以基層黨建引領基層治理打造“鄉村振興”的紹興樣本

◎紹興市委常委、組織部長 徐曉光

以基層黨建引領基層治理打造“鄉村振興”的紹興樣本

◎紹興市委常委、組織部長 徐曉光

認真貫徹落實黨的十九大關于堅持和加強黨的全面領導、實施鄉村振興戰略等新精神新要求，紹興市始終堅持以基層黨建引領基層治理，突出問題導向和效果導向，在農村全面開展“五星達標、3A爭創”，把黨的領導貫穿于農村發展的各方面、全過程，把群眾對美好生活的向往全面融入成效標準，并扎實做深“整”字文章，以變化見成效，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，不斷提升基層黨建工作質量，切實以基層黨建全域提升引領農村“富裕、美麗、和諧、文明”，打造“鄉村振興”樣本。

黨的十九大強調，要堅持和加強黨的全面領導，黨是領導一切的，實施鄉村振興戰略等。認真貫徹落實黨的十九大精神，必須堅持基層黨建引領基層治理，以“五星達標、3A爭創”（黨建星、富裕星、美麗星、和諧星、文明星及國家3A級景區村）為總抓手，全域提升基層黨建質量，引領農村各項事業全面發展，打造“鄉村振興”樣本，推進富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國在紹興的生動實踐。

推動農村發展全域提升，實現鄉村振興，必須牢牢抓住強化基層黨建這個牛鼻子，加強黨的全面領導。緊密結合新的時代條件和實踐要求，以跳出黨建抓黨建的全新視野，頂層設計基層黨建引領基層治理，促進農村各項工作全域提升，把黨的領導貫穿于農村發展的各方面、全過程，確保黨總攬全局、協調各方，以建強每個農村支部來整鄉推進基層黨建工作，以抓好每個鄉鎮來全域提升農村基層工作，實現“五星達標”，即在農村領域實現第一個高水平目標，在此基礎上，實現“3A爭創”，即實現第二個高水平目標。

推動農村發展全域提升，實現鄉村振興，必須始終堅持以人民為中心的發展思想，以變化見成效。注重把從嚴治黨向基層延伸的要求和群眾對美好生活的向往全面融入基層基礎工作成效標準，實行“20有”的創星標準及“20無”的底線標準，著力推進農村“黨建、富裕、美麗、和諧、文明”全域提升，推行機關部門掛聯鄉鎮（街道）制度，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，建立時時、刻刻、處處“走心”的全覆蓋服務體系，持續深化“亮旗”行動，特別是發動黨員、組織群眾開展門前屋后環境整治大行動等，不斷實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，使群眾的獲得感、幸福感、安全感、品質感更加充實、更可持續。

推動農村發展全域提升，實現鄉村振興，必須推動社會治理重心向基層下移，把資源力量統籌整合起來。

突出問題導向，突破利益固化的藩籬，深化黨建制度改革，扎實做深“整”字文章，著力解決長期想解決而沒有解決的難題。通過基層黨建引領，把能整合的各項資金都整合起來，統籌市縣兩級涉及新農村建設資金，集中財力辦大事；把能盤活的各類資源都利用起來，積極發展壯大村級集體經濟；把能團結的各種力量都發動起來，大力引導社會力量、民間資本參與創建，發動群眾投工投勞，實現工作的最大化統籌、資源的最大化利用，形成共同推進農村各領域發展的良好態勢，構建更加完善的城鄉統籌新機制和基層治理新模式。