篳路藍縷 玉汝于成
——新四軍創建的艱辛歷程

□ 李繼鋒

——新四軍創建的艱辛歷程

□ 李繼鋒

一

西安事變和平解決后，中共中央決定“聯蔣抗日”。1937年2月，中共中央在致國民黨五屆三中全會的電文中，提出了五項要求及四項保證，表示為了抗日而愿意放棄紅軍的稱號，編入國民革命軍。同時，中共中央組成以周恩來為首的代表團與國民黨當局談判國共合作，包括紅軍的改編問題。

蔣介石對共產黨武裝實行“北和南剿”的方針，以致南方紅軍游擊隊面臨重大軍事壓力。

1937年6月4日，周恩來上廬山與蔣介石談判時，正式向國民黨代表提出南方游擊隊的改編問題，但得不到國民黨的誠意合作。直到盧溝橋事變后，全國性抗戰爆發，戰況急迫，紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍，開赴山西作戰。8月，周恩來又利用到南京參加國防會議之機，再度和國民政府軍政部長何應欽商議，南方紅軍游擊隊的改編才提上了日程。

淞滬會戰爆發后，國民黨方面對南方紅軍游擊隊的態度明顯軟化。8月17日，周恩來電告黨中央，何應欽已經同意中共派人協助南方各邊區紅軍游擊隊改編。當時，南方的紅軍游擊隊分布在湘、粵、鄂、贛、豫、閩、浙、皖8省14個地區（不包括海南島瓊崖）。

二

中共中央對于南方各紅軍游擊隊十分重視，表明:“南方各游擊區是今后南方革命運動的戰略支點，是十一年血戰的結果，應十分重視?！?/p>

9月下旬，在南昌同國民黨江西省政府談判的項英，得知中共中央代表博古和八路軍代表葉劍英正在南京，立即發去電報聯系，并請他們轉毛澤東等中央領導同志。張聞天、毛澤東得知項英在9月29日寫信給各游擊隊要求“正式宣布停止游擊戰爭，放棄過去一切活動，把全部游擊隊改編為抗日救國的武裝，統一于國民政府之下，效命殺敵”的消息后，擔憂1937年7月發生的“何鳴事件”再次重演。當時，何鳴率閩粵邊紅軍游擊隊一千余人集中開進福建漳浦縣城準備接受國民政府點編時，被國民黨軍第157師全部繳械。中共中央主張南方紅軍游擊隊就地改編，堅持原地斗爭，保持其南方各戰略支點的作用。10月2日，中共中央發出急電，指示中共南方工作委員會書記張文彬:“國民黨企圖集中南方各游擊隊，我們決不中其計，速派人傳達黨的正確的方針?！?/p>

博古、葉劍英等認為，中央要各游擊隊堅持原地的做法難以實現，1937年10月8日，致電中共中央稱:“各地區之游擊隊，長期保留在原地極困難。因為各區實際上無大的根據地，多數系流動之部隊，大多數現極分散”，容易被吞并，以為“南方各地游擊隊似以集合成一個軍，歸八路軍指揮為好”。

對南方紅軍游擊隊的改編，國共兩黨的重要分歧，表現在改編后的軍長人選方面。正在雙方談判之時，周恩來在上海會晤了賦閑中的老友葉挺。

葉挺是北伐的名將。北伐戰爭之初，他擔任有鐵軍之稱的國民革命軍第四軍獨立團的團長。葉挺也是中國共產黨武裝力量的創建者之一，八一南昌起義時任前敵總指揮、廣州起義時任軍事總指揮，起義失敗后流亡國外。周恩來與葉挺自1928年在德國柏林分手后，已有近10年沒有見面。周恩來意識到，由尚未恢復共產黨黨籍而又在國民黨軍界人脈深厚的葉挺出面改編和指揮南方紅軍游擊隊，可能是最佳的選擇。

