湖北省油茶產業緣何一路攀升

劉自賢

2008年以來，湖北省發力油茶產業。 10年間，種植面積以年均20多萬畝的幅度遞增，從145.4萬畝發展到現在的374萬畝。去年新增種植面積38萬畝，今年新增39萬畝，刷新歷史紀錄，其中咸寧、黃岡種植面積位居全省前列。種植油茶成為廣大林農的選擇，全省有11.8萬貧困人口因種植油茶脫貧致富。

合力演繹十年行情

保障國家糧油安全，是湖北省新一輪油茶產業發展的根本動力。

為提高食用油自給率，中央作出決策，發展油茶等木本油料產業。2008年，全國油茶產業發展現場會首次在湖南召開，拉開了油茶產業大發展的序幕。

油茶是世界四大木本油料作物之一，所產茶油是與橄欖油媲美的高端食用油。利用現有山場、荒山等發展油茶，不與糧棉爭地，可不占耕地解決食用油供給問題。據估計，如果油茶等木本油料得到充分發展，我國食用油自給率將會提高8個百分點，而現今我國食用油自給率僅為35%左右。

當年10月，省政府召開專題會議，研究出臺了94號會議紀要，明確提出6項具體措施推進油茶產業發展，比如編制產業發展規劃，扶持良種基地建設，加強領導和資金投入等。這一年成為湖北省油茶產業新一輪發展的重要節點。此后，中央財政連續6年每年投入1億多元用于油茶產業基地建設。省財政自2013年起，每年拿出1000萬元專項資金，現在增加到1500萬元，同時省里出臺加快發展木本油料產業的政策，決定建設50個油茶、核桃、油用牡丹等木本油料產業發展重點縣。重點縣成立油茶辦，形成社會資金大力投入的良好態勢。

油茶有2000多年的歷史。20世紀，湖北省油茶種植經歷了50年代起步、60～70年代恢復發展、80～90年代平穩發展三個階段，油茶效益逐漸為廣大群眾認識，群眾種植基礎牢固。特別是近年來高產油茶畝產青果達到2000斤，可產茶油100斤，價格高的每斤可賣到100多元，而且在荒山荒地上種植，勞動強度低，效益日益顯現，越來越有比較優勢。

黃梅縣引進龍成油茶公司，自2014年開始在停前鎮及其周邊地域有償流轉荒山2.35萬畝，建成油茶高標準示范基地1.3萬畝，修建主干道47公里、排水溝63萬米、蓄水塘80余口，實現了規模化發展。周邊農民，尤其是貧困戶，在家門口就業，打工不離家，拿工資不丟農活，可得到租金、薪金、酬金、獎金和定金這“五金”脫貧致富，成為湖北省油茶產業扶貧的一個典型樣本，實現了經濟效益、生態效益和社會效益全面提升。

據統計，湖北省新造油茶面積80%是由公司、合作社和種植大戶完成的，現已建成全國油茶之鄉2個、國家級油茶產業示范園1個、國家級油茶良種示范基地1個、國家油茶產業重點企業5個、全國油茶標準化示范縣12個。

湖北省整合數十個項目資金用于油茶產業發展，每年在2億元左右，撬動社會資本投入12～15億元，并探索出公司加基地加農戶；農戶出地、公司出資，股權共有等成熟的模式和機制。

兩大優勢激活潛力

湖北省屬于油茶生長的北部邊緣地區，地理氣候條件不如中心產區，稟賦先天不足。目前，湖北省油茶種植面積在全國15個油茶種植省份中位居中上游，與油茶種植大省湖南、江西等相比還有不小差距。湖南超過2000萬畝，江西超過1400萬畝。個中原因，除地理因素外，還與這兩省多年常抓不懈有關，至今這兩省每年都要增加幾十萬畝。而湖北省除陽新等極個別縣未間斷發展外，絕大多數縣市都是抓起來一哄而上，丟下后不聞不問，造成了以往油茶產業工作停滯不前，發展緩慢。湖南丘陵、低崗地多，大多在海拔600米以下，立地條件好，適合種植油茶。而湖北省江漢平原全部是耕地，種植油茶受限，油茶主要在江漢平原、神農架林區以外的丘陵、山地發展，這一條件制約了油茶面積發展空間。

