聽(tīng)取民意為民服務(wù)

何成希+蔣俐晴

【摘要】在信息技術(shù)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，官員個(gè)人微博成為了市民反映自身利益需求的新渠道，一些政府官員借助個(gè)人微博解決社會(huì)民生問(wèn)題，來(lái)踐行聽(tīng)取民意、為民服務(wù)的原則。本文以四川省德陽(yáng)市市長(zhǎng)趙輝的個(gè)人微博為例，對(duì)借助市長(zhǎng)微博為民服務(wù)的措施進(jìn)行了探究。

【關(guān)鍵詞】市長(zhǎng)微博 民主監(jiān)督 社會(huì)民生

前言：隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，“微博議政”成為政府部門(mén)了解社會(huì)民生的重要措施。2013年全國(guó)“兩會(huì)”期間，多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)微博、征民意，網(wǎng)友們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上為“兩會(huì)”建言獻(xiàn)策格外火爆。2017年7月，德陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙輝開(kāi)通的個(gè)人微博“德陽(yáng)趙輝”引發(fā)了社會(huì)的廣泛議論。

一、市長(zhǎng)微博服務(wù)機(jī)制的起源

從“市長(zhǎng)微博”現(xiàn)象的起源來(lái)看，原昆明市長(zhǎng)李文榮設(shè)立的“昆明市長(zhǎng)”這一微博賬號(hào)可以被看作是政府領(lǐng)導(dǎo)借助個(gè)人微博與群眾進(jìn)行互動(dòng)的先例。美國(guó)總統(tǒng)特朗普所采用的“推特治國(guó)”理念也可以被看作是“市長(zhǎng)微博”現(xiàn)象的推動(dòng)因素，特朗普在推特網(wǎng)站所發(fā)布的推文涉及到了美國(guó)內(nèi)政外交等方面的諸多因素，是全球爭(zhēng)議的一大焦點(diǎn)。

二、市長(zhǎng)微博的作用

（一）對(duì)群眾的信訪、監(jiān)督渠道進(jìn)行拓展

自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，是政府部門(mén)在日常工作中所遵循的重要原則。在市長(zhǎng)微博得到群眾關(guān)注以后，群眾可以借助微博留言，對(duì)政府部門(mén)一些事關(guān)自身實(shí)際利益問(wèn)題的落實(shí)情況進(jìn)行反映，這就可以督促政府部門(mén)對(duì)群眾所反映的問(wèn)題進(jìn)行解決?？梢哉f(shuō)，市長(zhǎng)微博的公開(kāi)，可以充分發(fā)揮人民群眾對(duì)政府工作監(jiān)督的熱情，對(duì)政府部門(mén)的工作提出一些批評(píng)或建議。以德陽(yáng)廣漢的三星堆遺址問(wèn)題為例，有網(wǎng)友對(duì)廣漢市政府的三星堆遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)措施提出了批評(píng)，趙輝本人用“慚愧”二字對(duì)該網(wǎng)友的留言進(jìn)行了回復(fù)。在德陽(yáng)水污染治理工作的開(kāi)展過(guò)程中，也有網(wǎng)友借助自己所學(xué)知識(shí)為德陽(yáng)市的相關(guān)工作提出了一些建議，對(duì)此趙輝本人也給予了積極回復(fù)。微博的構(gòu)建，可以讓基層群眾的信訪渠道得到拓寬。例如在7月21日的微博留言中，德陽(yáng)市中江縣一位網(wǎng)友對(duì)永太鎮(zhèn)金橋村的污染問(wèn)題進(jìn)行了反映，市長(zhǎng)趙輝當(dāng)天在微博回應(yīng)，當(dāng)?shù)氐奈廴締?wèn)題交由中江縣進(jìn)行處理。

（二）有助于城市管理工作的開(kāi)展

城市管理問(wèn)題是事關(guān)群眾日常生活的重要問(wèn)題，城市管理工作涉及到了公安、城建、市政和工商等多個(gè)政府機(jī)構(gòu)。市長(zhǎng)微博開(kāi)通以后，政府官員可以借助微博留言對(duì)百姓所關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行充分了解，也可以讓百姓利用微博留言，反映城市市容衛(wèi)生管理和市政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題。例如7月21日的微博留言中，有網(wǎng)友對(duì)旌陽(yáng)區(qū)蘭花巷釘絲廠宿舍年久失修和龍泉山南路東汽馨苑改造工程的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了反映，趙輝本人表示，上述問(wèn)題均已交由旌陽(yáng)區(qū)相關(guān)部門(mén)處理。這一措施的應(yīng)用，可以讓城市管理工作的針對(duì)性得到強(qiáng)化。