周恩來告訴葉挺，改編南方8省紅軍游擊隊的問題將提上議事日程，希望葉挺與深受蔣介石信任的軍政部次長陳誠等接觸，在適當的時候可以表示自己愿意領導這支部隊抗日，并通過他們爭取得到蔣介石的首肯。

葉挺找到正在上海參與指揮淞滬抗戰的陳誠，建議將南方紅軍游擊隊編成的部隊的番號稱為“國民革命軍新編第四軍”，以繼承北伐時期“第四軍”的優良傳統。陳誠向蔣介石保薦葉挺擔任新四軍的軍長。1937年9月28日，未與中國共產黨協商，國民政府軍事委員會銓敘廳直接任命葉挺為新四軍軍長。

葉挺接到南京的任命后，找到了廣州起義時與自己共事過的葉劍英。當時葉劍英以中共代表身份，在南京與國民黨談判。葉挺告知葉劍英：是否接受此項任命，還要等中共方面的意見，如中共不贊成，他可辭職。10月8日，博古、葉劍英等致中共中央電中說:“葉挺事，據他說，恩來第一次在滬曾和他提過這個辦法，故他才敢活動?，F已委任為新編四軍軍長，撥發了5萬元活動費。他表示，如我們不贊成，他仍可辭職。”

10月12日，國民黨江西省政府主席熊式輝轉發蔣介石10月6日電令將鄂豫皖、湘鄂贛、贛豫浙閩、閩西各部統交新編第四軍軍長葉挺編遣調用（1939年，新四軍軍部將10月12日作為新四軍的誕生紀念日）。10月15日，中共中央在給博古、葉劍英的復電中表示：我們同意葉挺指揮閩粵邊張鼎丞、何鳴兩部，即:葉挺和國民黨同意：（一）何鳴部人槍全數交還，并公開聲明錯誤。（二）國民黨不干涉一切內部人事。（三）該兩部在閩粵邊原地，為保衛地方反對日寇而作戰，不移往他處。10月19日，張聞天、毛澤東再次致電葉劍英等:“一、要求何應欽將葉挺之新四軍隸入八路軍建制是否可能。二、葉挺是否愿意恢復黨籍或完全接受黨的領導，而不受國民黨干涉，并是否愿意來延安及八路軍總部接洽一次（取得何應欽同意）?！睆娜~劍英處得到中共中央的回復后，葉挺立即表示愿意前往延安并“聲明完全受黨的領導”。

11月3日，葉挺到延安后，受到中共中央毛澤東等領導同志的歡迎。毛澤東在中央黨校禮堂舉行的歡迎大會上發表講話:“我們今天為什么歡迎葉挺軍長呢?因為他是大革命時代的北伐名將，因為他愿意擔任我們新四軍軍長，因為他贊成我黨的抗日民族統一戰線的政策，所以我們歡迎他?！比~挺對中共中央如此隆重的歡迎，心懷感激，在致答詞時說:革命好比爬山，許多同志不怕山高，不怕路險，一直向上走。我有一段，是爬到半山腰又折回去了，現在又跟上來。

11月13日，葉挺在武漢第一次以新四軍軍長的身份向報界發表了談話。至此，葉挺成為國共兩黨都認可的新四軍軍長。

三

中國共產黨確認葉挺為新四軍軍長后，葉挺到武漢擔負起新四軍軍部的籌備工作，同時就新四軍的建制、編制、干部配備、裝備、經費等問題，先后在南京、武漢等地同國民黨進行了復雜、曲折的談判。

1937年11月21日，蔣介石在南京召見了葉挺、葉劍英。葉挺按照在延安商量好的方案，向蔣介石陳述新四軍擬編2個師、4個旅、8個團，以及旅以上干部配備名單，并請發給開拔費、整理費18萬元，蔣介石不肯接受。原擬方案遭到否定，葉挺失望之余，當即向蔣介石提出辭職，但卻遭到拒絕。

