新農業經濟發展構想

李曙光

摘 要：現階段，想要進一步建設經濟強國，鞏固我國日益提高的國際地位，就要強調發展新農業，構建新農業經濟發展的科學模式，分析并盡量避免傳統農業模式中的弊端，建設新農業、新農村、新農民；抓緊農村3寶：創新科技、農業人才、保障體系。要提高土地利用率，提高農業生產經濟效益，提高農業經營規模，突出農業經濟支柱地位。

關鍵詞：新三農；科技；人才；保障體系

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171032065

傳統農業模式存在諸多弊端：土地資源利用率低，農業基礎設施落后，機械化、產業化程度低等。面對這些發展問題，從國家到個人也是做出很多努力，提出諸多對策，然而中國新農業的發展依然緩慢。農業改革之所以走得艱難，是因為在過去一段時間有些人過分強調了GDP 的增長，有的人固守不動指望城市帶動農村，殊不知想要實現新時代新農村的健康發展，創造良好的經濟效益和生態效益，就要樹立新農業科學的經濟發展理念。

1 新定位，新三農

1.1 新農業——加強現代化發展

雖然當今農業已經初步實現了一定的現代化，比如播種、收割都是機器來操作，比起先前手動播種、收割實在是方便多了，但是當一提到農業，還是有許多人覺得是個臟活累活。如今要發展新農業，就要轉變農業在人們心中的地位和看法。現如今市場經濟占據主體地位，農業的發展也要市場經濟的規律，要提高農業的規模化，促進農業的產業化，增強農業的集約化，進一步提高農業的經濟效益，當然，也要重視新農業發展的生態效益。總之，就是要提高新農業的現代化水平。

1.2 新農村——全面城鎮化

隨著國家政策的頒布，許多基礎設施建設在農村落實，現如今的農村面貌已經煥然一新，城鎮化得到很大提高。不過農村的城鎮化依舊存有較大不足，發展不全面，不徹底。政府及相關部門一定要貫徹落實統籌城鄉發展，縮小城鄉發展差距。縮小差距不是說讓城市放慢速度等著農村來追趕，而是鼓勵、幫助農村加快速度來發展。農村要想實現全面城鎮化，除了加快農業的發展速度，還要促進農村商業、服務業等的發展。就像一個木桶里的水，當木桶所有的木板都提高，里面的水才能裝的多。有一塊木板是短的，那么水就裝不滿。所以當農村其它產業都發展好了，整個農村的城鎮化水平上來了，那么新農業反受其利，也會得到更大的提高。

1.3 新農民——助你幸福

當農業現代化水平提高，規模化程度越來越大，所需要的勞動力會逐漸減少。因此政府及相關組織可以引導一部分農民外出就業，也可鼓勵農村知識分子在鄉創業。一部分農民進城就業，在政府相關政策的幫助下在許多方面享有與城鎮居民同等的權益，如醫療保險、子女上學、住房等方面。這既可以為城鎮提供勞動力，促進城市化發展，又可以緩解農村土地壓力，還可以激勵農業現代化水平、機械化水平的進一步提高，相互促進，兩全其美。最重要的就是農民能夠很大程度上受益，成為新時代幸福農民。

2 新農三寶——科技、人才、保障體系

2.1 新農業，科技也是第一生產力

資源是有限的，人的需求是無限的。如何將有限的資源和環境開發出無限的價值，并且不破壞生態環境系統，這很大程度上就要靠科學技術的力量了。我國建設有農業科研院所，又有專門的農業教育機構，但是關于農業的高端科學技術很難得到普及，一些農業產業技術很難得到廣泛的推廣。想要充分發揮科技對農業發展的積極作用，可以建立科技開發與成果應用的市場機制。要充分調動科技人才的積極性和創造性，給予其一定的自由，比如知識產權更多的受益于開發員自己。科技成果得不到廣泛推廣，還有一個重要原因就是成本大。成本大這個問題并非不可解決，政府要加大引進外資外力，中外科學研究者共同合作，進一步改善科技產品。政府也可拿出一部分資金用于農業科技產品的推廣，真正使這些科技產品得到廣泛的應用。

2.2 新農業的推動者——農業人才

我國有許多農業專業技術學校，每年從這些學校畢業的人數并不少，可是有許多大學生，學習的雖是農業技術專業，但是就業時卻沒有跨入農業行業。這有幾個比較明顯的原因，那就是相關就業崗位少，就業門檻高，待遇不理想。這就造成許多農業技術人才沒有施展自己才華的地方。要想解決這些問題，政府就要想辦法留住這些人才，讓他們所學知識與技術應用在新農業經濟發展上，尤其是農村本地人才，因其地緣關系，本地人才往往更有精神去做有利于本地農業發展的事情。除了高等院校畢業的大學生，政府或其他相關部門可以進行農民職業培訓，也就是說，農民也有不斷學習、不斷進步的機會。隨著市場經濟的不斷發展，農村地區涌現出一批又一批農民創業者、農業企業家。政府及相關部門要對其進行鼓勵和扶持，也可以委派相關專家學者對其進行培養與指導。

2.3 新農業的安心丸——農村保障體系

想讓農民聽從政策安排，放手大干，政府及相關部門就要建立健全農村保障體系。隨著農村基礎設施的建設與落實，農民們看到了“物”的實惠自然心里就高興。農村醫療保障，就是給農民吃了安心丸。對于收入不算高的農民來說，小病不怕，就怕大病大災。有了農村合作醫療，治病報銷有了希望。原先有病不愿治的，都轉變了做法。農民得到了實惠，在農業上才能更加盡心盡力。農作物到底是脆弱，風災雨澇旱災大凍，都會使農民的收成受到很大影響。以前種地要交稅，而現在不但不用交稅，政府還發放各種補貼。當農作物受到自然災害的影響后，政府也會根據受損情況對農民進行相應的補貼。農業政策和相關法律體系不斷得到改革，為的都是讓新時代新農業得到健康發展。

3 結論

傳統農業的弊端并非一朝一夕能夠改變，新農業經濟發展必將是一個漫長的過程。在新農業經濟發展中，農業要進一步提高現代化，逐步實現機械化生產，農業產品逐步集約化，不斷提高經濟效益。農村是農業發展的依托，新農村的建設有利于幫助新農村發展。而農民是新農業的建設者，農民的權益得保障，農業經濟也會得到快速發展。新農業經濟必須注重科技的投入力度，農業人才要得到尊重與利用，農村各方面的保障體系要得到建立健全。相信在多方面努力下，新農業經濟發展會迎來自己的新天地。

參考文獻

[1]張長青，景韜.現代農業與農業發展[J].山西農經，2017（2）.

[2]朱慧蓮.農業機械的應用與管理[J].農民致富之友，2017（2）.