在新一輪油茶產業發展中，湖北省逐漸顯現出兩大優勢。

首先是良種繁育，建立了油茶育苗、栽培的標準化技術體系。發展油茶產業，種苗是基礎，良種是關鍵。湖北省自己選育出16個良種，如鄂油151、102，陽新米茶，谷城大紅果、大青果等，還從江西、湖南等周邊省份引進了20多個良種無性系，適應氣候土壤條件的品種達到30多個，最終優中選優確定了9個品種。在油茶良種及豐產栽培技術推廣應用中，嚴格實行“四定三清楚”原則：定點育苗、定點采穗、定點供應、定單生產；做到種源清楚、品系清楚、種苗去向清楚。全省布局27個良種苗圃、10個定點采穗圃，面積3000畝；劃定首批22個油茶發展重點縣，年供應3000萬到4000萬株，保證每年新增30萬畝油茶面積的需要。實行100%良種供應，為油茶豐產打下了堅實基礎。

其次是加工產業發展迅猛。湖北省各地興辦現代茶籽加工企業如星火燎原，遍地開花，形成了一條龍產業鏈。全省現有油茶加工企業75家，設計能力超過50萬噸，其中黃袍山綠色產品有限公司和正全農業科技發展有限公司年設計加工能力均為10萬噸，有6家龍頭企業加工能力超過萬噸，全部采用冷壓榨技術。2016年茶籽產量達到11.3萬噸，茶油產量達到2.9萬噸，產值達到30億元。目前企業加工能力大，吃不飽，原料供應須從外省調入。

從這兩大優勢來看，湖北省油茶產業新一輪發展潛力十足，有后來居上之勢。

目標能否如期完成

2015年，湖北省出臺了加快木本油料產業發展的政策，省林業“十三五”規劃要大力發展油茶、核桃等木本油料樹種種植與加工。到2020年，全省高標準油茶等木本油料示范林要達500萬畝，年產木本食用油料30萬噸，年產值600億元。

未來3年要完成這一目標，每年至少要完成發展40萬畝任務，其中油茶30萬畝以上。在綠滿荊楚行動結束，即將轉入精準滅荒行動之際，可供油茶種植的荒山荒地越來越少，這一目標實現的可能性有多大？

省林業廳油茶辦副主任王剛充滿信心地說，未來3年精準滅荒200多萬畝瘠薄土地，雖然其中只有40多萬畝適合種植油茶，但湖北省種植油茶的地方還有新一輪退耕還林，雜灌、低產林改造等，分攤下去，全省每個丘陵、山地縣3年完成2萬畝油茶種植任務應該沒有問題。特別是各地將發展油茶產業與精準扶貧相結合，整合資金，高位推動，力度大，效果好。

目前，湖北省企業、合作社等業主發展油茶的積極性高漲，又探索出成熟的機制和模式，民營資本、社會資本正大量涌入。這些有利因素，能促進產業做大做強。

王剛說，油茶產業投入大，每畝種植要投入3000元至6000元，種植后維護成本也很高。油茶見效周期長，進入盛產期需要8年之久，光靠企業、合作社、大戶等經營主體孤軍作戰，沒有政府支持很難堅持下去。

其次是要加強信貸資金支持。企業集中連片發展油茶基地規模大，標準高，投入多，沒有銀行等金融機構支持，難以持久發展。現在提倡林權抵押，但實際情況是銀行認為林地易發火災，安全性小，抵押貸款操作性不強，融資難、貸款難問題還不能有效解決。只有資金源源不斷注入，這一產業才能生機勃勃。

最后要提供科技支撐。油茶種植維護須除草、施肥、整枝修剪、采摘、青果去皮脫殼等，都得靠人工，這導致企業經營成本居高不下。研發相應機械，替代人工才有出路。

依目前進度，業內人士估計，湖北省油茶面積將來在500萬畝至1000萬畝之間。實現這一目標，取決于人們對茶油的認知、認可，取決于油茶產業的效益。如果社會對這一高端食用油需求旺盛，油茶產業效益高，這一行業發展就會方興未艾。企業和農戶也會對種植結構作出相應調整，開展林地更新，將那些杉樹、楊樹等效益相對不高的樹種替換為油茶，為油茶種植面積拓展打開空間。