程度較低。社區足球開展的活動應該是內容豐富、形式多樣的，要吸引社區內的女性和老人的參與。社區足球應該是社區居民的廣泛參與，而不是僅某一年齡段或某一性別的事。

2.2 發展不規范

我國社區足球成立了中國社區足球聯賽，極大推動了社區足球的發展。對此我們除了看到好的一面，還應該看到社區足球發展不規范的問題。我國的職業聯賽球場上會出現許多違反體育精神和規定的事情，社區足球更是面臨這一問題。缺乏有效的管理和制度規范，使得社區足球發展呈現較為混亂的局面，各個社區水平不一，參差不齊。不規范問題嚴重影響了社區足球向更高水平和層次的發展。

2.3 受關注度低

一個產業或一項事業的發展，必須有人的廣泛關注和參與，大眾對足球的關注點大都在職業聯賽和國家隊。給予社區足球的重視程度，國家和大眾做的都遠遠不夠。由于受關注程度低，相應的對社區足球的投入就會變低，這是社區足球發展緩慢的關鍵原因。當然，社區足球自身也應該積極求變，提升自身的實力和水平，以吸引更多的關注。國家應該提升重視社區足球發展的程度，積極引導社會大眾的參與。如何有效解決這一問題是社區足球發展的關鍵所在。

3 社區足球發展中呈現的主要問題的原因分析

3.1 缺乏專業人才指導和管理

社區足球發展嚴重受制于缺乏足球專業人才這一現實因素。很多社區有著積極的參與熱情，苦于沒有專業足球人員的指導，足球活動無法開展。缺乏專業人才不單單是社區足球面臨的困境更是整個中國足球界所要認真考慮的一個問題。足球人才培養費用貴、足球人才淘汰率高、社會認可度低等原因，使我國專業足球人才的生存空間少之又少。雖然目前我國足球整體向一個好的方向發展，但是我國社區居民參與度較低，對足球人口的供給嚴重不足。缺乏專業的指導和管理，社區足球水平的提升相當困難，這是社區足球普及程度低和發展不規范的重要原因。

3.2 缺少訓練場地和資金支持

由于城市地價寸土寸金以及修建時設計規劃缺乏遠見等原因，許多社區內沒有較大面積的運動場地。我國僅有的足球場地大多屬于各大高校，其主要用于滿足學生需求。沒有場地，就意味著沒有足球訓練，沒有社區居民的參與。經濟基礎決定上層建筑，缺乏資金支持足球發展只能停留在口頭上。

3.3 缺乏社會大環境支持

備受關注的國足近幾年戰績不佳，大眾對中國足球的未來缺乏信心。受傳統觀念的影響，國人思想中是學而優則仕，認為踢足球沒有出路。另外中國足球界缺少榜樣的力量。巨星的存在會吸引人們的廣泛關注，加快普及速度。缺乏社會的有效支持和參與，足球發展并沒有形成合力。足球發展的社會大環境嚴重影響了社區足球的普及和推廣。endprint

4 地區發展模式下服務框架的構建

聯合國認為社區發展是這樣一種過程：經由居民的努力，聯合政府當局一起，來改善社區的經濟、社會和文化條件，把社區整合到國家生活當中，使他們對國家的進步做出最大的貢獻[1]。社會工作涉及體育文化領域，在社區足球的發展過程中扮演啟發催化、支持鼓勵、協調聯絡、資源中介等角色。在對地區發展模式的優勢進行分析的前提下，筆者根據社區足球發展現狀，嘗試構建一種社會工作介入社區足球的服務框架。

4.1 地區發展模式的優勢

①社區足球發展的現實需要。社區足球的發展過程中，參與主體有居民、政府、企業、俱樂部、非政府組織、志愿者。在多元主體中，社區居民是最重要的主體。當各個主體同時參與到社區足球的發展過程中時，極有可能出現不協調甚至沖突的局面。如何開展足球運動進入社區，調動廣大社區居民的積極性，整合社區內外部資源，使他們共同參與到社區足球的發展中來是我們面臨的現實問題。②地區發展模式自身的特點。地區發展模式認為個人是可以在社區內部相互合作，也有能力解決社區內的一些問題。還認為個人的行動動機是傾向于合作的，而不是對抗的。個人是理性的可以就社區內的問題達成共識，各種矛盾是可以調和的。地區發展模式是社區工作的主要介入手段之一，其理念和工作方法都有利于社區足球發展目標的實現。對此，社會工作應該在地區發展模式下建立一個以社區為平臺，以開發社區內外部資源為重點，以宣傳并引導居民參與為核心，社區為本的綜合服務體系。實現社區足球乃至社區發展的目標[1]。

4.2 社會工作介入社區足球的服務框架

①工作理念。社區居民才是社區最為重要的主體。我國在發展社區服務時偏重社區的行政管理。很多工作的開展使社區居民變成了被動接受，工作收到的實際效果不甚理想。地區發展模式強調社區居民共同參與，民主決策，突出了社區居民的主體地位。社區足球的發展不但是政府和社會組織的事情，更是居民自身的事情，只有居民的廣泛參與才能夠成為社區足球發展的關鍵[2]。②服務內容。滿足社區足球發展的合理需要是社會工作主要的服務內容，即利用社會工作自身優勢為社區足球發展提供綜合服務，增強社區居民的自信和解決具體問題的能力。具體來說包括以下幾個方面的內容：足球文化發展，例如社區足球知識的教育普及等。組織發展，例如對社區居民進行組織和教育，努力培養居民對社區足球發展項目的能力等。③服務的方法及過程。根據亨德森和托馬斯對地區發展模式下社會工作方法的總結和概括，具體來說介入的方法與過程。社會工作者要依托社會組織機構，征得有關部門的同意后進入社區。對現有資源和社區現狀進行分析后，社會工作者要規劃下一步的行動方案。將社區內的居民集合在一起，在多方參與下通過廣泛的民主討論，建立和發展社區足球居民組織。尋找社區足球發展的切入點，減少發展阻力，要努力培養社區內部的足球人才。

5 結語

社會工作在介入社區足球發展的過程中會遇到很多阻力，自身也存在局限，但社區足球為我國社會工作提供了新的實踐領域，為促進我國社會工作實務的拓展以及本土化和職業化進程提供了難得的契機，使社區足球和社會工作自身都會得到更多人的了解和認可。

【參考文獻】

【1】王思斌.社會工作概論（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2006.

【2】徐永祥.社區工作[M].北京：高等教育出版社，2004.endprint