岡西因鎮人港施東策村扶貧

□ 江蘇省建湖縣

老 促 會 扶貧協會

岡西因鎮人港施東策村扶貧

□ 江蘇省建湖縣

老 促 會 扶貧協會

江蘇省建湖縣岡西鎮港東村共有556戶1568人，2016年年初建檔立卡低收入農戶45戶。港東村根據本村實際情況因人施策扶貧，取得很好效果，截止2016年年底，順利脫貧12戶21人，實現了26%的脫貧率。

各低收入戶情況不一樣，不能采取千篇一律的措施，也不能施行統一的模式進行“大水漫灌”。為了達到精準扶貧，港東村一方面發動村兩委會深入調查詳細了解低收入戶的人口、身體、土地、專長等情況，便于量人裁衣、定制套餐；一方面整合資源，聚集合力，開展多渠道幫扶措施，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。

資產收益扶貧。因技術、身體原因，一些貧困戶雖有一定的土地資產，但要想在有限的土地上實現效益最大化卻難以做到。近年來，港東村充分利用村內四個家庭農場和兩個合作社的規模優勢，動員這些新型農業經營組織和低收入農戶流入、流出土地，將貧困戶的土地作為資產投入，跟上農業經營的團隊發展道路。流出土地的農民再也不為種植結構調整、生產過程和農產品銷售而犯愁。他們在按時拿到土地收益的同時，還可以在這些經營組織中打工，另外領取勞動報酬。據統計，港東村已流轉土地2000畝，其中高效漁業490畝，生態荷藕310畝。全村100多農戶在土地流轉中“雙受益”。

介紹就業扶貧。港東村根據低收入戶各自的情況，挖掘他們內在的潛能。“鈔票一疊，不如就業”，有限的資助只能解決燃眉之急，但如能幫助貧困戶正常就業，就能為其提供穩定收入的渠道。今年，村干部根據低收入農戶楊某、王某、姜某3人的年齡和身體情況，介紹他們到縣鎮企業上班，并幫助他們和用工單位簽訂勞動合同，每人年工資不低于1.5萬元，較好地實現了“一人就業、脫貧一戶”的愿望。

發揮專長扶貧。有些低收入農戶有一定的專長，港東村注重發揮他們的專長，使人盡其才、各得其所。有烹飪專長的彭某、吳某、陸某被村干部（幫扶責任人）介紹到家宴一條龍服務隊，為農村大、中、小型家宴提供有償服務，既方便了群眾，又增加了服務人員的收入。經村黨總支篩查，全村貧困戶中有5戶家中有木工、瓦工等技術專長的人。于是村成立木工、瓦工施工隊，這些手藝人成了香餑餑，尋求服務的人絡繹不絕。施工隊員每人年收入不低于兩萬元。

公益崗位扶貧。對于年紀較大又不便離家的困難群體，港東村也有專項措施。農村一些常態化的公益事業，上級政府有專門款項，如河道保潔，該村讓這些村民優先上崗，以此增加收入。另外，農村每年都有突出性的中心工作和重點工作，需要相當的勞力，也有收入。從提高低收入農戶收入考慮，村里的公益勞務也優先安排這些村民，使他們能從中受益。

港東村因戶制宜、因人施策扶貧攻堅，今年再為15戶計28人摘掉貧困帽子，有望實現脫貧率達50%以上的目標。

（本欄編輯 張廣銷）