至11月下旬，鑒于當時抗戰形勢緊急，國共雙方都作了一定程度的讓步。中國共產黨同意新四軍不隸屬于八路軍，由其所在戰區直轄；國民黨同意新四軍單獨組成一個軍，國民黨不插手軍官任免。至此，名義上新四軍歸所在戰區直轄，而實際上中共取得了對新四軍的獨立領導權。為進一步強化中國共產黨對新四軍的領導，中共中央成立了以項英為書記的中共中央東南分局和以項英為主席的中共中央革命軍事委員會新四軍分會。

12月24日，葉挺軍長在大和街26號與項英和從延安來新四軍工作的干部會面，此次會議標志著新四軍漢口軍部的正式誕生。葉挺在武漢期間繼續進行上層活動，辦理新四軍中高層軍官任命的交涉，稍后前往香港購置武器，至于部隊的編組與集中等項工作，主要落到項英身上。1938年1月6日，項英和張云逸、周子昆等率新四軍軍部由武漢移至南昌，駐進高升巷原北洋軍閥張勛公館，與在南昌領導聯絡工作的陳毅會合，全面開展部隊編組工作。

隨著南京淪陷，中國方面在軍事上處境危殆。1937年12月27日，中國共產黨提出新四軍編4個支隊、8個團，隸屬八路軍的方案。1938年1月8日，何應欽核準了這個方案，但不同意新四軍由八路軍總部指揮，而確定隸屬于第三戰區。在干部配備問題上，經多次協商，國民黨勉強同意共產黨的意見，先后根據共產黨的提名，任命了新四軍支隊以上的軍官。

新四軍定編為4個支隊8個團，后根據實際情況，編為4個支隊10個團，共10300余人，6200余支槍。第1支隊司令員陳毅，下轄第1團（由湘鄂贛邊紅軍游擊隊編成）、第2團（由湘贛邊、贛粵邊、皖浙贛邊和湘南桂東紅軍游擊隊編成），全支隊共2300余人。第2支隊司令員張鼎承，下轄第3團（由閩西、閩贛邊紅軍游擊隊編成）、第4團（由閩西、閩粵邊和浙南紅軍游擊隊編成），全支隊共1800余人。第3支隊司令員張云逸，下轄第5團（由閩北紅軍游擊隊大部編成）、第6團（由閩東和閩北紅軍游擊隊一部編成），全支隊共2100余人。第4支隊司令員高敬亭，下轄第7團（由紅28軍一部和便衣隊編成）、第8團（由鄂豫邊紅軍游擊隊編成）、第9團（由紅28軍另一部和便衣隊編成）和手槍團（由紅28軍手槍團和便衣隊編成），全支隊共3100余人。新四軍本擬歸屬陳誠指揮，但因保衛武漢已經提上議事日程，陳誠奉命調任武漢衛戍總司令，經國共雙方協商，決定江南的新四軍第1、第2、第3支隊受第三戰區管轄，江北的第4支隊受第五戰區管轄。至此，南方紅軍游擊隊改編工作基本結束。

1938年1月11日，周恩來等電告延安，已同國民黨初步商定，鄂豫皖高敬亭部改編后向安徽霍山、立煌（今金寨）、合肥地區集中；江南新四軍主力向天目山山脈集中。

1938年2月至4月，新四軍江南部隊先后到達安徽歙縣巖寺，接受點驗。短短的兩個月內除瓊崖地區的紅軍游擊隊外，散處南方8省40余縣的紅軍游擊隊，絕大部分徒步行軍，先后到達安徽指定地點集中，完成了下山、開進、集中整編的艱巨任務。來自四面八方的游擊戰士為了抗日，為了民族大義，放棄了十年內戰對國民黨蔣介石的仇恨，編組成抗日的鐵流，在大江南北向日軍的后方挺進。

皖南事變后，中國共產黨以抗日大局為重，與國民黨蔣介石進行有理、有利、有節的斗爭。1941年1月20日，中共中央軍委發布命令，重建新四軍軍部，新四軍編為7個師和1個獨立旅，全軍在中共中央和新四軍軍部的堅強領導下，獨立自主地肩負起華中敵后抗戰的重任。

（編輯 韓鴻森）