蒲城縣特色現代農業的發展

任新利+石文娟

蒲城是全省農業大縣。多年來，縣委、縣政府立足豐富的資源稟賦，緊緊圍繞農業“轉方式、調結構”這一工作主線，以農業供給側結構性改革和脫貧攻堅為抓手，堅定高效、生態發展方向不動搖，強化政策引導，深化改革驅動，強力推進產業結構調整和現代農業園區建設，逐步形成以糧、果、畜、瓜菜等特色產業為主導的現代農業格局。“蒲城酥梨”“蒲城西瓜”也雙雙獲得國家農產品地理標志登記保護認證，均躋身中國果品區域公用品牌50強。2016年全縣農業總產值66億元，同比增長6%，農村居民人均純收入9250元，同比增長8.1%。

1 發展現狀

我縣堅持優質、高產、高效的發展方向，大力推進農業供給側結構性改革，不斷優化種植結構，打造具有蒲城優勢的現代農業產業體系。

1.1 糧食生產能力穩步提高，種植結構逐步優化。蒲城是國家優質小麥生產基地縣。糧食作物主要以小麥、玉米為主，通過以荊姚10萬畝高標準糧食生產基地為依托，不斷發展優質糧食生產，全縣糧食播種面積穩定在140萬畝左右，總產量45萬噸以上，總產居全市第一，全省前列。

1.2 果業結構持續優化，提質增效步伐加快。蒲城是“中國酥梨之鄉”，全省果業大縣。果業以南部酥梨、北部蘋果為主，中部為葡萄、冬棗等時令水果，果品年總產80萬噸，產值26.2億元。尤以“蒲城酥梨”最具代表、富有特色，因境內土層深厚肥沃、光照灌溉充足、晝夜溫差大，加之暖溫帶大陸性季風氣候滋潤，被國內外專家普遍認為“世界優等酥梨最佳生態區”之一。全縣建成高標準酥梨示范園26.8萬畝，年產量40萬噸，產值10億元以上；聯合國家梨產業體系和西北農林科技大學，高標準建設了西農大蒲城酥梨試驗站，成為全國唯一的梨產業體系核心。

1.3 設施農業面積不斷擴張、經濟效益明顯增加。蒲城是全國設施西甜瓜生產基地。全縣設施農業生產總面積31.2萬畝，年總產92萬噸，產值14.2億元。其中，西甜瓜種植面積達到17萬畝，年產保持在50萬噸以上，全部通過無公害農產品認定，年產值8億元；西甜瓜種類發展到50種之多，上市時間從4月中旬持續到6月下旬。目前擁有西甜瓜專業合作社30多個、專業村50多個，西甜瓜產業相關從業人員已達10萬多人。2015年“蒲城西瓜”順利通過國家農產品地理標志登記保護認證，特別是“蒲城西瓜”以其瓤瓤上口的優良品質獲得了廣泛的市場認可，遠銷國內20多個省市，成為廣大消費者心目中的第一西瓜品牌，蒲城已成為名副其實的“中國西甜瓜之鄉”！

1.4 畜牧標準化加速推進，強勢推動轉型升級。蒲城是全省肉雞規模養殖示范縣。近年來緊抓建設陜西現代畜牧業示范區的大好機遇，在鞏固肉雞產業發展基礎上，持續推進全省奶山羊產業基地縣建設，規模化、標準化畜禽養殖場達到500余個，建成部級畜禽養殖標準化示范場2個、省級10個、市級26個。牛、豬、羊、雞年出欄分別達1.71萬頭、30.5萬頭、8.05萬只和1720萬只，畜牧業年產值達到15.6億元。

2 主要做法

2.1 堅持規劃先行科學發展。先后編制完成了《蒲城現代農業發展規劃2014-2020》、《蒲城酥梨區域公用品牌戰略規劃》等一系列規劃，明確了發展思路和目標、空間布局體系、重點建設項目、形象和宣傳口號、產業提升和市場營銷等內容，分析了現代農業發展的基礎條件，提出了保障措施，為可持續發展提供更加科學規范的指導。

2.2 持續推進土地流轉。土地流轉是推進規模經營的核心，是推進農業產業基地建設的基礎。通過積極創新土地經營權流轉方式，探索出了季節性流轉、土地股份合作制、土地互換等土地流轉和規模經營方式，有力的推進力了現代農業建設步伐。

2.3 以市場促進多元投入。按照“政府引導、社會參與”的原則，我們引導和鼓勵各農產品加工企業、農民專業合作經濟組織、各類種養大戶及農產品購銷大戶等主體積極投身于現代農業園區建設，建立健全市場化建設機制，用市場經濟的手段建設和發展園區，開展多渠道、多形式的聯合與合作，實現農業園區投入多元化。

2.4 推行農業標準化生產，不斷提高農產品品質。堅持以提高農產品的內在品質為核心，以“三品一標”為抓手，不斷完善農業質量標準、農產品質量監督檢測、產品質量認證三大體系建設，擴大“三品一標”基地建設規模，大力推行農業標準化生產。按照無公害為基礎，綠色為中堅，有機和“地標”為頂端的農產品塔式發展結構，不斷加快“三品一標”農產品認證步伐，全面提升農產品質量水平。目前共有農業部國家地理標志登記保護產品1個、國家質監總局地理標志登記保護產品認證1個，保護面積達到37萬畝，占全縣耕地面積的24%。

2.5 以三產融合為抓手，全力打造產業發展新業態。休閑農業是現代農業的新型產業形態，發展休閑農業是推進農業功能拓展和產業結構調整的重要舉措，我們充分利用蒲城區位優勢，深挖農業觀光功能，做深做透田園風光的文章，圍繞旅游環線，依托依托唐五陵、鹵陽湖國家濕地公園、洛河沿岸自然風光等旅游資源，打造了一批休閑農業示范點，形成山水田園、農家樂、休閑養生、旅游互補、節慶休閑等富有蒲城特色的休閑農業發展模式，全年共接待游客159.1萬人次，營業額88563萬元，其中農副產品銷售收入達到41200萬元，使休閑農業成為農民增收的重要方式之一。

2.6 不斷提高信息服務水平。通過加快推進“互聯網+”現代農業，加快農業綜合信息化服務管理平臺件建設，運用“蒲城微農業”微信公眾號及時向農民推送新政策、新技術、新品種，提供農民所需的農情與農業生產信息，宣傳推介蒲城特色農產品，為農民生產安全保駕護航。

（作者單位：1.715500陜西省農業廣播電視學校蒲城分校；2.715500陜西省蒲城縣農業技術推廣中心）endprint