洛陽師范學(xué)院：抓班子 正黨風(fēng) 轉(zhuǎn)作風(fēng)

時明德

黨的十八大以來，洛陽師范學(xué)院認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求， 嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅持“抓班子、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”的思路，以打造勤政廉政、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、廉政文化建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，保障學(xué)校各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力打造廉潔務(wù)實的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體

強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。多年來學(xué)校堅持中心組學(xué)習(xí)制度，2014年以來學(xué)校黨委中心組全年共開展30余次集中學(xué)習(xí)，其中廉政專題學(xué)習(xí)12次。班子成員深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。堅持理論學(xué)習(xí)與學(xué)校發(fā)展實際相結(jié)合，組織開展有特色、有針對性的學(xué)習(xí)教育活動，提高了黨委馭全局、抓大事、謀發(fā)展、促和諧的水平，增強(qiáng)了班子成員的黨性原則、執(zhí)政能力、工作作風(fēng)、宗旨意識、團(tuán)結(jié)意識。

強(qiáng)化制度建設(shè)。多年來學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，2016年修訂完善了《堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施辦法》，進(jìn)一步明確了黨委會和校長辦公會的議事規(guī)則、議決范圍等，堅持“三重一大”事項提交黨委會集體研究、民主決策。2014年以來，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的若干意見》等20余項全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的規(guī)章制度，健全了黨建工作長效機(jī)制和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，保障各項工作嚴(yán)格有序開展。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，學(xué)校專門出臺了《貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》等15項制度，實行校領(lǐng)導(dǎo)重要公務(wù)活動預(yù)安排制度和每月工作通報制度，堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度、聯(lián)系離退休老同志和黨外民主人士制度、接待日制度等。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化班子作風(fēng)建設(shè)，帶頭摒棄“四風(fēng)”。班子成員主動深入基層，聽取師生員工的意見和建議，及時了解和解決師生員工關(guān)心的問題，為師生排憂解難。精簡各類文件簡報，通過OA（辦公自動化）系統(tǒng)傳輸和辦理公文，節(jié)約開支，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，勤儉節(jié)約之風(fēng)漸濃，作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化目標(biāo)管理和督查考核。2015年學(xué)校開始實行目標(biāo)管理和績效考核，將學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略、年度重點工作任務(wù)等，分解為具體指標(biāo)和任務(wù)，落實到分管校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和教學(xué)院系，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，以目標(biāo)管理明確任務(wù)、落實責(zé)任、推動發(fā)展。每年年底對各單位、各責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與獎勵性績效掛鉤，對年度考核位居全校前三名的單位獎勵崗位績效的5%，對考核不合格的扣罰5%。考核等次為較差以及考核成績排名末位者，給予警示或誡勉談話。學(xué)校實行每月初黨政工作安排、月底黨政工作完成情況通報制度，校領(lǐng)導(dǎo)及時了解分管工作完成情況，督促抓好落實。每年年底，領(lǐng)導(dǎo)班子召開工作總結(jié)暨匯報會，班子成員匯報分管工作完成情況、存在的問題及解決方案，提出下一步工作計劃。書記、校長依次點評，并對班子成員做好下一步工作提出要求，通過這種形式達(dá)到溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識、督促工作的目的。2014年領(lǐng)導(dǎo)班子考核成績?yōu)閮?yōu)秀等次。2015年班子成員考核優(yōu)稱率全部在95%以上。2016年班子成員總體評價優(yōu)稱率在97%以上。

抓懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系

2014年以來，學(xué)校黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作22次，黨委書記、校長親自部署、協(xié)調(diào)反腐倡廉工作30余次。健全規(guī)章制度，厘清學(xué)校兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”崗位職責(zé)，每年制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書簽約大會，與二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書。黨委書記、校長每年至少2次聽取班子成員、基層黨組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。校領(lǐng)導(dǎo)為黨員上黨課、作廉政輔導(dǎo)報告，參加分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。實行黨委書記、校長定期與班子成員、處級干部開展廉政談話制度，對提拔任用干部、重點崗位干部、廉政考核排名靠后的干部以及對“兩個責(zé)任”落實不力的干部等開展談話200余人次。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制評價體系，修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法實施細(xì)則》，每年6月、12月，對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，確保責(zé)任目標(biāo)落到實處。

抓廉政文化建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的大學(xué)文化氛圍

2011年以來，學(xué)校上下凝心聚力，加快推進(jìn)“根在河洛”文化主題校園建設(shè)，得到社會各界高度評價。每年堅持開展“閱讀文化經(jīng)典、建設(shè)書香校園”活動，打造書香校園。充分發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、引導(dǎo)、輻射功能，吸引師生參與，營造良好廉政文化氛圍。2014年以來累計組織開展廉政文化活動20余次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為黨員干部做專題廉政教育報告30余次，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看優(yōu)秀廉政戲劇、廉政展覽6次，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個意識”。開展廉政文化創(chuàng)作活動，35項作品獲得省教育廳表彰。創(chuàng)新教育形式，開通“成均學(xué)政”“洛師先鋒”等微信群，校領(lǐng)導(dǎo)定期推送、轉(zhuǎn)發(fā)理論文章、廉政教育文章1100余篇，供大家學(xué)習(xí)、討論，充實“八小時外”學(xué)習(xí)。2016年學(xué)校組織開展好家風(fēng)故事分享暨“最美家庭”評選活動，把廉政文化融入家風(fēng)養(yǎng)成中。堅持每月編印1期《紀(jì)檢園》，在《洛陽師院報》開設(shè)“歷代廉吏故事”專欄，刊發(fā)歷代廉吏故事，下發(fā)廉政教育資料4000余冊。學(xué)校將廉政文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，營造誠實守信、明禮懂法、廉潔修身的良好風(fēng)氣，1997年以來，學(xué)校連續(xù)四次被授予“省級文明單位”稱號，2016年又榮獲省級文明單位標(biāo)兵稱號。

抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩的剛性約束

學(xué)校黨委支持紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督責(zé)任，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。重視信訪舉報工作，學(xué)校健全了來信來訪辦理制度和群眾反映問題及時反饋、限時辦結(jié)制度，對重點信訪件，黨委書記親自批辦、督辦，認(rèn)真核查有關(guān)問題，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。著力整改專項巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計反饋問題，制定整改方案，建立整改臺賬，逐項對照整改。黨風(fēng)正，事業(yè)興。近年來，學(xué)校辦學(xué)特色日益彰顯，綜合實力顯著增強(qiáng)，社會聲譽(yù)不斷提高。2014年獲批中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心，2015年旅游管理學(xué)科獲批河南省優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)工程一期建設(shè)學(xué)科，同年獲批河南省公共文化研究中心、河南省功能導(dǎo)向多孔材料重點實驗室等20多個省級重要科研平臺，2016年獲批國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”項目，2017年獲批教育部國別研究基地“意大利研究中心”。2016年起學(xué)校連續(xù)入選國際基本科學(xué)指標(biāo)（ESI）數(shù)據(jù)庫排行榜，化學(xué)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%。學(xué)校位列武書連2017年全國大學(xué)綜合實力排名全國第298位、全省第10位。endprint