三、市長(zhǎng)微博服務(wù)體系可能出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）賬號(hào)信息量過(guò)大

在我國(guó)網(wǎng)民群體不斷擴(kuò)大的情況下，市長(zhǎng)個(gè)人微博留言信息的增加，可能會(huì)讓市長(zhǎng)本人出現(xiàn)對(duì)留言信息疲于應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

（二）長(zhǎng)期性

從市民對(duì)市長(zhǎng)微博的態(tài)度來(lái)看，市長(zhǎng)利用微博與群眾進(jìn)行互動(dòng)的長(zhǎng)期性是群眾所關(guān)注的重要問(wèn)題。從原昆明市長(zhǎng)李文榮于2013年開(kāi)通的微博賬號(hào)“昆明市長(zhǎng)”的使用情況來(lái)看，這一微博賬號(hào)在市長(zhǎng)換屆后得到了下一任市長(zhǎng)的沿用，微博賬號(hào)背后也有一個(gè)專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。截止到今年，這一微博賬號(hào)已使用四年。但是對(duì)于德陽(yáng)趙輝這一微博賬號(hào)的使用時(shí)間，一部分網(wǎng)友仍持觀望態(tài)度。

四、市長(zhǎng)微博服務(wù)體系的完善措施

（一）對(duì)市長(zhǎng)微博、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、政務(wù)服務(wù)中心等服務(wù)資源進(jìn)行整合

統(tǒng)一化的政府服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，是對(duì)市長(zhǎng)微博服務(wù)機(jī)制進(jìn)行完善的重要措施，政務(wù)服務(wù)中心的構(gòu)建，是我國(guó)對(duì)政府服務(wù)資源進(jìn)行整合的重要措施。政府機(jī)關(guān)對(duì)市長(zhǎng)微博與市長(zhǎng)公開(kāi)電話、政務(wù)服務(wù)中心之間的協(xié)同作用進(jìn)行強(qiáng)化，可以對(duì)政府服務(wù)工作中可能出現(xiàn)的多頭受理、重復(fù)受理的問(wèn)題進(jìn)行解決。

（二）市長(zhǎng)微博機(jī)制的長(zhǎng)效化

讓市長(zhǎng)微博在新一任市長(zhǎng)就職后得到沿用，是市長(zhǎng)個(gè)人微博公開(kāi)以后所要面對(duì)的問(wèn)題。一方面對(duì)微博團(tuán)隊(duì)進(jìn)行擴(kuò)充，另一方面使市長(zhǎng)微博與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)等官方微博之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)揮作用，可以讓百姓借助于不同的微博平臺(tái)對(duì)涉及到治安、教育等多個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行反映，這就能夠讓同一個(gè)賬號(hào)可能出現(xiàn)信息量過(guò)大的問(wèn)題得到解決。

（三）對(duì)群眾關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)反饋

在德陽(yáng)市長(zhǎng)個(gè)人微博公開(kāi)后，針對(duì)百姓在留言中提到的各種問(wèn)題，市長(zhǎng)本人已經(jīng)對(duì)上述信息進(jìn)行了回應(yīng)。在市領(lǐng)導(dǎo)將問(wèn)題轉(zhuǎn)交至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理后，政府部門(mén)需要對(duì)問(wèn)題的解決情況進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。目前很多政府部門(mén)都已經(jīng)建立了公開(kāi)的微博賬號(hào)，一些政府部門(mén)會(huì)將問(wèn)題的處理情況公布在自己的微博賬號(hào)之中。市長(zhǎng)本人也可以通過(guò)對(duì)具體處理情況進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)的方式，讓群眾對(duì)自己所反映的問(wèn)題的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行了解，進(jìn)而讓市長(zhǎng)微博得到人民群眾的充分信任。

結(jié)論：“聽(tīng)取民意，為民服務(wù)”是提升政府形象的重要措施，利用個(gè)人微博聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，是對(duì)政府部門(mén)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新的表現(xiàn)。有關(guān)部門(mén)只有讓市長(zhǎng)微博得到人民群眾的充分信任，才能讓市長(zhǎng)微博真正走進(jìn)百姓生活。endprint