近10年我國政府數據開放平臺研究文獻計量分析

趙蓉

【摘 要】對CNKI數據庫中2007年6月30日至2017年6月29日“政府數據開放平臺”相關的國內期刊或碩博論文534篇文獻，運用文獻計量方法、關鍵詞詞云以及CiteSpace工具從文獻來源分布、年代分布、期刊分布、論文作者情況、核心作者分布、論文合作情況、基金項目、研究主題等幾方面進行分析和可視化展示，以期讓讀者對我國政府數據開放平臺的研究概況、熱點有直觀、清晰的了解，為今后的研究工作提供指引。

【Abstract】Based on CNKI， this paper acquire 534 documents about “Government Data Open Platform” from June 30， 2007 to June 29， 2017. This paper applies bibliometric， keyword words cloud and CiteSpace software to analyze and visualize present literature sources distribution， time distribution， author situation， core author distribution， paper cooperation， funds， research hotspot etc.， which can give reader an intuitive clear understanding about the general research situation and development trend of “Government Data Open Platform”， and provide a guide for the following research works.

【關鍵詞】政府數據開放平臺；文獻計量 ；信息可視化

【Keywords】government data open platform； bibliometric ； data visualization

【中圖分類號】C812 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）10-0106-02

1 引言

2008年5月1日開始實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》中明確指出政府信息開放的方式與程序是“行政機關應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開?！本唧w來說，政府數據開放的方式與程序是指政府通過專門的信息開放平臺將公開的政府數據傳達給信息用戶并且與信息用戶進行交互。因此政府數據開放平臺的建立是政府數據得以公開、全面、透明傳達的重要保障[1]。為了了解我國政府信息資源開放平臺的研究現狀，本文以 CNKI數據庫為檢索工具，以“政府數據開放平臺”、“政府數據公開平臺”為檢索詞來檢索文獻。

2 數據收集以及研究方法

本文在CNKI數據庫中選取學術期刊、博士論文、碩士論文、國內會議、報紙等5個數據庫進行跨庫檢索，時間范圍為2007年6月30日至2017年6月29日，主題的檢索詞為“數據開放”或者“數據公開”并且含有“平臺”，并且篇名的檢索詞為“政府”或“政務”，經過篩選、去重共得到534篇文獻。本文以534篇相關文獻為依據從發文年代、期刊源分布、核心作者、研究熱點等幾個方面進行分析。

3 結果分析

3.1 文獻來源數據庫及其數量

本文文獻的來源數據庫有中國學術期刊網絡出版總庫、中國博士學位論文全文數據庫等5大數據庫，其中各來源數據庫檢索結果如表 1所示。

表1 文獻來源

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3.2 發文年代及其數量分布

國內對政府數據開放平臺的研究大致可以分為3個階段：

第一，2007.06.30-2011.06.29，在該階段共發表文獻82篇，占全部文獻的15.4%，年均發文量不足21篇，表明該階段研究政府數據開放平臺的人數有限。2008年，《政府信息公開條例》發布之后，學者開始關注政府數據公開平臺的基礎設施建立、電子政務平臺建設等方面的研究，相關論文數量逐步緩慢增加，屬于初始期。

第二，2011.06.30-2016.06.30，該階段共有文獻326篇，占全部文獻的61.0%，年均發文量65篇，該階段相對于初始階段發文量有顯著的提升，表明在該階段研究政府數據開放平臺的學者顯著增多，政府數據開放平臺的研究開始受到重視；該階段研究主要集中在政府信息資源公開平臺的服務模式、服務質量建設、政府數據開放平臺制度等方面，屬于成長期。

第三，2016.06.30-2017.06.29，該階段共有文獻126篇，占全部文獻的23.6%；該階段的發文數量較之之前增速放緩，是研究政府數據開放平臺的重要階段，主要集中在提升政府數據開放平臺的效用、其他領域與政府信息資源開放平臺結合、政府信息資源開放平臺的完善與擴展等方面的研究，屬于成熟期。

3.3 論文基金資助情況

統計得知，有關政府信息開放研究的文獻中共有51篇共獲得9項各類基金資助項目，共獲得國家基金項目共有44篇，占總比為86.3%，說明國家對政府數據開放平臺的研究非常重視，投入了較多的資金。

4 文獻主題及研究熱點

關鍵詞是對一篇文獻的主要研究方法和內容的概要，高頻關鍵詞可以用來揭示一個領域的熱點問題。本文利用詞匯云和CiteSpace軟件對534篇文獻進行關鍵詞分析，將數據輸入CiteSpace后，網絡節點選擇關鍵詞，其他設置不變，運行CiteSpace，將重復的關鍵詞進行合并得到表2的詞頻表。研究者在不同的時段有不同的研究主題和熱點，具體表現在該領域研究內容中的短語和詞匯的變化。文獻數據中的題名、關鍵詞、摘要、標示符、描述符都可以用來表征文獻內容，本文以關鍵詞來表征文獻內容，在CiteSpace中設定網絡節點為關鍵詞（keyword），運行CiteSpace得到2007-2017各階段的研究內容變化的時區圖譜[2-3]。endprint

由表2可得我國政府數據開放平臺研究熱點如下：

①政府電子政務基礎發展。該研究熱點位于2008年左右，在該階段主要內容是進行電子政務平臺基礎建設、定義新的政府職能，將傳統的政府與信息化相結合，為后續的政府職能轉變、電子政務發展做基礎性建設。

②政府數據開放平臺具體應用研究。自從2008年《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布，政府數據開放平臺得到極大關注和研究，自2008年開始對于政府數據開放平臺的研究進入具體應用方面的研究。在政府數據開放平臺的具體效能中最為重要的是政府數據開放平臺可以給公眾提供全面、透明的信息，極大提高了政府的公眾服務質量。

③新媒體下政府數據開放平臺建設及作用。在2013到2017年這5年的發展中，政府數據開放平臺由原先的政府門戶網站開始轉移到新媒體平臺中如微博，微信等。政府開通微博并將其作為信息公開的一個新渠道，具有經濟、政治、社會和微環境等多方面的價值。政府信息開放是建設服務型政府的突破口和重要路徑，因此在新一代的政府數據開放平臺中將越來越多的關注服務型政府的公眾服務效能，因而必需要加強公眾互動、政民參與，以此來完善和提高服務型政府。

5 結論

從以上對我國政府數據開放平臺的研究中，可以看出2007.06.30-2011.06.29年是我國政府數據開放平臺建設的初始期，2011.06.30-2016.06.30年是我國政府數據開放平臺建設的重要時期，2016.06.30-2017.06.29年達到高峰，但是2017年文獻數量稍有減少。在此期間并沒有形成穩定的核心作者群體，在此階段對于政府數據開放平臺的研究資助有所加強。在2013-2017階段，我國政府數據開放平臺的研究熱點轉移到了新媒體的研究之中，其中以微博為代表的新媒體給我國的政府數據開放平臺的研究帶來了新的活力與創新，加快了我國服務型政府建設的步伐、強調了公眾參與、促進了政府公眾服務質量的提高。

【參考文獻】

【1】尹懷瓊，孫振球.我國政府信息研究的文獻計量分析[J].情報科學，2010（11）：1684-1688.

【2】周金俠. 基于Citespace Ⅱ的信息可視化文獻的量化分析[J].情報科學，2011（01）：98-101+112.

【3】王慧. 基于Citespace的國內學科館員研究文獻量化分析[J]. 圖書館界， 2014（2）：60-67.endprint