李景
青海省民和回族土族自治縣屬于海東市下轄縣,位于青海省東部邊緣,東北與甘肅省永登縣,蘭州市紅古區相連,東與甘肅省永靖縣接壤,南隔黃河與甘肅省積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣相望,西北及北與循化撒拉族自治縣,化隆回族自治縣,樂都區毗鄰,面積1890.82平方公里,總人口43萬人,是一個以漢族為主體民族,另有回族,土族,藏族等多種少數民族居住的民族自治縣。
1 發展現狀
民和縣境內光熱條件光照充足,為農作物和飼草生長、肉羊養殖提供了得天獨厚的自然條件。飼草又是發展內羊養殖的先決條件,草多才能多養羊。全縣共有草場面積l1萬hm2,其中可利用草場面積9.12萬hm2,2010年全縣種植雙壟玉米2.13萬hm2、優質飼草復種0.08萬hm2,可見,草業發展潛力很大,能為畜牧業提供大量的飼草料。豐富的農作物秸稈可為養殖 業發展提供充足的飼草來源。充足的飼草料基地,適宜的飼養氣候,加上廣大農民又有養羊的習慣,而且隨著城鎮居民生活水平的不斷提高,肉類市場需求很大,肉羊銷售市場空前看好。
“十二五”期間,民和縣把大力發展畜牧業作為推進農業經濟結構調整、促進農業增效、農民增收和農村發展的重要舉措來抓,立草為業,以草興牧,加強引導扶持,全力搞好服務,推廣良種技術,強化動物防疫,全縣畜牧業得到了長足發展,已成為繼種植業之后縣域農村經濟的重要支柱產業之一和拉動農民收入增長的重要支撐力量。2014年底 ,全縣羊存欄34.09萬只,畜牧業實現產值5.96億元,同比增長 9.8%,占全縣農業總產值的31.13%。
1.1 飼草飼料資源豐富
隨著退耕還林 (草)、雙膜玉米種植的實施,我縣草產業迅速興起,優質飼草基地初具規模,全縣人工種草保 留面積達到1.48萬hm2,同時由于國家免征農業稅和扶持糧食生產政策的落實 ,調動了廣大農民種糧積極性,糧食產 量持續增長,加之每年約有50萬噸農作物秸稈可供養畜利用 ,為發展畜牧業提供了豐富的飼草飼料。
1.2 畜牧業生產基礎較好
畜牧業是我縣農村經濟的傳統主導產業,廣大群眾素有家庭養殖的習慣,經過多年來的發展,全縣畜禽養殖規模持續擴大 ,畜產品數量穩定增長,規模化經營迅速發展,管理水平進一步提高,為畜牧業快速發展奠定了基礎。
1.3 畜牧業發展優勢明顯
在全省畜牧業“十二五”發展和區 域布局規劃中,我縣被列為肉牛、肉羊、雙壟玉米種植生產基地縣和優勢發展區,被視為“民和模式”,全縣肉牛、肉羊、牧草等畜牧特色產業優勢突出,有著很大的發展潛力和空間。
1.4 政策環境優越。各級政府 普遍高度重視畜牧產業發展,制定出臺了一系列扶持政策,為畜牧業發展創設了良好的環境。
2 存在問題
2.1 草原牲畜超載
隨著退牧還草項目和草原生態保護補償機制的逐步推進,全縣天然草場的載畜能力有所降低,養羊業快速發展與草原生態保護之間的矛盾日益激烈,草原牲畜超載現象仍然突出。
2.2 草產業發展滯后
由于水資源、氣候、土壤等條件限制,草產業發展相對滯后,草產量與飼草需求不相適應。
2.3 產業化經營規模有限
全縣養羊業仍以農牧民家庭散養為主,現有畜牧業合作社、養殖企業帶動能力有限,尚未形成規模化、集約化經營,很大程度上降低了產業效益,增加了市場風險。
2.4 品種選育工作落后
牲畜優良品種繁殖保護及選育工作落后,長期近親繁育導致品種退化、品質下降,原有產絨量、出肉率等優勢逐年減弱,一定程度上限制了優勢品種規模化、集約化、市場化發展。
3 對策措施
3.1 加強產業結構調整
按照“禁牧不禁養,減畜不減收”的生態保護原則,加強羊產業結構調整,積極引導牧民群眾加快牲畜出欄,減輕草場壓力。
3.2 加快草產業發展
全力打造草產業生產、加工供應基地縣,積極扶持各類專業合作社,加大耕地流轉力度,調整優化種植結構,全力打造飼草料基地建設。引進青貯玉米、苜蓿等優質高效牧草,大力推廣種草養畜。積極引進飼草儲藏、加工龍頭企業,加大飼草料加工企業發展扶持力度,提高飼草料綜合利用率。
3.3 加強畜種良種繁育
依托畜種良種工程,著力完善良種繁育體系,加大建設一批有規模、上檔次、有發展潛力的養羊業良種繁育基地,在完善設施、良種繁育、提質增效上下功夫,著力提高養羊業科技含量和經濟效益。
3.4 大力發展羊產品深加工業
加大招商引資力度,引導、鼓勵民間資本投資,引進培育一批以肉羊屠宰、羊肉食品精深加工為主的企業,延伸產業鏈,提高羊產業附加值。
3.5 提升公共服務能力
依托“基層農技推廣體系建設項目”,建設鄉鎮畜牧獸醫工作站和村級動物防疫獸醫室,構建縣、鄉、村三級動物防疫檢疫體系。支持成立養羊產業協會和信息網絡平臺建設,加強與政府、金融機構、全國各大專業院校等業務支撐單位以及企業、各類合作社之間的聯系、溝通和技術經驗交流,充分發揮中介組織聯系農牧戶與市場的橋梁紐帶作用。
(作者單位:810016青海省家畜改良中心)endprint