許昌學院：實施“雙百工程”,打造校地合作新品牌，強化“內培外引”開創人才工作新局面

陳建國

作為河南省首批“地方本科高校轉型發展試點單位”、首批“示范性應用技術類型本科院校”，許昌學院入選了國家“十三五”產教融合發展工程應用型本科院校建設項目，今年7月又成功獲批“全國創新創業典型經驗高校”。學校致力轉型出臺了一系列改革舉措，其中代表性之一的校地共建人才“雙百工程”，以其獨創性得到了上級部門的充分肯定，社會影響力也在不斷提升。

建立長效機制實施“雙百工程”，促進校地合作實現多方共贏

“雙百工程”是在2013年12月許昌學院與許昌市人民政府簽訂戰略合作協議儀式上正式啟動的。即從2014年開始計劃用五年時間，許昌市從“中原學者”“享受國務院特殊津貼專家”“省管專家”等優秀人才中，選派100名擔任許昌學院“特聘教授”“兼職教授”，參與學校教學管理、開展科技聯合攻關，每年選派20名左右，聘用期限1年，期滿后可根據需要續聘。許昌學院派出100名干部和專家、教授博士到許昌市黨政機關、企事業單位掛職鍛煉，每年派出20名，每批掛職期限1年。

目前“雙百工程”已經順利進行到第四批次，校地雙方已選派168人掛職兼職。截至今年上半年第四批雙掛人員就位前，“雙百工程”前三批成效顯著，合作共建協同創新中心、工程實驗中心、實驗室52個，建立產學研合作基地、實習實訓基地142個，合作開展項目研發129項，合作技術攻關78個。尤其是外派掛職的同志積極學習先進的現代管理理念，接觸業內前沿的科研項目，及時反饋運用到學校教育管理實踐，進一步提升了人才培養效果。

“大人才觀”視野下的干部隊伍是高校持續快速發展的中堅力量，“雙百工程”的成效同樣也是學校干部隊伍建設持續加強的縮影。近年來黨委認真學習貫徹習近平總書記“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏”等系列重要講話精神，始終堅持“五個強化”即強化教育培訓，強化嚴格管理，強化選拔任用，強化作風建設，強化機制創新。學校干部隊伍建設成效明顯：干部綜合素質進一步提升，隊伍執行力進一步增強，隊伍活力進一步激發，守紀律懂規矩意識進一步夯實，人才儲備與發展合力進一步凝聚。整體上看，連同“雙百”掛職同志在內的學校各級干部與高層次人才隊伍，為許昌學院近年來不斷實現跨越前進，提供了堅強的組織保證和人才支撐。

作為許昌學院轉型發展的標志性成果之一，“雙百工程”曾連續兩年被列入河南省年度人才政策和人才工作創新重點任務，根據其實施成效撰寫的案例文本，榮獲中組部“全國基層人才工作創新案例優秀獎”，《中國組織人事報》《中國教育報》《河南日報》等國家、省級媒體也頻頻聚焦報道，2015年4月“雙百工程”受到前來學校調研的中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江同志高度評價。可以說此項工作凝聚了高校、地方高層次人才的智慧和力量，充分發揮了人才與干部的“疊加”效應。三年多來的實踐證明，校地共建人才“雙百工程”真正實現了政府企業得實惠、學校轉型有內涵、掛職干部增才干的多方共贏。學校黨委計劃在“雙百工程”五年期滿后，繼續大力實施人才戰略，一如既往地拓展高端人才與黨政干部培養模式，促進校地產業、科技、人才合作更加緊密、通暢、有效，通過助推“政產學研用”深度融合，提升社會服務能力，切實建立長效機制，使得校地合作落地生根。

“雙百工程”充分發揮校地人才優勢，實現校地互補共贏

事實證明，不論是學校外派掛職同志，還是校外兼職人員，他們的工作能力和綜合素質，借助“雙百工程”的人才流動平臺，在實踐中都得到了充分歷練和提升。2013年以來學校向許昌地市政府機關、企事業部門外派同志累計80名，其中處級干部33人（占比41%），博士50人（占比63%），高級職稱人員52人（占比65%）。外派干部與高層次人才在得到充分鍛煉的同時，充分發揮自身專業和資源優勢，有效搭建了校地合作的堅實橋梁紐帶，成為學校轉型發展和隊伍建設的一項亮點特色。

凝聚共識是實施好“雙百工程”的前提基礎，充分發揮校地人才資源優勢，互補共贏，共同發展，是許昌學院和許昌市決定大力實施“雙百工程”戰略合作的出發點和落腳點。合作共贏是實施好“雙百工程”的動力源泉。兼職教授參與對口二級學院的人才培養具體實務，合作搭建科研平臺和研發團隊，掛職干部與高層次人才聯合開展科技攻關，助力管理創新，為企業帶來經濟效益和社會效益。選人用人是實施好“雙百工程”的關鍵核心。許昌市對地方到許昌學院兼職教授明確了條件，許昌學院對外派掛職人員明確了標準，在選人用人的方式和標準上，校地都嚴格把關。學校黨委會在專題研究中，也是反復醞釀，重基礎、重才干、重潛能，擇優選聘。科學管理是實施好“雙百工程”的重要保障。學校出臺了一系列針對性的管理制度，注重雙掛人員的目標管理和過程管理，尤其將動態考核與階段考核、期滿考核相結合，集體書面述職與現場實地評議相結合，強化績效導向和激勵機制。

在最近一次學校實施的中層換屆中，一批掛職工作業績突出、群眾基礎扎實、考核成績優秀的處級干部和博士代表，在干部選拔任用中脫穎而出，被黨委委以重任，有多人被交流到學校教務、科技、學科建設、校地合作、工程技術中心等業務職能部門，或提拔擔任二級學院業務型的領導干部，進一步推動實現了學校中層干部隊伍結構的科學優化。

在當前全面從嚴治黨的大背景下，許昌學院牢牢把握社會主義辦學方向，尤其依托以“雙百工程”為代表的平臺載體，努力融入地方辦學，同時也為當前干部隊伍建設提供了可資借鑒的經驗。學校始終堅定不移地認為，干部培養是關系高校辦學事業持續前進、長遠發展的關鍵問題，尤其通過進一步解放思想、多措并舉，加大力度、科學選派更多更優秀的中青年干部、高層次人才，到高校以外更廣闊的空間掛職鍛煉，更是創新干部培養機制、增強干部人才儲備、加強隊伍建設的客觀需要，是貫徹落實人才強校戰略的重要舉措。高等教育事業發展，關鍵在培養人才，核心是鍛煉干部。干部隊伍建設，關鍵在提供平臺，核心是增長才干。做好掛職鍛煉，關鍵在形成共識，核心是建立機制。

從嚴治黨，就是要把我們的制度優勢充分發揮出來，戰勝面臨的風險和挑戰。作為高校主要領導干部，我們也要切身作則，努力帶動身邊的人才資源和教育事業，不斷實現完善、凈化、革新，要以過硬的實際行動和優異的辦學業績，不辜負黨和師生群眾的重托。在黨的十九大召開前夕，站在新的歷史節點，許昌學院也有信心，在主管部門的有力指導和兄弟院校的大力支持下，為進一步辦好黨和人民滿意的大學，矢志不渝，努力奮斗。endprint